稅歌在邊陲唱響——記精河縣國稅局黨組書記、局長酈劍
2012-07-03 14:00:49
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酈劍(前左一)實地了解稅源情況
阿拉山口口岸位于博爾塔拉蒙古自治州境內(nèi),是舉世矚目的新亞歐大陸橋中國段的西橋頭堡。這里常年刮著5到6級的大風(fēng),地面如同戈壁荒灘到處石子飛揚,就連種樹、種草都要從40公里外的博樂市運土,將砂石地掩蓋起來,這樣植被才能生長……在這樣惡劣的生活環(huán)境中,阿拉山口國稅局在局長酈劍的帶領(lǐng)下,在國稅局的一畝三分地上種樹、種草、種菜,將整個單位打理的井井有條,就像一個溫馨的大家庭。
從1997年工作開始,酈劍就來到了阿拉山口國稅局,從一名普通的科員,升為黨組書記、局長。勤奮好學(xué)、善于思考、膽識過人、心思縝密是該局干部對他共同的評價。
2011年12月,酈劍被調(diào)往精河縣國稅局擔(dān)任黨組書記、局長,雖然已經(jīng)離開半年時間,但阿拉山口國稅局的干部依然清晰地記得他過去的點點滴滴。6月12日,筆者前往阿拉山口國稅局,切身感受到了酈劍在阿拉山口國稅局干部職工心目中的重要位置。以學(xué)立身 育人為先
2008年以來,阿拉山口國稅局先后有3名干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,2名干部取得注冊稅務(wù)師資格證,5名干部考上研究生,在博州各項競賽上有多達(dá)13人次獲得“能手”稱號……能培養(yǎng)出如此多的優(yōu)秀人才,獲得如此多的榮譽(yù),這主要歸功于酈劍。
酈劍從參加工作就認(rèn)識到學(xué)習(xí)的重要性,從攻讀研究生到取得注冊稅務(wù)師;期間,他從一名普通的科員升職成為基層稅務(wù)局長,十幾年如一日,堅持不懈的努力,孜孜不倦的學(xué)習(xí),讓他獲得了豐富的知識,更找到了一條實現(xiàn)自我價值的發(fā)展之路。
2008年,酈劍擔(dān)任阿拉山口國稅局黨組書記、局長后,更加深切的體會到,團(tuán)隊的進(jìn)步與發(fā)展,取決于所有人的進(jìn)步與發(fā)展,而人的進(jìn)步與發(fā)展離不開學(xué)習(xí)。因此,他在全局大興學(xué)習(xí)之風(fēng),致力于打造學(xué)習(xí)型組織,利用有限的資源創(chuàng)建了“國稅書屋”,引導(dǎo)干部養(yǎng)成“愛讀書、讀好書”的良好習(xí)慣,撥出專款用于研究生培訓(xùn)及各類競賽獎勵。
魏國湘對酈劍局長注重培養(yǎng)人才有著切身體會。“在我的印象中,酈劍局長特別熱愛學(xué)習(xí),去他的辦公室經(jīng)常可以看到他在翻閱與稅務(wù)有關(guān)的書籍。下班時間,他還經(jīng)常組織我們學(xué)習(xí)相關(guān)的課件和教材”,魏國湘說。
2010年,魏國湘順利考上了研究生。我考研究“生的時候,局里的經(jīng)費特別緊張,即使這樣,酈劍局長還是堅持拿出了3萬元錢,作為我學(xué)習(xí)的經(jīng)費。當(dāng)時我特別感動。”魏國湘說。為稅立身 為稅盡責(zé)
收好稅是稅務(wù)干部的天職,把稅收事業(yè)置于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展更是經(jīng)濟(jì)稅收觀的體現(xiàn)。多年來,身居局長職位的酈劍,始終將稅收事業(yè)置于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展大局之中,積極為當(dāng)?shù)嘏嘀捕愒唇ㄑ垣I(xiàn)策。
2008年,國家相繼取消了邊境小額貿(mào)易政策中的進(jìn)口增值稅減半和西部“三免三減半”的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,導(dǎo)致阿拉山口大量企業(yè)倒閉或轉(zhuǎn)至其他地方。經(jīng)濟(jì)決定稅收,口岸經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻形勢必將影響稅收收入。
