黃奇帆：重慶已建成“內(nèi)陸開放高地”

　　從浦東新區(qū)開始到2010年，國(guó)家批準(zhǔn)的17個(gè)保稅區(qū)都在沿海地區(qū)。而重慶市卻在2010年一年獲批了2個(gè)保稅區(qū)H20大陸橋物流聯(lián)盟

　　3年前重慶市還在到處問計(jì)，怎樣才能建成內(nèi)陸開放高地，一年前該市就在政府工作報(bào)告中宣告目標(biāo)完成。重慶市市長(zhǎng)黃奇帆稱，其訣竅是“創(chuàng)新”。H20大陸橋物流聯(lián)盟

　　黃奇帆昨日在第十六屆中國(guó)(重慶)國(guó)際投資暨全球采購(gòu)會(huì)上發(fā)表主題演講時(shí)，援引了5個(gè)指標(biāo)稱，重慶已經(jīng)建成了“內(nèi)陸開放高地”目標(biāo)。H20大陸橋物流聯(lián)盟

　　“建成”的五個(gè)標(biāo)志H20大陸橋物流聯(lián)盟

　　這5個(gè)指標(biāo)分別是：連續(xù)幾年引進(jìn)外資100億美元以上，成為中西部外商投資最高的地區(qū)。今年一季度，該市實(shí)際利用外資21.34億美元，創(chuàng)歷史新高；過去五年，重慶的進(jìn)出口貿(mào)易額增長(zhǎng)了八倍，從2008年的60多億美元增長(zhǎng)至去年的540億美元，從五年前的位居全國(guó)第25位，升至去年的第11位；有國(guó)家級(jí)開放新區(qū)“兩江新區(qū)”。H20大陸橋物流聯(lián)盟

　　此外，兩個(gè)保稅區(qū)也是支撐重慶“內(nèi)陸開放高地”建成的標(biāo)志之一。H20大陸橋物流聯(lián)盟

　　黃奇帆說，從1990年的浦東新區(qū)開始到2010年，國(guó)家批準(zhǔn)的17個(gè)保稅區(qū)都在沿海地區(qū)。而重慶市卻在2010年一年獲批了2個(gè)保稅區(qū)，現(xiàn)已形成了幾千億產(chǎn)值的加工貿(mào)易基地，年保稅貿(mào)易金額達(dá)幾百億美元。H20大陸橋物流聯(lián)盟

　　如今重慶又將目光投向了第三個(gè)保稅區(qū)。該市巴南區(qū)委書記、原外經(jīng)委主任李建春昨日下午在一個(gè)論壇上稱，該區(qū)正在籌建一個(gè)“東盟貿(mào)易保稅區(qū)”，稱“在重慶高層的關(guān)注下，已經(jīng)啟動(dòng)，指日可待”。H20大陸橋物流聯(lián)盟

　　“內(nèi)陸開放高地”建成的另一個(gè)標(biāo)志是，海陸空貿(mào)易口岸吞吐量架構(gòu)成熟，且吞吐量位居全國(guó)前列。黃奇帆說，重慶國(guó)際航空口岸的國(guó)際貨運(yùn)量已位居全國(guó)第五，僅次于北京、上海、廣州、深圳；鐵路則通過“渝新歐國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道”將亞歐6個(gè)國(guó)家串聯(lián)起來，使重慶成為歐洲貨到中國(guó)，中國(guó)貨去歐洲的一個(gè)口岸火車站；在海運(yùn)方面，四五年前，通過重慶港口的進(jìn)出口運(yùn)輸量，只有5%是外省市的，到了去年，集裝箱進(jìn)出口貨物中，45%是四川、貴州、陜西等省的轉(zhuǎn)口貨物，預(yù)計(jì)到2015年，轉(zhuǎn)口貨物會(huì)到60%。H20大陸橋物流聯(lián)盟

　　五個(gè)低成本H20大陸橋物流聯(lián)盟

　　事實(shí)上，重慶市可資借鑒的樣本和經(jīng)驗(yàn)并不多。H20大陸橋物流聯(lián)盟

　　重慶深處中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)，2010年時(shí)仍在多個(gè)公開論壇中，向一些跨國(guó)公司高層及國(guó)內(nèi)外專家問計(jì)如何才能做到“內(nèi)陸開放”。而此前全球深處內(nèi)陸但獲得成功的城市，只有美國(guó)的芝加哥。H20大陸橋物流聯(lián)盟

　　黃奇帆說，過去幾年，重慶在投資環(huán)境上狠抓了“五個(gè)低成本”的建設(shè)，分別是低稅費(fèi)、低房?jī)r(jià)、低要素成本（水電氣油及人力成本等）、低物流成本、低融資成本。H20大陸橋物流聯(lián)盟

　　其中，中央賦予的西部大開發(fā)的低稅收因素列在首位，尤其是重慶2002年起全面推行西部大開發(fā)的15%所得稅優(yōu)惠政策的“普惠制”，而西部其他省市仍按國(guó)家指定類目予以優(yōu)惠。H20大陸橋物流聯(lián)盟

　　黃奇帆稱，該市之所以能把惠普等公司此前在新加坡的每年約700億~800億美元的離岸結(jié)算業(yè)務(wù)吸引到重慶，與新加坡在此領(lǐng)域的稅收高達(dá)17.5%有關(guān)。H20大陸橋物流聯(lián)盟

　　不過，黃奇帆總結(jié)稱，該市在“內(nèi)陸開放高地”建設(shè)上成功的真正秘訣，還在于創(chuàng)新。H20大陸橋物流聯(lián)盟

　　他說，重慶在全球金融危機(jī)中，用3年時(shí)間逆勢(shì)布局了全球最大的筆記本電腦基地，目前該基地已經(jīng)吸引了6個(gè)世界最大的品牌商和6個(gè)世界最大的制造企業(yè)商，同時(shí)帶進(jìn)了700個(gè)零部件原材料企業(yè)，形成一個(gè)電子信息產(chǎn)業(yè)集群，這個(gè)集群今年會(huì)生產(chǎn)1億臺(tái)網(wǎng)絡(luò)終端產(chǎn)品，占全球1/4的規(guī)模。H20大陸橋物流聯(lián)盟

　　此外，創(chuàng)新了“歐亞大陸橋”鐵路運(yùn)行的管理體制。黃奇帆說，中國(guó)到歐洲的鐵路幾十年來一直都有，但沿途6個(gè)國(guó)家海關(guān)、商檢、鐵路部門各自為政，商品容易被損壞，時(shí)間要耽擱，費(fèi)用要增加，因此這條線幾十年一直運(yùn)行不暢。渝新歐鐵路聯(lián)運(yùn)大通道使得時(shí)間大大節(jié)省、費(fèi)用大大降低，成為了新的“歐亞大陸橋”。H20大陸橋物流聯(lián)盟
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