鐵路貨運改革顯實際意義
2013-05-12 18:59:24
Landbridge平臺
三位鐵路系統消息人士向本報記者證實,鐵路貨運改革已經啟動。據本報了解,鐵總下屬18個鐵路局目前貨運改革的進展不一,太原鐵路局和呼和浩特鐵路局等重要的煤運路局以及昆明局已經先行。(5月10日《21世紀經濟報道》)
4月份,中國鐵路總公司內部已經形成一套新的貨運業務模板,并啟動了全路局的準備和培訓新的業務流程。5月份,總經理盛光祖宣布鐵總上下正式進入貨運改革期,并稱這是鐵總當下最重要的課題。消息人士指,此次貨運改革國家領導人極為關注,并有相關批示。
我們可以回憶,在5月6日李克強總理主持的國務院常務會議上,就今年經濟體制改革9項重點工作進行部署。而在這次會議上確定的第四項內容,就是關于鐵路相關改革事宜。從頂層設計來說,鐵路改革對于國民經濟牽一發而動全身,這盤大棋下的不可謂不慎之又慎。
鐵路貨運改革在很多人眼里,可能僅僅是某個領域的職能轉變,又因其不視線范圍之內,人們更愿意關注鐵路改革問題。然而從鐵路盈利體制來看,鐵路是在用貨運效益來填補客運中的“公益效益”的缺口,在杠桿作用原理下,兩者的關系顯而易見。
現在大家有印象的是,鐵路貨運已經擺脫過去“人求我”的老大作風,各個貨場站段也已經主動無縫對接到貨主家門口。而在這次貨運改革中,依然有這方面的加大動作,例如效仿商業銀行或是聯通公司所為的“客戶經理”,直接上門服務。這種態度上轉變其實一直在有,但卻不是這次改革的全部。
讀者在這則新聞里讀出“一口價”的字眼。由過去各類零零雜雜的貨運收費統一為“一口價”,由新設立的貨運營銷公司一次性收取,經過政企分開的鐵路,這次又在貨運領域里實現“錢貨分開”,各盡其職的同時,又避免權力尋租。
改革總是在和既得利益做剝離的過程,很多人在記憶中對于鐵老大的車皮生意經,想必都不陌生。即使有高速公路網的高速擴張,但在安全便捷的背景下,鐵路貨運依然有著受人青睞的元素。長時間的賣方市場,使得車皮走俏,這也使得個別手中握有資源者有機會來“權力自肥”,剝離了這塊灰色領域,也就使得鐵路貨運改革獲得實際意義。
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