院士專家把脈連云港“港產城”發展
2012-11-25 11:21:07
Landbridge平臺
11月18日,第九屆長三角科技論壇院士專家建言獻策座談會在江蘇省連云港(601008,股吧)市云臺賓館舉行。江蘇省科協副主席張鐵恒在座談會上致辭,連云港市市長楊省世出席座談會并講話,連云港市委常委、組織部部長祁彪主持座談會。浙江省科協副主席隗斌賢,江蘇省海洋漁業局副局長沈毅,以及連云港市相關部門負責人參加座談會。座談會上,歐陽平凱、陳凱先、吳志強等各個領域的10余名院士、專家,為連云港推進港產城聯動發展把脈支招、建言獻策。
第九屆長三角科技論壇院士專家為連云港發展建言獻策
港口發展要輻射東中西
連云港是全國首批沿海開放城市、東部重點海港城市,連云港因港而興,因港而盛。港口既是城市的名片,也是重要的資源。近年來,連云港抓住江蘇沿海開發、國家東中西區域合作示范區等國家戰略實施的良好機遇大力推進港口綜合發展,港口的規模和效率不斷提升。2011年,港口吞吐量達1.66億噸,集裝箱運量485萬標箱。
浙江大學區域與城市發展研究中心主任陳建軍教授認為,連云港港口有自身的優勢,但是與大連、青島、上海、廈門等港口相比,發展程度還不夠。連云港港口的發展一定要有開放的思維,既要承接中西部城市貨物出海的要求,也要積極地面向東部、面向世界,做全球物流市場中的佼佼者,作世界級的樞紐大港。他建議連云港要做好港口保稅物流區建設工作,提高港口的承載能力,不斷提升港口的經濟效益。
浙江清華大學長三角研究院副院長、清華大學公共管理學院教授王有強對“港產城一體化”作了新解。他認為,“港產城一體化”好比一個三角形的三條邊。“城”在上,左邊是“港”,右邊是“產”。三條邊互為作用,互相影響。其中,“港”的作用是引領,是帶動。連云港發展港口必須有自己的思路和特點,必須堅持科學發展,走可持續發展的道路。在貨源的進出上考慮輻射發展:“進”要有可持續增長的訂單,增長速度與港口的發展速度協調一致;“出”,要具備四通八達的物流線路,讓所有在港口集聚的貨物都能找到快捷的進出通道。
產業發展要突出“新”和“特”
近年來,連云港以打造臨港工業,改善提升勞動密集型產業,加快培育現代服務業和高新技術產業,形成了新醫藥、新材料、新能源、新型裝備制造和信息技術、節能環保、海洋產業等,逐步形成了“4+3”的產業體系。
江蘇省科協主席、中國工程院院士歐陽平凱結合連云港實際,提出了發展生態產業、先進制造業的建議。他認為,從世界范圍來看,資源、能源、環境等問題越來越突出,連云港要爭取建成資源、能源、環境的谷地,做到資源利用最少,環境污染最小。他建議連云港以天然氣為中心,積極介入LNG新能源產業,發展一個連云港的或者華東地區的LNG集散中心,同時,還可以吸引大量的制造業生根落戶。
上海市科協主席、上海中醫藥大學校長、中國科學院院士陳凱先對連云港的醫藥產業有獨到的見解。他認為,連云港的醫藥要抓住新的發展機遇,尤其是醫改帶來的機遇,注重新產品的研發,多走出去,走進醫藥需求旺盛的區域,走進醫藥需求快速增長的中西部,走進全球醫藥市場,不斷將已有藥企做大做強,以產業龍頭帶動城市發展,將連云港做成像瑞士巴塞爾一樣的世界醫藥名城。
東南大學科技發展研究中心主任王永順認為,培育好地方產業是發展的重點。連云港已經形成了“4+3”的產業模式,基本涵蓋了當前國家發展的重點新興產業。但是,產業鏈還比較短,產業的集聚度不夠。他建議,政府一定要強化對產業的分類指導,注重“一業一策”,注重規劃,形成主導產業。新醫藥方面要培育新的增長點,實施多元化的產業布局,利用土地資源吸引大藥企或孵化趨于成熟的中小企業,將仿制、創仿、原創相結合;新材料方面,要注重政策引導,發展碳纖維的應用市場;新能源方面,要形成產業鏈或集聚群,尤其是太陽能,在“惠民”上實現突破;新型裝備制造方面,要體現特色,適當發展煤產業機械和港口機械。
南京理工大學材料學院副院長崔崇則認為,隨著工業經濟的快速發展,固體廢棄物的排放和污染越來越嚴重,推廣化工國體廢棄物綜合利用技術,將固廢資源化已日益迫切。他建議,對固廢除了立法保障外,重要的是要形成產業鏈,將之資源化,發展建筑節能新型墻體材料等,使工業與環境協調發展。
城市建設要注重區域協同驅動
“港產城”協調發展的關鍵是“城”。連云港市委、市政府搶抓四大國家戰略在連云港疊加的機遇,大力推進城市建設,確立了將連云港建設成為國際化的海濱城市,現代化的港口工業城市,山海相擁的知名旅游城市,連接南北、溝通東西的重要樞紐城市得重要城市發展思路。
同濟大學副校長、瑞典皇家工程科學院院士吳志強是城市規劃方面的專家,也是2010年上海世博會園區規劃總規劃師。他認為,城市的發展必須區域協同驅動,要有大城市地區戰略。對如何實現“港產城”一體化協調發展,他結合連云港實際,提出了新型城市化的規劃理念,認為連云港的發展要在“聯、云、港、能”四個字上做文章。“聯”就是要與周邊城市建立城市聯盟,通過合作,提升城市的輻射力和產業承載力。“云”就是通過云計算和新一代信息化技術推動城市功能的提升和城市產業的轉型升級,大力實施生態文明驅動,打造智慧城市、創意城市。“港”就是充分利用港口優勢,吸引相關的國際會議來連召開,吸引相關的國際組織落戶港城,把港口的功能做足,提升城市的人才集聚力和吸引力。“能”就是搶抓世界能源革命的機遇,利用好能源,打造區域能源集散中心,將連云港亞歐大陸橋東橋頭堡的作用真正發揮好。
陳建軍認為,城市的發展不僅要有良好的環境,還要有優秀的管理城市的水平。政府要做好“筑巢”工作,不斷提升城市的生活、生產、生態環境,只有城市功能完善了,城市的吸引力才能增加。同時,要重新城市管理機制,形成縣區競相發展的態勢,靈活城市要素統籌,打造縣區多元“動力機車”城市。王有強則強調,城市的發展要將經濟、社會、居住、文化、生態五個方面協調起來,才能更好的吸引人才。他將連云港的城市發展形象地比喻為一輛“連云港牌自行車”。車前輪是港口,后輪是產業,鋼架是城市。只有兩輪協同驅動,才能保證城市正常運轉。(鄭蕊 編輯:羅亞軍)
江蘇省科協供稿
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