新疆伊犁打造向西開放橋頭堡
2012-05-21 09:01:53
Landbridge平臺
編輯：喬夫 網址：www.blh621.com
5月的伊犁，陽光明媚，杏花飄香，一家家大企業大集團在這里大投資、大建設，一座座大樓、一座座廠房拔地而起。
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新疆果子溝全長28公里，位于烏魯木齊通往伊犁的公路咽喉處，果子溝山高路險，雪崩、洪水、山體滑坡等地質災害時有發生。2011年9月30日，果子溝大橋正式通車，它的建成徹底結束了新疆伊犁河谷出行難問題。 亞心網記者 史紀伸 攝
近日，記者前往伊犁，過了賽里木湖，班車駛入一條長長的還沒有安裝照明燈的隧道。出了隧道口，班車行駛在寬闊的彎曲高架路上。多名工人正在路邊施工，伊犁大建設、大發展的景象開始顯現。大約半個小時后，班車駛入伊寧市區，寬寬的高速路兩旁，一棟棟樓房正在施工建設，伊寧市呈現出西擴的大建設景象。
第二天早晨，記者打車前往霍爾果斯經濟開發區，經過檢查站10多分鐘后，遠遠地看見霍爾果斯經濟開發區高樓林立，兩座高大的、由江蘇商人前幾年蓋的高樓在視野中逐漸變大。司機告訴記者，這幾年霍爾果斯發展速度很快，街道變寬了，綠化面積增大了，房屋增多了，尤其是中哈霍爾果斯國際邊境合作中心，去年以來，很多工程相繼開工建設，每天從伊寧市去那里工作的人特別多。
進入霍爾果斯經濟開發區，記者見到了司機口中所說的情景。下車后，記者看到國門旁邊的路上排了兩排長長的出口汽車和貨車；霍爾果斯經濟開發區辦公大樓的辦證窗口前站滿了不同口音的人，工作人員正在忙綠地核對他們的辦證資料。走進霍爾果斯經濟開發區中哈霍爾果斯國際邊境合作中心中方區，記者看到高大的塔吊在空中不停地旋轉，大型挖掘機揮舞著“手臂”抓起一斗斗土，施工現場到處是工人們忙碌的身影。
據悉，截至目前，該合作中心已入駐簽約項目14個，總投資約211億元，項目涉及商貿物流、旅游、文化、機械等領域。其中，去年開工建設的10個項目已全部完工，慶華國際商務中心、寶源沙鋼國際金融中心等4個新項目也已經先后開工建設。
霍爾果斯蘇新置業有限公司相關負責人說，他們公司在該合作中心投資12億元建設的集商業購物中心、寫字樓、酒店式公寓及停車場為一體的蘇新中心項目正在建設中，主體工程已完成，正在進行外墻保溫、內部隔墻裝修等工作。霍爾果斯東部產業轉移園一期工程目前已完成工程量的一半，完成投資6000多萬元。根據工期，預計今年6月下旬可投入使用。
霍爾果斯經濟開發區的建設大提速，源于2010年中央新疆工作座談會提出在喀什、霍爾果斯各建立一個經濟開發區，使之成為我國向西開放的重要窗口和推動新疆跨越式發展新的經濟增長點；2011年10月，《國務院關于支持喀什、霍爾果斯經濟開發區建設的若干意見》出臺了10項扶持政策，除了從財政、稅收優惠、用電、運輸、基礎設施建設等硬環境方面給予扶持外，還從海關、邊檢、金融機構設立、土地政策傾斜、開放直通國際航線及口岸簽證等軟服務方面給予了支持。
伊犁州黨委常委、霍爾果斯經濟開發區黨工委書記陸民說，自治區編辦已經下發《關于霍爾果斯經濟開發區機構編制有關問題的通知》，同意設立霍爾果斯經濟開發區管理委員會，實行“一區三園”模式。為了加快發展，霍爾果斯經濟開發區在3個園區分別設立霍爾果斯口岸管理委員會、伊寧配套產業園區管理委員會和清水河配套產業園區管理委員會。
