口岸：續(xù)寫新疆外貿(mào)輝煌

　　越過第一個邊防檢查站，公路上頓時清靜了不少，因為不是當(dāng)?shù)鼐用瘢仨殤{邊境證才能進(jìn)入。幾分鐘后，汽車駛?cè)肓宋挥谛陆査晒抛灾沃荩ú┲荩┚硟?nèi)的阿拉山口口岸。Rho大陸橋物流聯(lián)盟

　　“一年一場風(fēng)，從春刮到冬”——眾所周知，阿拉山口是全國聞名的大風(fēng)口。當(dāng)?shù)厝苏f，全年8級以上的大風(fēng)要刮168天；也有人說，這里的最大風(fēng)速達(dá)55米/秒，比12級臺風(fēng)（33米/秒）還要快。可當(dāng)我們來到阿拉山口時，這里卻十分平靜，似乎應(yīng)驗了阿拉山口人常說的，這里的風(fēng)是“遠(yuǎn)方客人一來就停”。Rho大陸橋物流聯(lián)盟

　　太陽已過頭頂。陽光照耀下的阿拉山口，公路、鐵路像并行的彩虹，一直延伸至哈薩克斯坦共和國境內(nèi)，貨運(yùn)汽車、火車平行而馳。博州商務(wù)局局長呼延安告訴記者，2011年阿拉山口口岸過貨量、進(jìn)出口貿(mào)易額和海關(guān)稅收分別達(dá)到2631萬噸、173.9億美元和141.6億元，3項指標(biāo)均居全國陸路口岸第一位。Rho大陸橋物流聯(lián)盟

　　包括阿拉山口口岸在內(nèi)，新疆目前共擁有17個國家批準(zhǔn)的一類開放口岸和12個二類開放口岸。數(shù)千年前，中國商品伴隨著駝鈴聲由山間的狹小豁口運(yùn)到外界；今天，星羅棋布的眾多口岸正延續(xù)著交流與合作的歷史傳統(tǒng)，無論是小商小販，還是國家政要，每天都通過口岸感受到經(jīng)濟(jì)跳動的脈搏。Rho大陸橋物流聯(lián)盟

　　由東進(jìn)向西出Rho大陸橋物流聯(lián)盟

　　阿拉山口口岸是17個國家一類口岸中最大的口岸，南北都被高山環(huán)繞。大自然在這里切開了一處寬20公里、深70公里的豁口，于是阿拉山口自然成為進(jìn)出哈薩克斯坦與中國間最平坦的地方。Rho大陸橋物流聯(lián)盟

　　一輛輛大卡車排列在阿拉山口口岸外等待通關(guān)。一名卡車司機(jī)跳出駕駛室，兩名檢查人員隨后攀上汽車仔細(xì)檢查，確保沒有禁止出境的物品之后，在通關(guān)手續(xù)上蓋了一個鮮紅的印章。幾分鐘后，這輛卡車載著滿車貨物向西駛過中哈國境線，輪胎卷起的塵土很快就被風(fēng)吹散。Rho大陸橋物流聯(lián)盟

　　與公路幾乎平行的四根烏黑鐵軌向西延伸，軌道的兩旁都圍上了鐵絲網(wǎng)，主要是為了防止牲畜越境。中哈兩國的界碑相距不遠(yuǎn)，汽笛聲時常響起，提醒世人這個曾經(jīng)荒蕪的地方不再沉寂。Rho大陸橋物流聯(lián)盟

　　“這里擺20條鐵路都綽綽有余。”呼延安指著遠(yuǎn)處說。Rho大陸橋物流聯(lián)盟

　　從阿拉山口等口岸向西前往大西洋，鐵路沿線風(fēng)景秀麗，地勢平坦，沒有高山，沒有隧道，沿著額爾齊斯河及伊犁河水流的方向，蜿蜒的新亞歐大陸橋?qū)⒅袊袌雠c世界市場連接在一起。Rho大陸橋物流聯(lián)盟

　　呼延安告訴記者，阿拉山口口岸是亞歐大陸交通咽喉，是東西雙向運(yùn)行最便捷的中轉(zhuǎn)樞紐，經(jīng)新亞歐大陸橋輻射了占世界陸域面積26%的國家和地區(qū)及占世界40%的人口。出境后形成的北線、南線覆蓋了哈薩克斯坦14個行政區(qū)劃州中的10個州，占到總數(shù)的70%，并從不同方向與俄羅斯鐵路全面聯(lián)通。此外，阿拉山口口岸通過鐵路覆蓋了擁有全國約35%的人口和37%的國土面積的省、市、縣。Rho大陸橋物流聯(lián)盟

　　6年前，阿拉山口口岸又多了一層新的意義：2006年，中哈石油管道從這里進(jìn)入中國境內(nèi)，每年向中國輸送原油2000萬噸。不少學(xué)者已經(jīng)提議通過西部地區(qū)的口岸進(jìn)口石油，可以避免中國能源輸入困于馬六甲海峽的局限，從而實(shí)現(xiàn)能源來源多元化。Rho大陸橋物流聯(lián)盟

　　距離阿拉山口西南方向約300公里的地方，是中國西部最大的公路運(yùn)輸口岸霍爾果斯。和在阿拉山口呼嘯而過的火車不同，霍爾果斯是載重卡車的天下。Rho大陸橋物流聯(lián)盟

　　伊犁州商務(wù)局副局長沙衣旦告訴記者，今年1~7月，霍爾果斯公路口岸過貨量31.64萬噸，貿(mào)易額11.12億美元，較去年同期分別增長21.93%和1.68%。Rho大陸橋物流聯(lián)盟

