貨運量跌幅擴至6.5% 鐵總急研究對策
2013-05-28 18:02:21
Landbridge平臺
李克強在任職遼寧省委書記時,喜歡參考工業(yè)用電量、中長期信貸余額和鐵路貨運量這三個指標分析當時遼寧省經(jīng)濟狀況。《經(jīng)濟學人》自2010年底正式推出這一指數(shù),被命名為“克強指數(shù)”,受到包括花旗銀行在內(nèi)的眾多國際機構(gòu)認可,認為“克強指數(shù)”比官方GDP數(shù)字更能反映中國經(jīng)濟。
從構(gòu)成克強指數(shù)的三大指標來看,4月份的經(jīng)濟活力并不樂觀。4月工業(yè)用電量3083億千瓦時,同比增長7.66%,這一增速較3月份的3.23%有較大幅度回升。但若按照日均用電量計算,同比仍是負增長;數(shù)據(jù)顯示,今年以來對公中長期貸款持續(xù)低迷,前4個月,中長期貸款在對公貸款中的占比分別為52%、57%、37%、42%。此外更值得注意的是,鐵路貨運量也在持續(xù)下降。數(shù)據(jù)顯示,4月份鐵路貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量同比下降6.5%和5.4%,降幅較3月份進一步擴大。
4月份三大指標均從不同程度地印證了中國經(jīng)濟的不景氣。
5月23日,交通運輸部公布4月份的交通運輸經(jīng)濟運行情況,數(shù)據(jù)顯示,4月份鐵路貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量同比下降6.5%和5.4%,降幅較3月份進一步擴大。
廣鐵集團一位在基層站段工作的鐵路人員慨嘆,以前鐵老大是舒舒服服躺著等天上掉餡餅,現(xiàn)在不得不爬起來沿門托缽,“三十年河東,三十年河西,沒想到這么快就河了西了”。
鐵路貨運數(shù)據(jù)是經(jīng)濟景氣回落的一個縮影。交通運輸部數(shù)據(jù)顯示,4月份,全社會貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量分別為35.6億噸和13778億噸公里,同比分別為增長8.6%和持平,增速較去年同期回落3.6個和10.3個百分點。相比鐵路而言,公路和水路尚沒有那么慘淡,但也顯疲軟,數(shù)據(jù)顯示,公路貨運量、貨物周轉(zhuǎn)量增長10.9%和12.9%,增幅回落2.7個和2.5個百分點;水路貨運量繼續(xù)小幅增長,貨物周轉(zhuǎn)量大幅下降。
在嚴峻的數(shù)據(jù)面前,新成立的鐵路總公司顯然有點著急。
5月20、21日,鐵總召開了為期兩天的鐵路貨運改革大會。據(jù)參加會議的人士透露,此次會議規(guī)模標準堪比原鐵道部每年年終召開的全國鐵路工作會議。盛光祖、胡亞東、彭開宙、王志國等鐵總黨組成員悉數(shù)參加,全國18個鐵路局的局長也從各地趕來,會議的議程還額外增加了一些環(huán)節(jié),如小組討論、各鐵路局長發(fā)言介紹各自在貨運改革方面的新想法新舉措等。
盛光祖在會上表示,一要繼續(xù)實行實貨制,依據(jù)實貨編制計劃,做到計劃服從、服務于市場;加強運力配置和運輸組織,做到放開裝車、隨到隨辦、隨到隨運。二要一口報價,清理和規(guī)范貨運收費,規(guī)范收費項目和標準,完善運輸收支管理體系,全面接受社會監(jiān)督。三要繼續(xù)搞路局立軍令狀的考核機制,保持年初確定的鐵路局盈虧目標不變,調(diào)動各方面開發(fā)市場、增加效益的主動性和積極性。
據(jù)參加會議的人士透露,比較有新意的是,會議提到要理順和調(diào)整路局和運輸公司的關系。在劉志軍時代成立的中鐵快運、中鐵特貨和中鐵集裝箱三大運輸公司,并無獨立完整的運輸線路和營運隊伍,很多業(yè)務都是依靠路局,這導致鐵路運輸經(jīng)營主體復雜化:整個鐵路系統(tǒng)中,既有專業(yè)運輸公司,又有路局自營的運輸業(yè)務,還有依托運輸主業(yè)的多經(jīng)業(yè)務。
上述參會人士稱,“如何理順關系,目前還沒有正式下文,但從上下的意見來看,很有可能要撤銷物流公司,讓貨運重新回歸各站段。這種做法究竟是倒退,還是更能發(fā)揮地方的靈活機動性,有待實踐檢驗。”
上述人士透露,盡管在怎么搞的具體方法上還存在分歧,但要努力開拓市場的總體意向會議達成的共識,“有個細節(jié),鐵路中有個名詞叫‘請車’,即客戶向鐵路部門請求車皮,這是計劃經(jīng)濟時代和車皮緊缺時候的說法,一些與會人士提出現(xiàn)在的情況反過來了,‘客戶是上帝’,因此要取消這一說法”。
搜狐財經(jīng)注:李克強指數(shù)
“克強指數(shù)”的由來,源于李克強總理2007年任職遼寧省委書記時,喜歡通過耗電量、鐵路貨運量和貸款發(fā)放量三個指標分析當時遼寧省經(jīng)濟狀況,英國《經(jīng)濟學人》自2010年底正式推出這一指數(shù)后,受到包括花旗銀行在內(nèi)的眾多國際機構(gòu)認可。
與GDP的統(tǒng)計相比,由耗電量、鐵路貨運量和銀行貸款發(fā)放量三個指標涉及電網(wǎng)、鐵路、銀行的具體業(yè)績核算,與地方政府的GDP崇拜并無干涉,也近乎沒有作假摻水的空間和動機,故而所取得的具體數(shù)據(jù)也更為真實。
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