靳兵:加快中歐班列(石家莊)集結中心建設,充分發揮好樞紐和交通強國試點示范作用
2024-11-06 12:07:35
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很高興受邀參加本屆高峰論壇,有一個向各位學習借鑒、交流分享的機會。
2020年,國家發展改革委專項支持鄭州、重慶、成都、西安、烏魯木齊等五市建設中歐班列集結中心示范工程,為推動當地產業轉型升級、經濟開放發展、共建“一帶一路”提供了有力支撐。
京津冀地區是我國“一帶”與“一路”在環渤海區域的結合點,是中國經濟最具活力、開放程度最高的地區之一,也是中歐班列主要的貨源地之一,對于國家高水平對外開放具有重要戰略意義。為深入落實黨中央賦予河北“三區一基地”功能定位、推動外向型經濟發展,將石家莊國際陸港打造成服務京津冀協同發展的中歐班列集結中心越加重要和迫切。
近年來,石家莊國際陸港在國家有關部委和河北省委、省政府的大力支持下,發展成效顯著,已成為京津冀融入共建“一帶一路”國際物流骨干通道,區域集結效應初步顯現。特別是在打造中歐班列集結中心方面,千方百計提升集結能力,從綜合化、現代化、國際化、智慧化四個方面加快建設,為創建京津冀區域的中歐班列集結中心做出重要貢獻。石家莊國際陸港建設有以下幾個特點:
一、積極探索多邊合作新模式,著力強化樞紐功能
據了解,自入選首批國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈項目以來,石家莊國際陸港積極利用區位條件優越、設施基礎良好、經濟承載力較強、運營規范的平臺基礎優勢,注意構建服務中歐班列發展的集疏運體系。
在國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈政策的大力支持下,在建的保稅物流中心、汽車中心等7個建設、設備購置項目均被列入國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈范疇,投資約4億元人民幣的京東云倉和冷鏈物流中心項目被列為“平急兩用”項目,預計年底建成投運。按照國家發改委“兩重”項目通知要求,圍繞中歐班列創新謀劃了總投資超20億元的石家莊國際陸港中歐班列鐵路專用線建設項目、石家莊國際陸港中歐班列鐵路場站配套運輸體系提升項目、石家莊國際陸港進境糧食高效集疏運設施建設項目和石家莊國際陸港化肥回程分撥倉儲中心項目,這些項目的實施對提升中歐班列運行效率、降低物流成本,推動企業加速“走出去”、參與全球經濟合作、實現高質量發展等具有重要支撐作用。
與此同時,隨著國際“朋友圈”不斷擴大、班列運輸能力的快速提升,石家莊國際陸港不斷完善境內外集疏運體系:境內立足河北107個特色產業集群,在各地市布局建設國際站,與北京、天津及河北各地市開通“+石歐”班列;境外在歐洲、中亞、東南亞等地區布局建設海外倉。暢通的境內外集散疏運體系,為安平絲網、平鄉童車、清河羊絨等優勢產業和新能源汽車、光伏等戰略性新興產業出口,提供了高效便捷的物流通道服務,其中戰略性新興產品出口占比超50%,不僅提升了全省107個特色產業集群在國際市場中的競爭力,同時也增加了貨源,促進了中歐班列的健康發展。
今年以來,石家莊國際陸港與越南鐵路運輸與貿易股份公司、匈牙利中歐商貿物流合作園區有限公司等多家海外企業簽署合作協議,共同在班列雙向運營、海外集結中心等領域開展合作。目前,石家莊國際陸港與相關國家企業的商貿物流合作項目遍布莫斯科、馬拉舍維奇、漢堡、塔什干、阿拉木圖等“一帶一路”上的重要物流樞紐城市,有效推動中國進出口貨物快速集散分撥,推動中歐班列穩中有增,讓“一帶一路”倡議惠及更多國家和地區。
二、優化班列運營,努力降本增效
降低社會物流成本是提高經濟運行效率的重要舉措,石家莊國際陸港將多式聯運作為優化班列運輸體系的主攻方向,持續強化多式聯運對產業鏈、供應鏈的優化作用,構建“陸海內外聯動、東西雙向互濟”的開放格局,打造以石家莊國際陸港為樞紐的連通歐洲,輻射中亞、東南亞和西亞的亞歐陸海貿易大通道。
