溫嶺“無水港”打造浙東南物流新通道

　　今年1月，我市唯一的“無水港”正式啟用一周年，臺(tái)州海關(guān)駐溫嶺辦事處共接審報(bào)關(guān)單6841票，屬地業(yè)務(wù)集裝箱標(biāo)箱量突破1萬箱，吞吐量達(dá)11.2萬噸，通過“無水港”通關(guān)的企業(yè)超過180家，出口額達(dá)4.4億美元，直接節(jié)省了20多萬美元。“無水港”的正式啟用，不僅為臺(tái)州外貿(mào)出口開通了物流新通道，更為臺(tái)州出口企業(yè)帶來便捷和效益。kkc大陸橋物流聯(lián)盟

　　我市出口企業(yè)多，外貿(mào)口岸少kkc大陸橋物流聯(lián)盟

　　上個(gè)世紀(jì)80年代，改革開放后，全國第一家股份制企業(yè)在我市誕生，隨后，不同行業(yè)的大小企業(yè)如雨后春筍般遍布整個(gè)臺(tái)州大地，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我市擁有上萬家企業(yè)，其中不少企業(yè)已走向國際。2012年，據(jù)臺(tái)州海關(guān)統(tǒng)計(jì)，全市出口的有4251家企業(yè)，出口額達(dá)172.4億美元。kkc大陸橋物流聯(lián)盟

　　眾多企業(yè)出口，而外貿(mào)口岸少，給我市的出口帶來諸多不便。臺(tái)州是座沿海城市，由于港口條件的先天不足，目前我市現(xiàn)有港口只有椒江海門港和玉環(huán)大麥嶼港，海門港以進(jìn)口廢舊五金為主，玉環(huán)大麥嶼港以煤炭進(jìn)口為主，這兩大港口都是以進(jìn)口為主，而臺(tái)州本地貨物的出口卻極少，90%是走寧波和上海口岸。kkc大陸橋物流聯(lián)盟

　　臺(tái)州一直面臨著“外貿(mào)貨物口岸走”的尷尬，貨物是從外口岸出口，時(shí)間、經(jīng)濟(jì)、人力成本較高。在嚴(yán)峻的外貿(mào)出口形勢(shì)的背景下，如何實(shí)現(xiàn)家門口通關(guān)、如何降低成本、如何提高物流效率已經(jīng)成為眾多外貿(mào)企業(yè)的頭等關(guān)心事。臺(tái)州海關(guān)針對(duì)我市企業(yè)和生產(chǎn)力等優(yōu)勢(shì)，提出在溫嶺市發(fā)展“無水港”的建議，通過打造物流網(wǎng)、擴(kuò)展服務(wù)面，為本地貨物實(shí)現(xiàn)本地通關(guān)提供平臺(tái)支撐。kkc大陸橋物流聯(lián)盟

　　國內(nèi)各地“無水港”興起kkc大陸橋物流聯(lián)盟

　　近年來，我國各地港口發(fā)展十分迅速，港口間的競爭日趨激烈，爭取廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地和貨源已經(jīng)成為港口經(jīng)營者高度關(guān)注的問題。同時(shí)，內(nèi)陸地區(qū)擴(kuò)大對(duì)外開放也迫切需要低成本、高效率的通關(guān)港口，在這兩種需求的拉動(dòng)下，我國從北到南已經(jīng)形成了若干個(gè)“無水港”群。kkc大陸橋物流聯(lián)盟

　　“無水港”是指依托信息技術(shù)對(duì)接和多式聯(lián)運(yùn)支持，在內(nèi)陸地區(qū)建立的具有報(bào)關(guān)、報(bào)驗(yàn)、簽發(fā)提單等具有口岸監(jiān)管、港口服務(wù)等綜合功能的物流中心和現(xiàn)代國際物流平臺(tái)。作為港口在內(nèi)陸的延伸，“無水港”在助推貿(mào)易便利化、增進(jìn)與港口聯(lián)動(dòng)和降低物流費(fèi)用等方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。kkc大陸橋物流聯(lián)盟

