上合組織將加快共享出海口
2012-06-04 13:58:06
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本網(wǎng)訊 在即將于北京召開的上合組織峰會上,各國元首將討論上合組織的戰(zhàn)略通道建設(shè),簽署道路運輸便利化文件,使上合組織有關(guān)國家更加便捷和低成本地共享出海口。
哈薩克斯坦駐上海總領(lǐng)事柯依舍巴耶夫·哈比特(Gabit Koishibayev)表示,哈薩克斯坦是世界小麥產(chǎn)量最大的國家之一,質(zhì)量很好,但存在運輸問題——哈薩克斯坦位于大陸的腹地,缺少出海口。哈薩克斯坦想借助中國,一方面將糧食出口到中國,一方面想把中國作為中轉(zhuǎn)的基地,再出口到別的國家。他表示,目前已經(jīng)有階段性的成果,但出口量比較有限,希望與中國一起商討解決技術(shù)性問題。據(jù)了解,今年2月,首批500噸哈薩克斯坦小麥從新疆阿拉山口入境,經(jīng)鐵路運輸?shù)竭B云港再海運出口到馬來西亞。
據(jù)他介紹,兩國鐵路于去年12月在霍爾果斯(中)-阿騰科里(哈)實現(xiàn)對接,中國與哈薩克斯坦第二條鐵路通道開通,之前兩國在阿拉山口也實現(xiàn)了鐵路對接。中方還表示積極支持實施阿斯塔納-阿拉木圖鐵路建設(shè)項目。中國重慶到德國杜伊斯堡的鐵路集裝箱運輸走廊也有哈薩克斯坦的參與。
此外還有西起圣彼得堡、東到連云港的“中國西部-歐洲西部”公路,經(jīng)過中國、哈薩克斯坦和俄羅斯,據(jù)柯依舍巴耶夫·哈比特透露,目前哈薩克斯坦的部分大部分已經(jīng)準備好,2年內(nèi)可以通車,屆時物流時間會比海運下降很多。但他強調(diào),重點是通關(guān)速度,現(xiàn)在有時候貨物積壓很嚴重,希望盡早商簽新的中哈邊境口岸協(xié)定。
上合組織不唯我獨尊
哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫?qū)⒃诒局茉L華并出席在北京舉行的上合組織成員國元首理事會第十二次會議。
“上海合作組織不是唯我獨尊的、自大的組織。”柯依舍巴耶夫·哈比特表示。針對上合組織與北約是不是競爭對手的說法,他說,上合組織不是封閉的組織,不排斥與其他有所作為的組織進行合作,一起解決地區(qū)和世界面臨的問題。
在上月于芝加哥召開的北約峰會上,上合組織成員國哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦四國總統(tǒng)首次收到參加北約峰會的邀請,最終,四國外長參加了峰會。柯依舍巴耶夫·哈比特指出,哈薩克斯坦與北約有緊密的合作,1994年就加入了北約的“和平伙伴關(guān)系計劃”(“Partnership for Peace”),在比利時布魯塞爾的北約總部有代表處。“事實上,中亞很多國家與北約都有類似的合作,比如在阿富汗的反恐行動。”他說。
中國社科院上海合作組織研究中心秘書長孫壯志也表示,隨著上合組織在本地區(qū)發(fā)揮的作用越來越大,該組織與其他國家和國際組織合作的方式會越來越多。今后上合組織在安全領(lǐng)域的合作將更加開放,其觀察員國將更多地參與到該組織框架內(nèi)的反恐合作中,同時上合組織將進一步擴大同其他國家和國際組織在安全領(lǐng)域的協(xié)作。比如在阿富汗問題上,上合組織可能會改變一些合作方式,包括建立同其他國家和國際組織合作的新渠道和新平臺。
柯依舍巴耶夫·哈比特指出,哈薩克斯坦是“上海五國”(上海合作組織的前身,由中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦組成的“上海五國”會晤機制)之一,2001年也成為上合組織的創(chuàng)始國之一。11年來,哈薩克斯坦積極地參加了上合組織的活動,包括很多框架中的創(chuàng)舉。去年,哈薩克斯坦擔任上合組織輪值主席國,成功舉辦上合組織系列高級別會議和組織成立十周年紀念峰會,這是一次標志性事件。
“今年,中國成為上合組織的輪值主席國。哈薩克斯坦認為,上合組織首先在維護和保持本地區(qū)安全方面起到很重要的作用。其次,我們認為上合組織的功能不能局限于很狹窄的安全領(lǐng)域,而應該擴展到經(jīng)濟領(lǐng)域、人文交流領(lǐng)域等等。所以我們現(xiàn)在做了很多工作,加強經(jīng)濟方面的合作。”
哈比特表示,上合組織在區(qū)域性國際組織中有權(quán)威地位和影響力。“成員國俄羅斯和中國都是安理會常任理事國,觀察員國印度和成員國中國也是世界上經(jīng)濟發(fā)展最快的國家。因此,很多國家想積極加入上合組織。在北京峰會中,我們將期待新的觀察員國阿富汗和對話伙伴國土耳其的加入,哈薩克斯坦對此非常歡迎。”
