鐵路向社會資本開放或不再是紙上談兵

　　5月6日，國務院常務會議研究部署了2013年深化經濟體制改革的9項重點工作。會議再次強調要努力打造中國經濟升級版，不斷釋放改革的制度紅利。此次國務院常務會議提出的“改革清單”包括完善地方政府債務風險控制措施、穩步推出利率匯率市場化改革措施、形成鐵路投融資體制改革方案、分類推進戶籍制度改革等諸多任務。其中，關于鐵路投融資體制改革的表述是，“支線鐵路、城際鐵路、資源開發性鐵路所有權、經營權率先向社會資本開放，引導社會資本投資既有干線鐵路。”9OV大陸橋物流聯盟

　　實際上，自中國加入世貿承諾開放鐵路投資以來，鐵路投融資改革幾乎年年都提，不過，在鐵道部拆分的大背景下，改革或不再是紙上談兵。9OV大陸橋物流聯盟

　　據接近鐵路總公司的人士表示，自鐵總總經理盛光祖提出鐵路分類建設的思路之后，支線鐵路和城際鐵路的投資任務和建設權利已經下放給地方政府，鐵路部門只提供技術支持和業務指導上的協助。9OV大陸橋物流聯盟

　　“地方政府在吸引民資上可比原鐵道部更有辦法和靈活性。地方對基礎設施建設也很重視，一般都是一把手親自過問，部門協調起來更加便利。”上述人士表示。9OV大陸橋物流聯盟

　　目前，地方鐵路建設融資可謂“八仙過海，各顯神通”，除了傳統的財政補貼、發行地方債之外，地方也嘗試將鐵路沿線的地塊進行商業開發，以吸引民資進入。9OV大陸橋物流聯盟
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