　　在我國，“無水港”已有兩種模式，第一種是沿海港港方為爭取貨源主動(dòng)與內(nèi)陸地區(qū)合建“無水港”；第二種是內(nèi)陸地區(qū)為發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)建立“無水港”。kkc大陸橋物流聯(lián)盟

　　在省內(nèi)，運(yùn)轉(zhuǎn)比較良好的有圍繞寧波港建立的金華、義烏、紹興、余姚及衢州5個(gè)“無水港”，這5個(gè)“無水港”的建立不僅為港方帶來了大量的貨源，也極大地推動(dòng)了當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就拿義烏“無水港”為例，占地面積1200多畝，2012年，總出口量60萬標(biāo)箱。在北方，天津港通過建立北方地區(qū)大通關(guān)建設(shè)協(xié)作機(jī)制，在北方地區(qū)各物流中心城市和過境運(yùn)輸邊境口岸建設(shè)內(nèi)陸“無水港”。通過在內(nèi)陸14個(gè)省會(huì)城市或主要的集裝箱貨源生成地建立“無水港”，完善港口與內(nèi)陸的運(yùn)輸通道，實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸地區(qū)與國際航運(yùn)的貫通，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的集聚效應(yīng)也得以突顯。　南昌和西安建立的“無水港”代表第二種模式。南昌與廈門港、深圳港和寧波港聯(lián)系，通過“海鐵聯(lián)運(yùn)”開通了“無水港”，大大縮短了南昌與國際市場的距離，提高了其對(duì)外開放的水平。西安也已啟動(dòng)了耗資25 億元的“無水港”項(xiàng)目，它將國際港口服務(wù)功能內(nèi)移，將陜西及西部地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易與國際貨運(yùn)航線直接對(duì)接，實(shí)現(xiàn)航空、鐵路、公路與水運(yùn)的有效連接，西安也將成為適應(yīng)跨國公司經(jīng)營戰(zhàn)略需求的國際物流體系的重要組成部分。而我市的“無水港”就屬于第二種模式，“無水港”建于溫嶺市大溪鎮(zhèn)大石一級(jí)公路旁。kkc大陸橋物流聯(lián)盟

　　政府重視，海關(guān)人員推廣kkc大陸橋物流聯(lián)盟

　　今年1月初，市委書記陳鐵雄在市黨代會(huì)提出要“加快打造無水港，深化口岸大通關(guān)建設(shè)”，這是臺(tái)州黨代會(huì)中第一次提出“無水港”這個(gè)名稱，意味著在被列入溫嶺市“十二五”規(guī)劃后，“無水港”建設(shè)將成為今年乃至以后臺(tái)州市重要事項(xiàng)之一。kkc大陸橋物流聯(lián)盟

　　針對(duì)溫嶺企業(yè)長期習(xí)慣口岸報(bào)關(guān)及對(duì)“無水港”不了解而產(chǎn)生的觀望甚至回避的態(tài)度，臺(tái)州海關(guān)駐溫嶺辦事處經(jīng)多方調(diào)研，闡明“無水港”推進(jìn)過程中的各種制約因素和發(fā)展瓶頸，并積極向相關(guān)部門建議出臺(tái)政策扶持。在各有關(guān)部門的重視下，目前已出臺(tái)針對(duì)外貿(mào)生產(chǎn)型企業(yè)的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策和物流中介企業(yè)的鼓勵(lì)配套政策，為吸引外貿(mào)生產(chǎn)型企業(yè)回歸屬地通關(guān)、培育與引進(jìn)國際物流企業(yè)打下良好的政策基礎(chǔ)。據(jù)了解，溫嶺市政府對(duì)“無水港”啟用后的前三年出臺(tái)這樣的政策，對(duì)“無水港”場站每年財(cái)政補(bǔ)貼80萬元，對(duì)物代企業(yè)給予每標(biāo)箱80元的補(bǔ)助，同時(shí)，對(duì)運(yùn)輸車隊(duì)和進(jìn)出口企業(yè)也實(shí)行一定的補(bǔ)貼政策。kkc大陸橋物流聯(lián)盟

