補鏈強鏈“軟聯(lián)通”、帶動“硬合作”,西安高效推進中歐班列集結(jié)中心建設(shè)
2024-10-11 09:01:36
Landbridge平臺
規(guī)則標準“軟聯(lián)通”是推進高質(zhì)量共建“一帶一路”的重要支撐,也是促進互聯(lián)互通的重要橋梁和紐帶。自2023年入圍國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈支持城市以來,西安積極利用區(qū)位交通優(yōu)勢以及“西安港”開放平臺,優(yōu)先建設(shè)中歐班列樞紐節(jié)點,以服務(wù)標準“軟聯(lián)通”帶動商貿(mào)物流“硬合作”,促進中歐班列開行由“點對點”向“樞紐對樞紐”轉(zhuǎn)變,深度融入共建“一帶一路”大格局。
加快建設(shè),探索多邊合作新模式
2024年2月,由西安自貿(mào)港建設(shè)運營有限公司和哈鐵快運股份有限公司合作建設(shè)的哈薩克斯坦西安碼頭正式投運,該項目在國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈政策支持下,僅用時77天建成,成為“中國-中亞”峰會落地最快的實體項目成果。
西安碼頭項目占地100畝,倉庫面積約4680平方米,集裝箱堆放區(qū)面積約43534平方米,按照4層堆放,最多可堆放1632箱。項目與西安國際港站集裝箱裝卸場區(qū)快速連接,可滿足集裝箱“快送快取”需求,有效推動中國進出口中亞的貨物快速集散分撥,中亞商品集聚西安后,可搭乘中歐班列南下廣西,進入越南、泰國、緬甸、老撾等國家,進一步拓展多邊經(jīng)貿(mào)合作。碼頭投用至今已有超過5.8萬噸的貨物在此集結(jié)、中轉(zhuǎn)、分撥,目前經(jīng)哈薩克斯坦發(fā)往歐洲的集裝箱30%以上為西安集結(jié)發(fā)運。同時由“西安港”與哈薩克斯坦國家鐵路公司合作的阿拉木圖中哈物流場站項目計劃今年建成投用,投用后將與哈薩克斯坦西安碼頭東西呼應(yīng),實現(xiàn)兩國“樞紐對樞紐”的升級。
為進一步發(fā)揮合作機制的“潤滑劑”和“催化劑”作用,2023年11月,由長安大學(xué)發(fā)起,同濟大學(xué)、哈薩克斯坦國立大學(xué)、烏茲別克斯坦國家規(guī)劃設(shè)計院等36家高校和研究機構(gòu)共同參與,創(chuàng)建了“中國-中亞五國交通基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域人才培養(yǎng)聯(lián)盟”,該聯(lián)盟是中國—中亞五國交通類大學(xué)與工程企業(yè)結(jié)成的非政府、非營利、開放性、國際化的合作聯(lián)盟,致力于共建中國—中亞五國交通基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域人才培養(yǎng)合作平臺,推動聯(lián)盟成員間人才培養(yǎng)、科研合作及文化溝通等多維度友好合作,打造交通基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、交通技術(shù)標準“軟聯(lián)通”、國際專業(yè)人才“心聯(lián)通”的中國-中亞命運共同體。
志合者,不以山海為遠。隨著國際“朋友圈”不斷擴大,西安對外開放的大門越開越大。2024年6月27日,在中歐班列(西安)現(xiàn)代國際物流體系推介說明會上,西安簽約哈薩克斯坦汽配全國集結(jié)中心、俄羅斯瓦哈維克進口牛肉中國分撥中心、新疆天予順通二手車出口集散中心、新疆-陜西跨境電商產(chǎn)業(yè)園等物流產(chǎn)業(yè)園等項目;9月20日,中歐班列(西安)全球合作伙伴大會暨跨里海國際運輸走廊對接洽談會在西安召開,國鐵集團、哈薩克斯坦國有鐵路公司、格魯吉亞鐵路公司、阿塞拜疆鐵路公司、跨里海國際運輸走廊聯(lián)盟各成員單位等積極參加,精準對接洽談,簽署合資備忘錄,發(fā)布《高質(zhì)量共建跨里海國際運輸走廊》《高質(zhì)量構(gòu)建向西高水平開放現(xiàn)代化國際物流體系》倡議,推動中歐班列行穩(wěn)致遠,讓“一帶一路”倡議惠及更多國家和地區(qū)。
多式聯(lián)運,在物流成本上實現(xiàn)增效
降低社會物流成本是提高經(jīng)濟運行效率的重要舉措,西安將多式聯(lián)運作為優(yōu)化物流體系的主攻方向,持續(xù)強化多式聯(lián)運對產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的優(yōu)化作用,加快“橫貫東西、縱貫?zāi)媳薄⒙?lián)通陸海”骨干通道銜接,打造以中歐班列西安集結(jié)中心為樞紐的聯(lián)通歐亞、面向中亞南亞西亞的亞歐陸海貿(mào)易大通道。
