現代“絲綢之路”助推新疆飛速發展

　　阿拉山口口岸、霍爾果斯口岸、巴克圖口岸、吐爾尕特口岸……熙來攘往的人流車流中，工程機械、汽車、化工產品、食品源源不斷地進入中亞等地，推動著新疆對外貿易不斷發展。受惠于國家向西開放和西部大開發政策，尤其是中央新疆工作座談會以來，新疆堅持全面推進“外引內聯、東聯西出、西來東去”的開放戰略，加快與內地及周邊國家物流大通道建設，現代“絲綢之路”正把新疆帶進了飛速發展的新時代。　　WUd大陸橋物流聯盟

　　對外開放格局初步形成　　WUd大陸橋物流聯盟

　　從1979年經中央批準，烏魯木齊、石河子、吐魯番等14個市縣先后對外開放，到烏洽會升格為中國—亞歐博覽會、設立喀什及霍爾果斯經濟開發區，新疆的對外開放已上升為國家戰略，新疆已成為我國開拓中亞、南亞、西亞和東歐市場的前沿陣地。　　WUd大陸橋物流聯盟

　　新疆公路建設已經形成以國道、省道公路為骨架，連接區外和周邊國家交通運輸網公路；鐵路也正在實現“由線到網”的根本轉變，并與周邊國家和地區接軌；航空、管道更成為了我國向西出口的大通道的重要組成。　　WUd大陸橋物流聯盟

　　去年，新疆完成外貿進出口總額251.7億美元，較上年增長10.3%，位居全國第19名，西部地區第4位，再創歷史新高。　　WUd大陸橋物流聯盟

　　喀什、霍爾果斯經濟開發區基礎設施建設加快，更讓產業集聚初顯成效。現在，國家級、自治區級經濟開發區、邊境經濟合作區成為新疆吸引外資的主體，一批具有特色的外向型產業已經初具規模。　　WUd大陸橋物流聯盟

　　隨著兩屆中國—亞歐博覽會的完美落幕，新疆不僅收獲了大量貿易合同，更是賺足了中外商家的人氣。尤其是第二屆中國—亞歐博覽會成功舉辦，簽訂各類投資合作項目170個，實現對外經濟貿易成交62.4億美元，比首屆增長13.4%。　　WUd大陸橋物流聯盟

　　現在，在新疆對外開放格局中，已經初步形成了以喀什、霍爾果斯等19個國家級產業園區為載體，以中國—亞歐博覽會等展洽會為平臺，以大批進出口企業為主體，以19個各類口岸為依托，以鐵路、公路、航空、管道為通道，面向周邊、輻射中西南亞的新格局。新疆正逐漸發展成為聯結亞歐各國的“橋頭堡”和“商貿中心”。　　WUd大陸橋物流聯盟

　　對外開放水平仍待提高　　WUd大陸橋物流聯盟

　　雖然新疆對整個中亞地區經貿合作所產生的影響也越來越深遠,然而，與內地發達省市相比，我區的區位優勢尚未充分發揮，開放性的產業基礎還比較薄弱。　　WUd大陸橋物流聯盟

　　2012年，我區國民經濟對外貿的依存度僅為21.2%，全國平均為47%。經濟結構中開放性產業所占比重較小、配套能力弱，制造加工業發展滯后，地產品出口僅占總額的20%左右，利用周邊國家資源在我區開展深加工還存在諸多困難。　　WUd大陸橋物流聯盟

　　“受地理環境和資金等方面制約，我區部分口岸基礎設施還比較薄弱，查驗裝備不足，影響通關效率和口岸綜合功能發揮。”自治區商務廳廳長和宜明說：“目前，新疆的大通關協作機制還未有效運轉，霍爾果斯、阿拉山口等口岸仍存在通關不暢現象。多數與我區接壤國家陸路口岸基礎設施滯后，通關能力弱、效率低，制約了雙邊貿易的快速發展。”　　WUd大陸橋物流聯盟

　　另外，我區口岸外向型經濟結構不合理，邊境商品貿易比重過大，出口商品多為中東部地區生產，地產品的進出口規模有限，口岸經濟在很大程度上還僅僅是通道經濟。據統計，我區企業出口所用車皮僅占新疆鐵路國際聯運的18.7%。　　WUd大陸橋物流聯盟

　　在自治區社科院副研究員白黎東看來，由于受種種原因的限制，我區對外開放的力度和程度都還不夠，外經貿發展方式還比較粗放。吸引外資能力弱，直接利用外資水平低；擁有“走出去”能力的企業少，對外經濟合作水平不高；出口產品品牌少，競爭力不強；外經貿人才缺乏，市場開拓能力弱等問題都不同程度地存在，有待于進一步改善。　　WUd大陸橋物流聯盟

　　多點著力促全方位開放　　WUd大陸橋物流聯盟

　　“霍爾果斯和哈薩克斯坦間鐵路的開工，讓我更加看好未來霍爾果斯的發展。將來霍爾果斯進口的比重將越來越大，尤其是糧食、鋼材等資源類商品的進口。”已經有十幾年外貿經驗的新疆競天投資（集團）有限公司總經理冀耀山說。他希望未來政府能對想參與進口資源類商品的民營企業給予一定的政策，讓他們也能更深入地涉及這些領域的進口加工貿易。　　冀耀山所期望的，也正是我區正在研究的加快對外開放措施之一。目前，我區將從實施差別化的加工貿易政策，支持開展原油、糧食、鋼鐵、棉花等加工貿易，同時實施差異化邊境貿易政策、促進產業聚集園區建設、鼓勵企業“走出去”、推進與周邊國家的區域經濟合作、加快國際貿易通道建設等。　　WUd大陸橋物流聯盟

　　同時，在自治區黨委啟動的對外開放系列活動中，自治區已經確定了當前的十項重點工作，進一步推動貿易發展方式轉變，著力優化出口商品結構，擴大地產品出口，增加高新技術類、重要能源資源類產品進口，促進服務貿易發展，著力推動向西開放大通道建設。　　WUd大陸橋物流聯盟

　　“中央9號文件、國務院33號文件等政策措施的陸續出臺，給新疆帶來了前所未有的歷史性發展機遇，將對新疆的外向型經濟產生巨大的推動作用。”和宜明說。　　WUd大陸橋物流聯盟

　　和宜明表示，“十二五”期間，新疆將充分發揮比較優勢、區位優勢和后發優勢，實施面向國際國內兩種資源、兩個市場戰略，加速對外貿易發展，加快喀什和霍爾果斯兩個經濟開發區建設進程，大力發展會展經濟，積極推動產業聚集園區建設，積極推進區域經濟合作，推進“外引內聯、東聯西出、西來東去”全方位開放，構筑新疆對內對外開放新格局。WUd大陸橋物流聯盟

 

 

 

 

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