霍爾果斯經濟開發區黨工委會議召開
2013-02-02 18:56:11
Landbridge平臺
伊犁州黨委常委、霍爾果斯經濟開發區黨工委書記陸民在大會上作報告
霍爾果斯經濟開發區黨工委2013年第一次擴大會議勝利召開
霍爾果斯經濟開發區黨工委2013年第一次擴大會議勝利召開
1月8日,霍爾果斯經濟開發區黨工委2013年第一次擴大會議隆重開幕。伊犁州黨委常委、霍爾果斯經濟開發區黨工委書記陸民作了題為《先行先試、科學發展、務求實效,奮力開創霍爾果斯經濟社會各項工作新局面》的工作報告。
會議的主要任務是:深入貫徹落實黨的十八大、中央新疆工作座談會和自治區第八次黨代會、自治區黨委八屆四次全委(擴大)會議、自治州黨委工作會議精神,認真總結2012年工作,深入分析形勢,安排部署2013年各項任務,動員全區上下先行先試,科學發展,務求實效,奮力開創霍爾果斯經濟社會各項工作新局面。
大會由霍爾果斯經濟開發區黨工委副書記、管委會主任黃繼躍主持。
陸民從13個方面對霍爾果斯經濟開發區2012年的工作進行了總結。一年來,在黨中央、國務院的親切關懷下,在自治區、自治州黨委、人民政府的堅強領導和援助省市及各方的大力支持下,我們堅持以科學發展觀為指導,團結帶領各族干部群眾,開拓創新,真抓實干,攻堅克難,強勢推動特區各項工作,經濟社會呈現跨越發展的良好勢頭。
陸民指出,霍爾果斯正站在一個新的起點上,各項事業蓬勃發展,特區上下呈現出大建設、大開放、大發展的強勁勢頭,形成的發展條件和氛圍前所未有,面臨的發展機遇和優勢也前所未有,越來越聚焦全國乃至世界更多的目光,越來越倍受各級領導、海內外客商及社會各界的廣泛關注,無論從國際、國內、疆內還是霍爾果斯自身來看,我們都具有無可比擬的綜合發展優勢。面對新形勢、新任務,各部門、各單位要進一步增強大局意識、機遇意識和憂患意識,充分認識到霍爾果斯在全國和自治區發展大局中的戰略定位,充分認識到存在的困難和不足,充分認識到現階段的發展特征,以更加良好的精神狀態、更加有力的工作舉措、更加務實的工作作風,強勢推動特區各項工作實現新突破。
陸民指出,霍爾果斯經濟開發區2013年的總體發展要求和主要預期目標是:認真貫徹黨的十八大精神,深入落實中央、自治區、自治州各項決策部署,圍繞建設“新疆新的經濟增長點、全國向西開放橋頭堡、國際化貿易中心城市”的目標,深入實施“環境立區、開放活區、質量興區、人才強區、民生安區”戰略,大力培育發展優勢產業,重點打造現代服務業產業化基地和出口加工制造基地,全面推進開放、奮進、綠色、和諧的霍爾果斯進程,努力實現特區經濟社會更好更快發展。2013年預期實現公共財政預算收入2億元,增長30%;地方固定資產投資26億元,增長30%;招商引資到位資金30億元,增長15.3%;進出口貨物量2012萬噸、貿易額110億美元,分別增長15%和15.8%。
陸民強調, 2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的第一年,也是實施“十二五”規劃承上啟下的關鍵一年。我們要圍繞發展經濟這個主題,充分發揮主體作用,突出重點,開拓創新,不斷開創各項工作新局面。
一是堅持用科學規劃引領發展。牢固樹立“規劃先行、規劃即法”的理念,認真抓好經濟開發區各相關規劃編制和落實工作,爭取國家盡快批復總體發展規劃,自治區批復城市總體規劃,各部門、各單位要嚴格按照規劃開展工作,加強協調配合,高效推進招商引資、城市建設等與規劃息息相關的重點工作,切實以科學規劃引領特區跨越發展。
二是發展壯大優勢產業,重點圍繞“商貿物流業、旅游文化產業、金融服務業”,打造現代服務業產業化基地;圍繞“裝備制造業、農副產品加工業、輕紡加工業、高新技術產業”,打造出口加工制造基地,不斷提升特區發展水平。
三是高位推動招商引資和項目建設,牢固樹立“選商引資”理念,重點圍繞今年提出的“七大現代產業”和“兩大基地”,加大招商引資力度。堅持把擴大對外宣傳作為招商的重要前提,充分利用廣播、電視、網絡等媒體,全方位、深層次、多角度開展對外宣傳推介。以參加中國—亞歐博覽會、廈洽會、西洽會、西博會、哈展會等國內外重要會展為契機,不斷提升霍爾果斯特區的對外知名度和影響力,認真做好已簽約和落地項目的協調服務,切實提高項目履約率和資金到位率。