4月28日，《霍爾果斯經濟開發區總體發展規劃（2011-2020）》通過自治區發改委評審，正式上報到國家發改委。該規劃對“一區三園”的產業提出了更加明確分工，其中霍爾果斯園區重點發展出口導向型的制造業和商貿物流、商務會展、金融服務、特色旅游等現代服務業；伊寧產業配套園重點發展精細化工、生物醫藥、農產品精深加工、大中型機械裝備制造等制造業和企業總部經濟、科研、培訓為主服務業；清水河配套產業園重點發展以金屬加工制造為主的機械制造業。
清水河配套產業園和伊寧產業配套園的建設也在緊鑼密鼓地進行中。在清水河配套產業園，記者看到該園區道路主干網已基本成形，供排水工程正在施工建設，多個工地正在施工，機器聲轟鳴。清水河開發區（鎮）管委會副主任王全斌告訴記者，他們把清水河配套產業園細分為精細加工區、新材料區、機電冶煉區、輕工紡織區和商貿物流區5個小區，有3家江蘇企業落戶，4家企業已經開工建設，在建、擬建和意向性入駐企業達20多家。“清水河配套產業園的發展目標是，建成面向中亞五國的凈出口加工基地和對接東部產業梯度轉移區。”王全斌補充說。
伊犁州黨委書記李學軍表示，伊犁州將抓住《國務院關于支持喀什、霍爾果斯經濟開發區建設的若干意見》文件帶來的重大機遇，全面提升伊犁對外開放水平，努力把伊犁建成新疆重要的進出口加工基地、商貿物流基地、走出去開發能源資源的陸路大通道。積極引進國內外企業參與霍爾果斯經濟開發區開發建設，力爭5年左右的時間，基本完成基礎設施建設，努力打造我國向西開放的窗口和沿邊開發、開放的重要示范區和橋頭堡。
“伊犁州還將抓住中哈霍爾果斯國際邊境合作中心封關運營的契機，強化與哈薩克斯坦的深層次合作。加快霍爾果斯口岸現有城區規劃建設步伐，盡快完善基礎設施和公共服務設施。借助江蘇對口支援和東部產業轉移，積極引進一批企業發展進口資源落地加工、出口產品本地化組裝加工等外向型產業，壯大現有外貿企業。全力推進霍爾果斯鐵路口岸與南部聯檢區建設，確保2013年同步投入使用。積極推動連云港—霍爾果斯、西安—霍爾果斯集裝箱專列運行，實現公鐵聯運。”李學軍說。
體會巨變：在自己家開度假村
霍城縣清水河鎮鄉村庭院度假村負責人楊彩霞
我以前在霍城縣清水河鎮繁華地段開了十多年飯館，當時的飯館面積有150平方米，生意也不錯。兩年前，進駐我家門前的清水河配套工業園區（江蘇工業園區）的企業越來越多，我萌發了回家開度假村的想法，并很快關閉了鎮上的店。
我家房子是近幾年改修的，院子的面積有4畝地，種植了蘋果、葡萄、杏子、紅棗、櫻桃和桃子等果樹，顧客可以在我家享受采摘水果和蔬菜的樂趣。我一共投資了十多萬元購買餐具和桌椅，在門口的大渠上搭建了兩個大涼棚。在天氣炎熱時，顧客可以坐在涼棚里納涼和吃飯。另外，我還搭建了3個大蒙古包，顧客想住宿，可以住我家，也可以住蒙古包。
菜譜和大餐館一樣，菜品有一二十種，包括具有新疆特色的馕坑肉、烤全羊、風干肉和大盤雞等。我沒有雇外人干活，自己和兄弟姐妹一起干。來消費的顧客主要是清水河配套工業園區內的企業領導和員工。江蘇援疆干部對我很好，我家門口大渠上的兩個涼棚是他們找人給我們焊接的。我的年收入不比鎮上差，一年能賺十多萬元。