　　相比阿拉山口和霍爾果斯，位于塔城地區(qū)的巴克圖口岸規(guī)模要小很多，也安靜許多。當(dāng)?shù)毓芾碚哒且堰@里建得“小而精、小而巧、小而美”。幾輛即將回國的哈薩克斯坦籍大卡車整齊地排列在一塊空地上，司機(jī)們用我們聽不懂的語言大聲交流著。一條筆直的水泥公路徑直通往新疆西北部的塔城市。“90年代蘇聯(lián)解體時這里最繁華。”塔城地區(qū)商務(wù)局副局長冷堅說，“當(dāng)時外貿(mào)的主要形式是進(jìn)口原蘇聯(lián)大量的工業(yè)廢棄物資，出口周邊新獨(dú)立國家急需的輕工日用品。那時塔城從事邊貿(mào)的公司多達(dá)幾百家，塔城市街頭隨處可見俄羅斯商人，俄羅斯式的紅房子如今也還能看得到。”他一邊說，一邊指著車窗外掠過的紅色建筑。Rho大陸橋物流聯(lián)盟

　　現(xiàn)在，這里更多的是一些日常用品的貿(mào)易往來，來自中國新疆的新鮮蔬菜和水果很受哈薩克斯坦等中亞國家的歡迎。Rho大陸橋物流聯(lián)盟

　　提到對蘇貿(mào)易，不得不提位于新疆阿勒泰地區(qū)的吉木乃口岸。據(jù)阿勒泰地區(qū)商務(wù)局副局長黃斌介紹，新中國成立初期，吉木乃口岸進(jìn)出口貿(mào)易總額曾一度位居新疆四大對蘇口岸之首。1962年，因中蘇關(guān)系惡化，口岸被迫閉關(guān)。如今，吉木乃口岸主要是對哈薩克斯坦國開展貿(mào)易，進(jìn)出口貨物主要包括輕工產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品、礦產(chǎn)品等。該口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量最大和出入境人員最多的年份是2007年，完成貨運(yùn)量19萬噸，實(shí)現(xiàn)出入境人員11萬人次；進(jìn)出口貿(mào)易額最高的年份是2011年，達(dá)到9.9億美元。Rho大陸橋物流聯(lián)盟

　　貿(mào)易往來依賴通關(guān)順暢Rho大陸橋物流聯(lián)盟

　　在“向西出”的過程中，道路也不全平坦，“摩擦”時有發(fā)生。Rho大陸橋物流聯(lián)盟

　　沙衣旦說，從今年1月開始，哈方曾單方面禁止中國籍貨車進(jìn)入阿拉木圖等地，中國籍車輛只能到哈方霍爾果斯口岸聯(lián)檢廳將貨物進(jìn)行倒裝后返回中方。新疆維吾爾自治區(qū)交通廳與哈方運(yùn)管部門溝通后，哈方運(yùn)管部門表示，“由于哈方海關(guān)拒絕接收中國籍車輛，運(yùn)管也無法干涉”。Rho大陸橋物流聯(lián)盟

　　霍爾果斯金億國際貿(mào)易有限公司負(fù)責(zé)人吳春枝對此體會頗深。該公司常年往中亞五國運(yùn)送水果，但哈方長達(dá)一個多月的閉關(guān)導(dǎo)致水果全部腐爛。Rho大陸橋物流聯(lián)盟

　　冷堅也對記者抱怨，由于哈國巴克特口岸閉關(guān)頻繁，口岸過貨不穩(wěn)定，波動性大。“今年6月11日，巴克圖口岸跨路修建聯(lián)檢廳，臨時停止進(jìn)出貨物，致使巴克圖口岸貨運(yùn)渠道處于關(guān)閉狀態(tài)，具體通關(guān)時間未定。塔城區(qū)一些農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)由吉木乃口岸通關(guān)，出口成本大幅增加，致使農(nóng)產(chǎn)品滯銷嚴(yán)重，挫傷了農(nóng)民和企業(yè)的積極性。”Rho大陸橋物流聯(lián)盟

　　業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，口岸通關(guān)不暢的原因，一方面在于國內(nèi)各部門協(xié)調(diào)不順暢，大通關(guān)協(xié)作機(jī)制作用未有效發(fā)揮；另一方面在于外方口岸查驗設(shè)施落后，形成口岸外部的瓶頸制約，同時體制機(jī)制不順，商務(wù)、口岸、貿(mào)促會由于體制上的各自獨(dú)立，不能形成工作合力也是重要因素。Rho大陸橋物流聯(lián)盟

　　在呼延安看來，只有加強(qiáng)與鄰國磋商，才能多方解決阿拉山口鐵路運(yùn)能緊張和霍爾果斯鐵路口岸以及吐爾尕特、伊爾克斯坦、卡拉蘇口岸運(yùn)力有效發(fā)揮的問題，從而緩解口岸通關(guān)不暢問題。Rho大陸橋物流聯(lián)盟

　　沙衣旦表示，針對今年5月以來的通關(guān)不暢現(xiàn)象，霍爾果斯口岸積極與哈方會晤，解決了1700輛貨車滯留的問題。Rho大陸橋物流聯(lián)盟

　　但不管怎樣，在口岸這根“紐帶”的幫助下，不論是在普通貨物進(jìn)出口領(lǐng)域，還是在能源、戰(zhàn)略安全方面，中國與中亞地區(qū)的合作正日趨緊密，新疆外貿(mào)也正在步入一個更加輝煌的新時代。Rho大陸橋物流聯(lián)盟

　　2011年，新疆與中亞的貿(mào)易額已占新疆外貿(mào)總額的75%，占中國與中亞國家貿(mào)易總額的60%以上；至2012年初，哈薩克斯坦已經(jīng)累計向中國輸送原油3000多萬噸，中哈石油管道第二期工程預(yù)計也將在今年竣工。Rho大陸橋物流聯(lián)盟
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