鐵路“差錢”,別打貨運價格主意
2013-01-27 11:56:07
Landbridge平臺
2013年鐵路運價改革繼續深入,一方面鐵路貨運正式價格要提高;另一方面,一些不合理收費,包括一些延伸服務將要被取消,這樣一加一減,走鐵路貨運運輸的企業負擔也不會增加太多。專家指出,鐵路貨運價格提高一分,或許可以為鐵道部帶來200多億元的收入。
站票半價優惠的吶喊,象征性的降低“五毛錢”……在質疑鐵路客運票價“四面楚歌”之際,在臨近今年春運啟動之際,鐵路要想在客運這一塊有動作,顯然是“冒天下之大不韙”,最多只是發幾句牢騷、叫幾聲冤枉。這不,1月22日,鐵道部運輸局營運部副主任衛瑞明表示,鐵路基本運價18年沒有調整,每人公里5分8厘6,這種低運價在一定程度上導致客流向鐵路集中。今年春運,全國客運量為34億人次。要解決春運這一難題,“鐵路不可能包打天下”。既有含冤叫屈之意,亦有推卸責任之嫌。
鐵路貨運蠢蠢欲動,有“曲線救國”的初衷。確實,鐵路部門債臺高筑,“屋漏偏遇連陰雨”,又到了還貸的高峰期,“差錢”的日子不好過。與此同時,鐵路建設開“工”沒有回頭箭。打貨運價格的主意,至少打擊的面要相對窄一點,不會像客運票價這樣敏感。并且,貨運價格的“附加值”無比巨大。但是,要知道,鐵路貨運是物流的主渠道之一。鑒于鐵路是我國經濟交通的主動脈,也是國內諸多企業的物流主渠道,尤其有觀點認為,鐵路貨物運輸價格上漲的影響甚于成品油價格的上漲。
“牽一發而動全身”,鐵路貨運價格將直接影響到物流成本。物流成本雖不是商品價格的決定因素,但也足以左右物價,物流環節成本高推高物價也是不爭的事實。CPI是一匹難以馴服的馬,相當多的時候是在“加速跑”。資料顯示,2010年中國物流總費用占國內生產總值比重約18%左右,而美國為8.6%,日本為9.6%,比發達國家高出一倍上下。有關人士認為,物流成本過高,不利于整個國民經濟的活躍,一定意義上成為經濟發展的瓶頸。
鐵路“差錢”,不能眼睛只盯著票價,不妨在“生財”上做文章,不妨暢通民資注入的通道。2010年5月,國務院頒布非公經濟“新36條”,其中明確規定:抓緊研究制訂鐵路體制改革方案,引入市場競爭,鼓勵民間資本參與鐵路干支線、鐵路輪渡以及站場設施的建設等。鐵路部門有關人士也曾表示:進行鐵路投融資體制改革,可以壯大鐵路發展實力、提高鐵路經營活力。依據非公經濟“新36條”,制定民間資本參與鐵路建設細則,“開閘放水”,既可解鐵路建設的“燃眉之急”,并能緩解“差錢”壓力,又可以給民資一條投資受益的合法渠道。
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