2023年,西安補鏈強鏈重點項目之一的“一帶一路”海鐵聯(lián)運中心項目率先建成投用。該項目總投資1.87億元,由中遠海運物流供應(yīng)鏈有限公司、陜西國鐵物流有限責(zé)任公司、西安自貿(mào)港建設(shè)運營有限公司、青島遠洋大亞物流有限公司共同出資組建合資公司,以集裝箱物流園的形式進行建設(shè)。項目場地內(nèi)配建2條貫通式鐵路線,具備海鐵聯(lián)運、鐵路內(nèi)貿(mào)集裝箱到發(fā)等功能,規(guī)劃設(shè)計集裝箱位1100個。項目投用以來,充分依托中遠海運豐富的全球航運資源、鐵路集團專用線及運價下浮政策以及中歐班列長安號亞歐通道優(yōu)勢,為企業(yè)提供“門到門”“門到站”或“站到門”的物流總包服務(wù),可實現(xiàn)集裝箱年吞吐量40萬標準箱,集裝箱到發(fā)量超過300萬噸。目前,東向海鐵聯(lián)運每日至少發(fā)出1列圖定班列,疊加運費下浮、港口補貼、政策減免等多種優(yōu)惠,綜合物流成本較傳統(tǒng)公路降低50%,已為延長輪胎、比亞迪、隆基、冠捷、吉利、拓日新能源等多家企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的海鐵聯(lián)運出口服務(wù),出口貨物覆蓋東南亞、歐洲、非洲等地區(qū)。
在優(yōu)化西安東向出海效率的同時,中歐班列長安號西向運行組織能力也在同步提升。2024年8月13日,從西安國際港站發(fā)出的跨越里海、黑海,直達歐洲腹地的測試班列,于9月11日抵達德國曼海姆,線路全程1.13萬公里。該班列在原“西安-跨兩海-歐洲”路線基礎(chǔ)上,升級采用“專線專用”的集裝箱船(300TEU)替代黑海內(nèi)公共海運服務(wù),有效縮短貨物在格魯吉亞城市波季等待船期的時間,提升黑海段“鐵-海”間運輸模式的銜接能力和黑海區(qū)域的運輸效率。整列集裝箱進入歐盟國家后,使用自營機車和車板,有效提高“海-鐵”轉(zhuǎn)運效率,縮短整體運輸時效,較傳統(tǒng)海運節(jié)省時間成本達50%。
數(shù)字賦能,讓中歐班列長安號行穩(wěn)致遠
去年以來,西安充分發(fā)揮國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈獎補資金效益,對原有中歐班列綜合服務(wù)平臺進行提升改造,進一步優(yōu)化線上訂艙、集裝箱管理、堆場智能化管理、方案聯(lián)審、關(guān)務(wù)輔助等信息化系統(tǒng),實現(xiàn)依托北斗定位系統(tǒng)及全球無線網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,實時掌握在途集裝箱的位置、施封狀態(tài)、溫度、濕度等信息,對貨物進行全流程24小時監(jiān)管。實施“區(qū)內(nèi)直轉(zhuǎn)”政策,推動綜保區(qū)內(nèi)的保稅貨物轉(zhuǎn)換為非保稅貨物,以數(shù)據(jù)“跑路”替代貨物“跑路”,車輛運輸成本和流轉(zhuǎn)效率大幅提升。優(yōu)化“一票多車”貨物進出綜保區(qū)流程,允許“一票多車”貨物整包分送、單車進出區(qū),有效提升物流效率,降低了物流成本。
優(yōu)化后的服務(wù)平臺,在降低成本方面,全國首家實現(xiàn)海關(guān)與鐵路數(shù)據(jù)聯(lián)通,為企業(yè)提供線上訂艙、報關(guān)、結(jié)算等一站式、一票制國際聯(lián)運全程服務(wù),全程“門到站”運輸綜合成本降低15%;在優(yōu)化服務(wù)方面,全國最先進的長安號云艙系統(tǒng)上線運營,為企業(yè)提供一站式、一票制國際聯(lián)運全程服務(wù),西安至塔什干由13天縮短至9天、跨里海班列全程由20—25天縮短至12天穩(wěn)定開行,全程時刻表班列實現(xiàn)每周“2去1回”,10天即可抵達德國杜伊斯堡,班列整體運行效率提高1/3以上;在退稅政策方面,全國首個陸路啟運港退稅實施達效,貨物搭載中歐班列長安號出口申報時,備注“啟運港退稅”,報關(guān)單放行后即可前往稅務(wù)部門辦理退稅手續(xù),退稅時間由1個月縮短至3天,有效提高資金使用效率,降低了企業(yè)的資金壓力。
通過加速實現(xiàn)貨物數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,壓縮物流相關(guān)單據(jù)審核時間,實現(xiàn)中歐班列長安號從通道“硬聯(lián)通”到服務(wù)“軟聯(lián)通”的升級,有效減少了過去手工傳遞可能出現(xiàn)錯誤,避免了班列在沿途口岸可能因單據(jù)錯誤而滯留的風(fēng)險,大幅提高了運輸安全性。目前,中歐班列長安號已經(jīng)發(fā)展為運輸時效最快、智能化程度最高、線路輻射最廣、服務(wù)功能最全、綜合成本最低的“五最”班列,常態(tài)化運行18條國際干線,“+西歐”線路達到24條,國內(nèi)20余個省份貨物在西安集散,諸多進出口加工、跨境電商等產(chǎn)業(yè)集聚中歐班列西安集結(jié)中心,有力拉動了城市經(jīng)濟增長。2023年中歐班列長安號開行5351列,為全國首個年開行量突破5000列城市,貨運量、重箱率等核心指標穩(wěn)居全國第一;2024年1—7月,累計開行2998列,同比增長28.6%,位居全國第一。
下一步,西安將持續(xù)以實施國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈為契機,不斷集聚產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),激發(fā)外貿(mào)新動能,完善高水平對外開放體制機制,深度融入共建“一帶一路”大格局,加快實現(xiàn)從內(nèi)陸腹地到開放前沿的轉(zhuǎn)型,打造活力迸發(fā)的內(nèi)陸改革開放高地。
(來源:中國交通報)
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