總之，是江蘇援助伊犁給我帶來了機遇，是清水河配套工業園區大規模建設吸引我回家。如果沒有江蘇援疆，我現在可能還在鎮上開餐館，我現在可以吃住在家里就掙錢，而且也給我的兄弟姐妹提供了就業崗位。江蘇援伊好，它給我提供了一條新的致富路。
我的援疆：選擇援疆就是選擇了一份責任
伊寧縣委副書記、江蘇南通對口支援伊寧縣前方工作組組長陶榮龍
“選擇了援疆，就是選擇了一份光榮，選擇了一份責任。”這是我援疆的精神動力所在。援疆就等于與邊疆一生有緣，我十分珍惜這一寶貴的人生經歷，我把自己的身心全部融入到伊寧，已經把伊寧當做了自己的第二故鄉。
4年的援疆工作，始終奔波忙碌在一線。我充分發揮自己的優勢，在招商引資上狠下功夫，先后在江蘇南通、海安、山東等地拜訪對接了7家有投資意向的大型企業集團，經過近一年的跟蹤、聯系、洽談，最終兩家企業先后落戶伊寧市。同時，充分利用國內外各種展會、洽談會的平臺，先后組團參加了“烏洽會”、“西洽會”、“上海陶瓷博覽會”、“哈洽會”以及在山東淄博市、內蒙古包頭市等5個城市進行招商招展推介和新聞發布會，洽談和拜訪企業100多家，簽訂參加“伊寧中亞國際出口商品交易會”的參展企業69家，有意來伊投資考察的企業17家。
此外，我堅持從解決就業、上學、看病、生活等弱勢群體最關心、最直接、最現實的利益問題入手，共籌措幫困助學資金30萬元，先后兩次集中為伊寧市百名中小學特困學生和艾滋致孤兒童實施了捐資助學和幫困，同時還資助8名特困大學生，幫他們圓了大學夢。我個人為12戶特困家庭捐贈幫扶資金共1.2萬元，資助8名特困大學生學費共1.4萬元，還為鄉村“雙語”幼兒教育建設、汶川災區等捐款共計2000余元，為街道辦事處20戶特困戶資助1.2萬元，為鄉鎮受雪災農牧民資助2萬元。
在4年援疆工作中，我對家人有很多虧欠，但我認為，自己能成為南通和伊寧兩地經濟、文化交流的“使者”，為伊寧這片熱土做出一番事業，是最令我感到欣慰的事情。在伊寧縣，需要我做的事還很多，我會盡職盡責地做下去。
第二天早晨，記者打車前往霍爾果斯經濟開發區，經過檢查站10多分鐘后，遠遠地看見霍爾果斯經濟開發區高樓林立，兩座高大的、由江蘇商人前幾年蓋的高樓在視野中逐漸變大。司機告訴記者，這幾年霍爾果斯發展速度很快，街道變寬了，綠化面積增大了，房屋增多了，尤其是中哈霍爾果斯國際邊境合作中心，去年以來，很多工程相繼開工建設，每天從伊寧市去那里工作的人特別多。
進入霍爾果斯經濟開發區，記者見到了司機口中所說的情景。下車后，記者看到國門旁邊的路上排了兩排長長的出口汽車和貨車；霍爾果斯經濟開發區辦公大樓的辦證窗口前站滿了不同口音的人，工作人員正在忙綠地核對他們的辦證資料。走進霍爾果斯經濟開發區中哈霍爾果斯國際邊境合作中心中方區，記者看到高大的塔吊在空中不停地旋轉，大型挖掘機揮舞著“手臂”抓起一斗斗土，施工現場到處是工人們忙碌的身影。
據悉，截至目前，該合作中心已入駐簽約項目14個，總投資約211億元，項目涉及商貿物流、旅游、文化、機械等領域。其中，去年開工建設的10個項目已全部完工，慶華國際商務中心、寶源沙鋼國際金融中心等4個新項目也已經先后開工建設。