　　政府在出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策的同時(shí)，海關(guān)工作人員也開始宣傳“無水港”，他們采取“一對(duì)一”走訪、全程跟進(jìn)的方式，引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)開展轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)；通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)外貿(mào)工作會(huì)、屬地業(yè)務(wù)宣講會(huì)等各種會(huì)議宣傳，擴(kuò)展“無水港”業(yè)務(wù)的傳播面；再是制作“無水港”業(yè)務(wù)專題宣傳片和轉(zhuǎn)關(guān)宣傳手冊(cè)，擴(kuò)大“無水港”的影響力；針對(duì)物流企業(yè)培育，提出了“內(nèi)購、外引、整合”的物流推進(jìn)方案。kkc大陸橋物流聯(lián)盟

　　另外，海關(guān)出臺(tái)了一套《“無水港”業(yè)務(wù)操作細(xì)則》，并多次赴物流發(fā)達(dá)地區(qū)開展實(shí)地學(xué)習(xí)，與杭州海關(guān)等兄弟單位建立常態(tài)溝通機(jī)制，與寧波海關(guān)以掛職學(xué)習(xí)的方式強(qiáng)化環(huán)節(jié)銜接，通關(guān)環(huán)境不斷優(yōu)化。kkc大陸橋物流聯(lián)盟

　　真正實(shí)現(xiàn)家門口通關(guān)kkc大陸橋物流聯(lián)盟

　　2012年1月4日，浙江世進(jìn)水控股份有限公司從“無水港”出口黃銅接頭18噸、17.7萬美元，成為第一家從“無水港”出口的企業(yè)……kkc大陸橋物流聯(lián)盟

　　溫嶺市“無水港”工程于2009年底開始動(dòng)工，2011年12月30日正式啟用，經(jīng)過一年的運(yùn)行，“無水港”在實(shí)現(xiàn)家門口通關(guān)、降低企業(yè)成本、提高物流效率及提升當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)層次等方面顯現(xiàn)出特有的優(yōu)勢(shì)。運(yùn)行一年來，通過溫嶺“無水港”通關(guān)的企業(yè)超過180家，屬地業(yè)務(wù)集裝箱標(biāo)箱量突破1萬箱，新增物流企業(yè)8家，“無水港”通關(guān)正成為轄區(qū)眾多企業(yè)的首要選擇。kkc大陸橋物流聯(lián)盟

　　據(jù)溫嶺市“無水港”工程主體運(yùn)行單位方山國際物流的總經(jīng)理張賢祥回憶，“無水港”通關(guān)后的前三個(gè)月，一直很冷清，每天差不多就10來個(gè)標(biāo)箱，工作人員顏玲鵬閑的無所事事，只能看看書學(xué)習(xí)一些知識(shí)。2012年4月起，顏玲鵬就開始忙碌起來，出口標(biāo)箱越來越多，工作量也越來越大，直到10月和11月最忙的時(shí)候，最多一天90來個(gè)標(biāo)箱，有時(shí)候忙到次日凌晨，甚至是三四點(diǎn)。kkc大陸橋物流聯(lián)盟

　　目前，“無水港”出關(guān)大多習(xí)慣于晚上、甚至凌晨出貨，這給海關(guān)工作人員帶來時(shí)間上的一些困難，臺(tái)州海關(guān)駐溫嶺辦事處決定全員出動(dòng)、全程參與，從剛開始不定期的預(yù)約通關(guān)發(fā)展到現(xiàn)在每周“7×24小時(shí)”常態(tài)化通關(guān)，也就是每天都有人值班，逐步形成了“辦事處接單、‘無水港’放行”的通關(guān)模式，確保“無水港”貨物隨到隨放。2012年，辦事處累計(jì)加班614人次，保障了“無水港”業(yè)務(wù)的順利運(yùn)轉(zhuǎn)。kkc大陸橋物流聯(lián)盟