四是加快推進合作中心建設。根據國發〔2011〕33號文件精神,霍爾果斯園區重點建設中哈霍爾果斯國際邊境合作中心中方中心區及配套區,今后要著力抓好扶持政策落地,加強政策研究,在充分用足用好現有政策的同時,力爭在落實財政補貼、產業基金、金融創新、稅收減免等政策方面實現新突破。進一步完善合作中心中方中心區服務設施和配套區基礎設施建設,加快推動慶華商務中心、義烏國際商品城、三一重工機械制造等重點項目建設,確保早日建成投運。
五是全力提升對外貿易發展水平。充分發揮通關領導小組作用,強化中哈雙方溝通對接,建立7天12小時通關長效機制,及時協調解決通關工作中的突出問題,不斷提升貿易通關水平。拓展與哈方相關州市交流合作的廣度和深度,探索建立友好城市,廣泛開展經濟、文化交流。進一步加強與連云港、滿洲里、青島和西安國際港務區的合作,建立多層次、全方位的聯絡機制,充分發揮鐵路口岸的優勢,推動“連―霍”、“西―霍”集裝箱專列運行。以發展外向型經濟為抓手,加強與周邊縣市、團場的融合發展,著力形成產業集聚和聯動效應,實現優勢資源充分利用和效益最大化。
六是加快推進城市建設。以爭取建市為契機,積極推進城市建設,著力建設一批具有霍爾果斯特色的標志性建筑,加快實施城區供排水、集中供熱、垃圾處理等市政工程,不斷完善城市功能。加強城市環境衛生治理,建立長效機制,抓好城市美化、亮化、凈化工作,重點改善卡拉蘇河河道環境,使其成為霍爾果斯城區一道亮麗的風景線。
七是大力推動文化建設大繁榮大發展。加強社會主義核心價值體系建設,大力踐行新疆精神,鞏固和擴大“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育活動成果,深入開展“感恩奉獻年”活動,大力宣傳中央新疆工作座談會以來霍爾果斯發生的巨大變化,激發各族干部群眾推動跨越發展的熱情。健全公共文化服務體系,啟動建設霍爾果斯文化體育中心,廣泛開展形式多樣、健康向上的文體活動,不斷提升各族群眾的文化生活質量。
八是全力推進民生建設。堅持優先發展教育,深化教學改革,加大教育投入,加快蘇港中學和校外青少年活動中心配套建設,加強與疆內外知名學校、教育機構的交流合作,全面提升教學質量,努力打造一流的特區教育。同時加快醫療衛生體制改革;加大自主知識產權保護力度;抓好建市爭取工作,盡早獲得國家批復。加強就業工作,認真落實就業政策,切實解決就業困難人員的就業問題。完善社會保障和社會救助體系,加快保障性住房建設;扎實做好安全生產工作,加強隱患排查治理,不斷提升安全生產工作水平。
九是切實維護社會穩定。牢固樹立穩定壓倒一切的思想,主動研究新形勢下穩定工作的新情況、新問題,嚴密防范和嚴厲打擊“三股勢力”的破壞活動。深化平安建設,加強社會治安綜合治理,完善“網格化”巡控體系,不斷增強廣大群眾的安全感。進一步完善“兩堅持、三加強、五掌控”工作機制,堅持社會管理創新,深入開展社會矛盾糾紛排查,從源頭上預防和減少矛盾的發生。大力推進法制實踐活動,不斷提高公民的法律意識和法制觀念,營造全社會“共建平安特區,共享平安成果”的良好氛圍。
十是深入開展對口援疆工作。堅持把對口援疆作為推動特區發展的重要力量,進一步創新舉措,提升對口援助成效。抓好援建項目建設,實行“綠色通道”審批,創造條件加快建設進度,加強援建項目和資金管理,保證援建項目高效推進、建設資金安全運行。充分發揮援疆干部的作用,為援疆干部干事創業營造良好環境,形成推動霍爾果斯發展的強大合力。
陸民特別強調,要從加強思想政治建設、加強基層組織建設、加強領導班子和干部隊伍建設、加強干部作風建設和加強黨風廉政建設五個方面不斷增強黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。堅持黨管人才原則,以“人才管理改革實驗區”建設為抓手,深化干部人事制度改革,重點引進一批能夠推動重點產業發展、承擔重點項目建設和提升外貿發展水平的高層次人才,為霍爾果斯跨越發展提供堅強保障。
經濟開發區領導梁新淵、楊軍、劉亞農、艾米爾別克、哈山、何建、張義、王鐵民、屠福其、武浩、毛盛勇、王奇學、葉勁松、朱云磊、項陽及各部門各單位代表100多人參加了大會。
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