霍爾果斯蘇新置業有限公司相關負責人說，他們公司在該合作中心投資12億元建設的集商業購物中心、寫字樓、酒店式公寓及停車場為一體的蘇新中心項目正在建設中，主體工程已完成，正在進行外墻保溫、內部隔墻裝修等工作。霍爾果斯東部產業轉移園一期工程目前已完成工程量的一半，完成投資6000多萬元。根據工期，預計今年6月下旬可投入使用。
霍爾果斯經濟開發區的建設大提速，源于2010年中央新疆工作座談會提出在喀什、霍爾果斯各建立一個經濟開發區，使之成為我國向西開放的重要窗口和推動新疆跨越式發展新的經濟增長點；2011年10月，《國務院關于支持喀什、霍爾果斯經濟開發區建設的若干意見》出臺了10項扶持政策，除了從財政、稅收優惠、用電、運輸、基礎設施建設等硬環境方面給予扶持外，還從海關、邊檢、金融機構設立、土地政策傾斜、開放直通國際航線及口岸簽證等軟服務方面給予了支持。
伊犁州黨委常委、霍爾果斯經濟開發區黨工委書記陸民說，自治區編辦已經下發《關于霍爾果斯經濟開發區機構編制有關問題的通知》，同意設立霍爾果斯經濟開發區管理委員會，實行“一區三園”模式。為了加快發展，霍爾果斯經濟開發區在3個園區分別設立霍爾果斯口岸管理委員會、伊寧配套產業園區管理委員會和清水河配套產業園區管理委員會。
4月28日，《霍爾果斯經濟開發區總體發展規劃（2011-2020）》通過自治區發改委評審，正式上報到國家發改委。該規劃對“一區三園”的產業提出了更加明確分工，其中霍爾果斯園區重點發展出口導向型的制造業和商貿物流、商務會展、金融服務、特色旅游等現代服務業；伊寧產業配套園重點發展精細化工、生物醫藥、農產品精深加工、大中型機械裝備制造等制造業和企業總部經濟、科研、培訓為主服務業；清水河配套產業園重點發展以金屬加工制造為主的機械制造業。
清水河配套產業園和伊寧產業配套園的建設也在緊鑼密鼓地進行中。在清水河配套產業園，記者看到該園區道路主干網已基本成形，供排水工程正在施工建設，多個工地正在施工，機器聲轟鳴。清水河開發區（鎮）管委會副主任王全斌告訴記者，他們把清水河配套產業園細分為精細加工區、新材料區、機電冶煉區、輕工紡織區和商貿物流區5個小區，有3家江蘇企業落戶，4家企業已經開工建設，在建、擬建和意向性入駐企業達20多家。“清水河配套產業園的發展目標是，建成面向中亞五國的凈出口加工基地和對接東部產業梯度轉移區。”王全斌補充說。
伊犁州黨委書記李學軍表示，伊犁州將抓住《國務院關于支持喀什、霍爾果斯經濟開發區建設的若干意見》文件帶來的重大機遇，全面提升伊犁對外開放水平，努力把伊犁建成新疆重要的進出口加工基地、商貿物流基地、走出去開發能源資源的陸路大通道。積極引進國內外企業參與霍爾果斯經濟開發區開發建設，力爭5年左右的時間，基本完成基礎設施建設，努力打造我國向西開放的窗口和沿邊開發、開放的重要示范區和橋頭堡。
“伊犁州還將抓住中哈霍爾果斯國際邊境合作中心封關運營的契機，強化與哈薩克斯坦的深層次合作。加快霍爾果斯口岸現有城區規劃建設步伐，盡快完善基礎設施和公共服務設施。借助江蘇對口支援和東部產業轉移，積極引進一批企業發展進口資源落地加工、出口產品本地化組裝加工等外向型產業，壯大現有外貿企業。全力推進霍爾果斯鐵路口岸與南部聯檢區建設，確保2013年同步投入使用。積極推動連云港—霍爾果斯、西安—霍爾果斯集裝箱專列運行，實現公鐵聯運。”李學軍說。