　　通關(guān)便捷企業(yè)成本降低效益提高kkc大陸橋物流聯(lián)盟

　　隨著“無水港”影響力的不斷擴(kuò)展，越來越多的企業(yè)開始主動(dòng)加入“無水港”。kkc大陸橋物流聯(lián)盟

　　臺(tái)州富嶺塑膠有限公司是一家專業(yè)生產(chǎn)環(huán)保餐具的出口型企業(yè)，產(chǎn)品供應(yīng)涉及國際餐飲巨頭和大型連鎖超市。作為行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)，“富嶺塑膠”成為了首批“吃螃蟹”的企業(yè)。公司外貿(mào)部業(yè)務(wù)主管胡曉說，“之前對(duì)‘無水港’沒有什么了解，后來海關(guān)來公司調(diào)研，細(xì)數(shù)了‘無水港’的功能和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，尤其是全程本地通關(guān)對(duì)我們著實(shí)有吸引力。于是我們抱著試試看的心態(tài)走了幾票，誰知效果非常好，既快又順。”嘗到甜頭的“富嶺塑膠”逐步加大“無水港”通關(guān)比例，企業(yè)表示2013年“無水港”通關(guān)量將在2012年的基礎(chǔ)上增長1倍。kkc大陸橋物流聯(lián)盟

　　坐落于溫嶺市的浙江錢江摩托股份有限公司是國內(nèi)生產(chǎn)及銷售摩托車的龍頭企業(yè)，其產(chǎn)品在歐美等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家和東南亞地區(qū)也占有相當(dāng)大的市場份額。在了解到“無水港”通關(guān)模式后，企業(yè)主動(dòng)與海關(guān)聯(lián)系。kkc大陸橋物流聯(lián)盟

　　“海關(guān)從我們的實(shí)際需求出發(fā)，為我們定制了一套個(gè)性化的‘無水港’通關(guān)方案，讓我們感受到‘家門口’有良港的便利。今后，公司的全部貨物會(huì)首先選擇‘無水港’，預(yù)計(jì)2013年通過“無水港”的標(biāo)箱達(dá)到1萬個(gè)。” 浙江錢江進(jìn)出口有限公司業(yè)務(wù)部部長肖志紅說。kkc大陸橋物流聯(lián)盟

　　肖志紅介紹，錢江摩托車原先從寧波港走，通過報(bào)關(guān)、接單、查驗(yàn)以及放行等6個(gè)程序，一單就需要4天時(shí)間。2012年10月正式開始走無水港，只需要2天時(shí)間，多余的2天就能為企業(yè)多生產(chǎn)8000輛摩托車，提高了企業(yè)的生產(chǎn)效率；另外，快遞費(fèi)、拖車費(fèi)等直接費(fèi)用每個(gè)標(biāo)箱可節(jié)省112.5元，另外，政府補(bǔ)貼30元一個(gè)標(biāo)箱，一個(gè)月就能節(jié)省2萬元多元。kkc大陸橋物流聯(lián)盟

　　走無水港的好處，其實(shí)最主要的還是出口退稅快，臺(tái)州海關(guān)駐溫嶺辦事處業(yè)務(wù)科科長趙少軒給大家算了一批賬，原來從寧波出關(guān)，走口岸報(bào)關(guān)模式最少需要15天~20天才能拿到出口退稅聯(lián)，現(xiàn)在只要7天左右，提早了10來天。如果按照錢江摩托每年出口額達(dá)2.3億美元這個(gè)為基本數(shù)據(jù)，按15%退稅計(jì)算，有3450萬美元可以提早10天回籠，加上利息等，確實(shí)是一批大數(shù)目，這給企業(yè)在資金周轉(zhuǎn)上得到了很大的便利。而且海關(guān)就在溫嶺，一旦通關(guān)過程中出現(xiàn)任何問題，還可以及時(shí)溝通。企業(yè)的溝通成本和時(shí)間成本大大降低，“無水港”通關(guān)實(shí)現(xiàn)了順暢、便捷、高效。kkc大陸橋物流聯(lián)盟