2021年,石家莊國際陸港與天津港、馬士基(中國)航運有限公司首次在京津冀地區開啟海鐵聯運全程單物流新模式,石家莊國際陸港作為起運港,采用海運集裝箱進行鐵路全程運輸,貨物憑一張提單、一條專列,一次性貫通海鐵運輸全環節,大幅節省了運輸時間和資金成本。2022年,石家莊國際陸港與黃驊港合作首次開啟河北省中歐班列“公鐵海”聯運新模式,融合了鐵路運輸安全高效、公路中轉靈活、海運綜合成本低的優勢。
同時,與秦皇島港開通“石家莊國際陸港—秦皇島港—韓國仁川”鐵海聯運線路;開通西部陸海新通道班列;馬士基、地中海航運、法國達飛、中遠海等主要國際班輪公司均已在石家莊國際陸港開展國際海鐵聯運業務,并將石家莊國際陸港作為河北內陸的起運港和提還箱點;出口貨物覆蓋日韓、東南亞、西亞、歐洲等地區。這些舉措,不僅實現了高效、便捷的全程物流,取得了顯著的經濟和社會效益,更奠定了石家莊國際陸港在京津冀地區陸海物流銜接的重要樞紐地位。
在優化河北腹地東向出海效率的同時,石家莊國際陸港中歐班列西向運行能力也在同步提升。2024年3月21日,京津冀地區首列直通塞爾維亞的中歐班列開通,有力提升京津冀對中東歐國家的輻射能力。5月9日,京津冀通往匈牙利和塞爾維亞中歐班列實現每周一班常態化開行,為“中國制造”提供了一條常態化的中歐經貿新通道。
特別是7月27日,京津冀首趟跨里海中歐班列啟程,成為河北參與跨里海國際運輸走廊建設的實踐者。該線路采取鐵路與海運船期相銜接的鐵海聯運模式,實現運輸、查驗、轉運的快速無縫銜接,并按照里海船期,排定各段鐵路運行時間、口岸作業時間和港口停留時間,提升中轉環節作業效率,比傳統海運節省約1/3時間,夯實了陸港深化中歐班列“南通道”的發展基礎。
目前,石家莊國際陸港依托中歐班列,已構建起東接海上絲路、西連陸上絲路、南向RCEP、北上中蒙俄經濟走廊的“四向八通道”物流格局,加快了京津冀對外開放的步伐。
三、深化數字賦能,助力中歐班列行穩致遠
隨著石家莊國際陸港建設發展的加速推進,通過新質生產力賦能樞紐建設,構建多式聯運數字信息化平臺,以數字化、智能化升級提升班列整體運營效率。
近年來,石家莊國際陸港堅持對原有中歐班列綜合服務平臺不斷進行提升改造,推進線上訂艙、集裝箱管理、堆場智能化管理、方案聯審、關務輔助等信息化系統建設,提升為企業提供訂艙、報關、結算等一站式、一票制國際聯運全程服務能力。同時,積極實施貨物數據互聯互通,壓縮物流相關單據審核時間,促進石家莊國際陸港中歐班列從通道“硬聯通”到服務“軟聯通”的升級,以減少手工傳遞可能出現的錯誤,避免班列在沿途口岸可能因單據錯誤而滯留的風險,提高了運輸的安全性、便利性。
目前,石家莊國際陸港正在實施投資1.3億元的新型基礎設施建設,用于陸港信息化、智慧化提升,項目重點打造班列運營平臺、場站作業綜合管理系統和集裝箱管理系統,實現海關、國鐵集團和客戶等相關主體間的數據交換和信息共享,加快陸港平臺生態體系建設。
此外,石家莊國際陸港還采購了350輛裝備有T-BOX智能車載終端的新能源重卡牽引車,在打造綠色低碳園區,推動場站作業和運輸裝備綠色升級的同時,謀劃通過車聯網技術應用,建設網絡貨運平臺,實現車輛遠程控制和信息互聯互通,提升陸港運輸效率和服務質量。
為此,今年石家莊國際陸港成功入選全國首批綠色低碳交通強國試點名單,也是河北唯一入選的內陸港項目,為加快建設交通強國、推動交通運輸綠色低碳轉型和高質量發展提供了樣本。
希望石家莊國際陸港作為河北對外開放新高地,以“建設世界一流陸港,打造現代國際樞紐”為目標,再接再厲在推動樞紐功能再完善、班列輻射再擴大、運行效率再提高、服務模式再創新等方面,加快中歐班列(石家莊)集結中心高質量建設步伐,深度融入共建“一帶一路”大格局之中,充分發揮好陸港的樞紐和試點示范作用。
(本文系國家郵政局政策法規司原一級巡視員、副司長靳兵在“第十一屆中國國際陸港發展高峰論壇”上的主題演講)
(來源:陸港網)
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