體會巨變：在自己家開度假村
霍城縣清水河鎮鄉村庭院度假村負責人楊彩霞
我以前在霍城縣清水河鎮繁華地段開了十多年飯館，當時的飯館面積有150平方米，生意也不錯。兩年前，進駐我家門前的清水河配套工業園區（江蘇工業園區）的企業越來越多，我萌發了回家開度假村的想法，并很快關閉了鎮上的店。
我家房子是近幾年改修的，院子的面積有4畝地，種植了蘋果、葡萄、杏子、紅棗、櫻桃和桃子等果樹，顧客可以在我家享受采摘水果和蔬菜的樂趣。我一共投資了十多萬元購買餐具和桌椅，在門口的大渠上搭建了兩個大涼棚。在天氣炎熱時，顧客可以坐在涼棚里納涼和吃飯。另外，我還搭建了3個大蒙古包，顧客想住宿，可以住我家，也可以住蒙古包。
菜譜和大餐館一樣，菜品有一二十種，包括具有新疆特色的馕坑肉、烤全羊、風干肉和大盤雞等。我沒有雇外人干活，自己和兄弟姐妹一起干。來消費的顧客主要是清水河配套工業園區內的企業領導和員工。江蘇援疆干部對我很好，我家門口大渠上的兩個涼棚是他們找人給我們焊接的。我的年收入不比鎮上差，一年能賺十多萬元。
總之，是江蘇援助伊犁給我帶來了機遇，是清水河配套工業園區大規模建設吸引我回家。如果沒有江蘇援疆，我現在可能還在鎮上開餐館，我現在可以吃住在家里就掙錢，而且也給我的兄弟姐妹提供了就業崗位。江蘇援伊好，它給我提供了一條新的致富路。
我的援疆：選擇援疆就是選擇了一份責任
伊寧縣委副書記、江蘇南通對口支援伊寧縣前方工作組組長陶榮龍
“選擇了援疆，就是選擇了一份光榮，選擇了一份責任。”這是我援疆的精神動力所在。援疆就等于與邊疆一生有緣，我十分珍惜這一寶貴的人生經歷，我把自己的身心全部融入到伊寧，已經把伊寧當做了自己的第二故鄉。
4年的援疆工作，始終奔波忙碌在一線。我充分發揮自己的優勢，在招商引資上狠下功夫，先后在江蘇南通、海安、山東等地拜訪對接了7家有投資意向的大型企業集團，經過近一年的跟蹤、聯系、洽談，最終兩家企業先后落戶伊寧市。同時，充分利用國內外各種展會、洽談會的平臺，先后組團參加了“烏洽會”、“西洽會”、“上海陶瓷博覽會”、“哈洽會”以及在山東淄博市、內蒙古包頭市等5個城市進行招商招展推介和新聞發布會，洽談和拜訪企業100多家，簽訂參加“伊寧中亞國際出口商品交易會”的參展企業69家，有意來伊投資考察的企業17家。
此外，我堅持從解決就業、上學、看病、生活等弱勢群體最關心、最直接、最現實的利益問題入手，共籌措幫困助學資金30萬元，先后兩次集中為伊寧市百名中小學特困學生和艾滋致孤兒童實施了捐資助學和幫困，同時還資助8名特困大學生，幫他們圓了大學夢。我個人為12戶特困家庭捐贈幫扶資金共1.2萬元，資助8名特困大學生學費共1.4萬元，還為鄉村“雙語”幼兒教育建設、汶川災區等捐款共計2000余元，為街道辦事處20戶特困戶資助1.2萬元，為鄉鎮受雪災農牧民資助2萬元。
在4年援疆工作中，我對家人有很多虧欠，但我認為，自己能成為南通和伊寧兩地經濟、文化交流的“使者”，為伊寧這片熱土做出一番事業，是最令我感到欣慰的事情。在伊寧縣，需要我做的事還很多，我會盡職盡責地做下去。
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