　　打造浙東南物流新通道kkc大陸橋物流聯(lián)盟

　　隨著“無水港”優(yōu)勢(shì)的不斷顯現(xiàn)，越來越多的企業(yè)開始主動(dòng)加入“無水港”。也吸引了不少外地物流公司。總部設(shè)在上海的人民久信國際物流中心有限公司是最早進(jìn)駐臺(tái)州“無水港”的物流企業(yè)之一。公司物流總監(jiān)楊峻表示，臺(tái)州作為民營企業(yè)發(fā)源地，擁有扎實(shí)的貨源基礎(chǔ)，但作為三、四線城市，物流尚在起步，這對(duì)我們的發(fā)展是一個(gè)契機(jī)。再加上臺(tái)州海關(guān)一直以來著力對(duì)通關(guān)、物流環(huán)境的優(yōu)化，幫助我們協(xié)調(diào)物流銜接各環(huán)節(jié)，公司的業(yè)務(wù)開拓非常順利，這也成為吸引我們加入的一大因素。kkc大陸橋物流聯(lián)盟

　　“無水港”的啟用，保稅物流也跟隨初步形成，公共保稅倉庫不僅利于緩解企業(yè)資金壓力，優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，也為下游產(chǎn)業(yè)延伸、改善當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境提供了支持。為此，臺(tái)州海關(guān)從一開始便全程介入服務(wù)，幫助經(jīng)營方明確內(nèi)部設(shè)置、設(shè)備配置、管理制度等要求，并積極探索適合本地的保稅倉庫運(yùn)行方式及海關(guān)監(jiān)管模式。同時(shí)為充分發(fā)揮保稅物流的功能優(yōu)勢(shì)，對(duì)保稅倉庫進(jìn)行了擴(kuò)建，并擴(kuò)大了經(jīng)營范圍。目前已各有一家紅酒企業(yè)和一家電機(jī)企業(yè)入駐，分別存有3萬瓶葡萄酒和1萬噸矽鋼片，保稅物流培育逐步進(jìn)入正軌。kkc大陸橋物流聯(lián)盟

　　從2012一年“無水港”運(yùn)行數(shù)據(jù)來看，“無水港”逐步在發(fā)揮作用并被廣大企業(yè)接受和認(rèn)可，同時(shí)，有8家物流公司落戶，另有10來家正在意向洽談中。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2012年，臺(tái)州全市共有100多萬只標(biāo)箱出口，其中溫嶺有20萬只。數(shù)據(jù)顯示“無水港”今后的發(fā)展空間很大。kkc大陸橋物流聯(lián)盟

　　幾年來，臺(tái)州“無水港”工程從無到有、從小到大，發(fā)展到現(xiàn)在已基本建成一條集報(bào)關(guān)、貨運(yùn)、物流、服務(wù)為一體的國際物流鏈，逐漸成為浙東南地區(qū)又一條物流新通道。臺(tái)州海關(guān)駐溫嶺辦事處主任陳仙順表示，2013年，“無水港”的出口量將去年翻一番，2014年標(biāo)箱量達(dá)5萬只的目標(biāo)。在增加出口量時(shí)，“無水港”場地建設(shè)迫在眉急，目前占地面積才13畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了今后的發(fā)展需求，今年年中，“無水港”將增加100畝的面積，也相應(yīng)增加更多的物流公司，盡可能的降低收費(fèi)，提高服務(wù)質(zhì)量，為我市外貿(mào)企業(yè)提供更便捷服務(wù)更周到的物流平臺(tái)。kkc大陸橋物流聯(lián)盟

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