柯依舍巴耶夫·哈比特表示,哈薩克斯坦堅信這些措施可以加強未來合作,不僅可以維護本地區(qū)的安全,而且可以維護全世界的安全。據(jù)他透露,包括敘利亞問題在內(nèi)的一些全球熱點問題將成為北京峰會上各國元首的討論議題,并體現(xiàn)在最終發(fā)表的宣言中。
中哈經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)待完善
數(shù)據(jù)顯示,11年來,中國與上合組織成員國貿(mào)易額從121億美元提高到將近900億美元,增長7倍,高于同期中國對外貿(mào)易總額的增幅。與此同時,上合組織成員國已成為中國海外投資最重要、最優(yōu)先的區(qū)域之一。
柯依舍巴耶夫·哈比特表示,去年中國和哈薩克斯坦貿(mào)易額達到250億美元,比2010年增加了18%。中國對哈薩克斯坦的投資約80億美元,集中在資源領(lǐng)域,包括石油和礦產(chǎn)。不過,他也承認中哈兩國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理,“我們向中國出口的多是原料,從中國進口的多是輕工業(yè)、電子產(chǎn)品等加工產(chǎn)品。我們希望兩國的貿(mào)易結(jié)構(gòu)可以更加完善,能夠在非能源領(lǐng)域加強合作,我們簽署了非資源領(lǐng)域合作項目措施計劃,下面有40多個合作領(lǐng)域,包括交通、工業(yè)等,中國企業(yè)如果去哈薩克斯坦投資,我們希望集中在非資源領(lǐng)域。”
目前,中哈兩國加強了邊境和交通合作。去年12月,中哈霍爾果斯國際邊境合作中心正式封關(guān)運營,該中心總面積5.28平方公里,其中中方區(qū)域面積3.43平方公里,哈方區(qū)域面積1.85平方公里,是上合組織框架下區(qū)域合作的示范區(qū),也是整個歐亞地區(qū)第一個跨境的國際合作中心。
柯依舍巴耶夫·哈比特表示,華東地區(qū)是中國的經(jīng)濟中心,領(lǐng)事館的重要任務是促進這一地區(qū)與哈薩克斯坦的經(jīng)貿(mào)合作,既吸引中國企業(yè)去哈薩克斯坦投資,也吸引哈薩克斯坦的公司到中國來。
他稱,哈薩克斯坦需要先進技術(shù),華東地區(qū)特別是上海科技能力很強。哈薩克斯坦在建設(shè)很多基礎(chǔ)設(shè)施項目時,吸引了華東地區(qū)的很多技術(shù)專家參與,這些專家學者幫助建設(shè)天然氣管道、水泥工廠。華為、中興等企業(yè)和哈薩克斯坦的合作也很密切,對于建設(shè)農(nóng)村通訊網(wǎng)絡(luò)貢獻很大。金融方面,雙方的合作潛力也很大。
與中俄關(guān)系密切
哈薩克斯坦積極與中國發(fā)展關(guān)系的同時,也與俄羅斯加強聯(lián)系。
俄羅斯總理梅德韋杰夫上任后第一個出訪的就是哈薩克斯坦,而總統(tǒng)普京也將在6月7日訪問哈薩克斯坦。對于哈薩克斯坦如何平衡與中俄關(guān)系的問題,柯依舍巴耶夫·哈比特稱,首先,哈薩克斯坦的外交政策是獨立的,和世界上所有國家都進行外交合作。當然,這其中也有優(yōu)先,包括俄羅斯、中國、美國、歐洲和其他中亞國家,考慮到前蘇聯(lián)的因素,哈薩克斯坦和蘇聯(lián)解體后的一些獨立國家也有緊密的關(guān)系。他強調(diào),俄羅斯和中國是與哈薩克斯坦關(guān)系最密切的兩個國家。哈薩克斯坦與中方來往密切,兩國領(lǐng)導人建交以來互訪超過20次,兩國總理也啟動了定期會晤機制。兩國還設(shè)有政府間合作委員會,下設(shè)11個分委會,全方位的合作領(lǐng)域都包含在內(nèi),如能源、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、文化、科技、跨界河流等等,體現(xiàn)了兩國關(guān)系的緊密程度。
目前,俄羅斯、白俄羅斯和哈薩克斯坦已經(jīng)成立關(guān)稅同盟。2011年,三國總統(tǒng)在俄羅斯克里姆林宮簽署協(xié)議,決定在2015年成立“歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟”。
柯依舍巴耶夫·哈比特表示,中國同樣可以從關(guān)稅聯(lián)盟中受惠,中國企業(yè)如果在哈薩克斯坦建立企業(yè),產(chǎn)品到白俄羅斯和俄羅斯的話都是免關(guān)稅的,而且哈薩克斯坦的稅務措施在三國中是最優(yōu)惠和最便利的。
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