面對難題,酈劍利用自身對稅收政策長年研究積累的知識和經(jīng)驗,積極出謀劃策,為口岸的發(fā)展尋求出路。經(jīng)過調(diào)研,酈劍發(fā)現(xiàn),大量內(nèi)地企業(yè)在阿拉山口每年的進(jìn)口貨物價值過千億,但由于這些企業(yè)沒有在口岸注冊,導(dǎo)致新疆稅款大量流失,還很可能給企業(yè)偷漏稅造成可乘之機(jī)。這其中存在稅收增長的巨大潛力,在博州政府及口岸黨委的支持下,根據(jù)《博州進(jìn)口貨物稅源監(jiān)控管理辦法》,稅源監(jiān)控辦公室在國稅局成立,酈劍擔(dān)任了主任工作,負(fù)責(zé)對進(jìn)口貿(mào)易進(jìn)行監(jiān)控。
為了搜集貿(mào)易企業(yè)的經(jīng)營行為證據(jù),無論是酷暑寒冬,還是飛石狂風(fēng),白天,他經(jīng)常與干部奔波于鐵路、海關(guān)、工商等各個部門。夜晚,為了研究政策制訂方案,他又要挑燈夜戰(zhàn)撰寫文字資料,常常都是徹夜不眠,然后又馬不停蹄地穿梭于全國各地與企業(yè)一次又一次地談判。通過他的努力,口岸稅源轉(zhuǎn)化工作取得顯著成果,有20余戶貿(mào)易企業(yè)在口岸注冊,給地方財政創(chuàng)造了2.24億元的稅收收入。
2011年,博州建設(shè)阿拉山口綜合保稅區(qū)被提到議事日程,酈劍被選派隨同政府外出考察,他積極思考,深入調(diào)研,向口岸委政府提出推進(jìn)保稅區(qū)建設(shè)、促進(jìn)外地企業(yè)落戶的意見和建議,受到充分肯定。干部把他當(dāng)“家長”
阿拉山口國稅局歷來都是以剛畢業(yè)的大學(xué)生居多,且來自全國各地,他們剛到單位時沒有任何顧慮和牽掛,干起工作來也是熱情十足。隨著時間的推移,60%的干部面臨著與家庭聚少離多、口岸業(yè)余生活匱乏等各種問題,顧慮和牽掛多了,干起工作自然也不如以前。細(xì)心的他看在眼里,急在心上。
為了讓干部安心在這里生活和工作,讓他們感覺到在這里生活和工作是幸福的,他想了很多辦法。以干部為主角,利用辦公樓、宿舍樓墻面制作勵志面板,展現(xiàn)干部青春、向上的精神風(fēng)貌;在“三八節(jié)”為女干部送上一塊巧克力;干部生日“悄悄”送上一份小禮物;為了改善單位伙食定期開展廚藝大比拼;在博樂市里為家在外地的干部申請宿舍,讓他們有一個愉快的假期……“不管是在生活中,還是在工作中,酈劍局長就像我們的家長一樣,關(guān)心呵護(hù)我們。”這是張興陸發(fā)自內(nèi)心的真實想法。
張興陸告訴記者,自己老家在河南,父母經(jīng)常會來阿拉山口看他,每次過來,酈劍局長都會安排好老人的一切生活問題,并親自陪同兩位老人到附近的景點去游玩。“我父母剛開始對我不太放心,見過酈劍局長后就特別放心地返回老家了。”張興陸說。
酈劍將自己的一切心思都放在了學(xué)習(xí)、工作、關(guān)心干部身上,反而忽略了自己的家庭。
酈劍的女兒出生時,他正在讀研究生,沒有時間陪妻子和剛出生的女兒。直到他的女兒三歲時,才有時間陪她。因為時間長了沒有和父親在一起,他的女兒和他很疏遠(yuǎn),不愿靠近他。酈劍深深體會到,自己因?qū)W習(xí)和工作的緣故,錯過了女兒的出生和成長期,這是他永遠(yuǎn)無法彌補(bǔ)的遺憾。
為了不讓其他干部留下遺憾,他提出了讓哺乳期的女干部赴家庭所在地即博樂市國稅局崗位學(xué)習(xí)的辦法,在經(jīng)過長達(dá)兩年與州局、博樂市局的協(xié)調(diào)溝通后,從2008年開始,哺乳期結(jié)束后的女干部們都可以在博樂市學(xué)習(xí)8個月。
在酈劍看來自己所做的都是一些點點滴滴的小事,但局里的干部們卻覺得這是天大的好事,他們仿佛被家的和諧氛圍包裹著,使他們帶著家的歸屬感和感激之心去面對工作。
一份耕耘一份收獲。近年來,在酈劍的帶領(lǐng)下,阿拉山口國稅局的各項工作得到長足發(fā)展。該局共被授予國家、省、地州級榮譽(yù)稱號30多項。“十一五”期間,阿拉山口國稅稅收收入達(dá)20.25億元,比“十五”時期增長167.5%,提供地方一般預(yù)算收入5.32億元,比“十五”時期增長175.6%,為博州的發(fā)展提供了堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
而酈劍本人也先后獲得了“博州國稅系統(tǒng)優(yōu)秀稅務(wù)工作者”、“阿拉山口口岸地區(qū)先進(jìn)個人”、全區(qū)國稅系統(tǒng)“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等多項榮譽(yù)。
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