高質量建設上合示范區，青島出臺28項推進舉措

6月14日上午，青島市政府新聞辦召開“牢記囑托 打頭陣 當先鋒 奮力譜寫中國式現代化‘青島新篇章’”主題系列發布會第一場，介紹上合示范區高水平對外開放、高質量發展等工作情況。c1v大陸橋物流聯盟

據介紹，上合示范區累計開行中歐班列3200多列，帶動青島市躍居中歐班列全國前十城市、中亞班列前三城市。截至目前，上合示范區已引進130多個項目，總投資達2700多億元，帶動青島市企業在俄羅斯、哈薩克斯坦等上合組織國家投資項目232個，累計投資額達到35.2億美元。2023年，青島與上合組織國家進出口額達1200億元，是2018年的3倍，年均增長27%。上合示范區與20個國際口岸城市建立合作關系，與40個園區共同發起組建中國—上海合作組織產業園區聯盟，新增12個上合組織國家友好城市和友好合作關系城市。c1v大陸橋物流聯盟

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累計開行中歐班列3200多列，引進130多個項目總投資達2700多億元c1v大陸橋物流聯盟

青島市政府副秘書長陳萬勝介紹了推進落實上合示范區建設總體方案（《中國—上海合作組織地方經貿合作示范區建設總體方案》）情況。6年來，上合示范區國際物流、現代貿易、雙向投資合作、商旅文交流發展“四個中心”和上合組織經貿學院建設邁出堅實步伐。c1v大陸橋物流聯盟

堅持互聯互通，建設“四港聯動”的區域物流中心。依托“海陸空鐵”交通樞紐優勢，大力暢通東聯日韓、西接歐亞、北達蒙俄、南至東盟的國際物流通道，積極打造上合組織國家面向亞太的“出海口”。物流樞紐加速構建，規劃建設上合國際樞紐港，獲聯合國批準國際港口代碼“CNJZH”，獲評商貿服務型國家物流樞紐、空港型國家物流樞紐。中歐班列加快發展，開通32條班列線路通達上合組織和共建“一帶一路”國家23個、城市54個，在全國首開中俄雙向冷鏈、冷鮮蔬菜等10余條特色班列，累計開行中歐班列3200多列，帶動青島市躍居中歐班列全國前十城市、中亞班列前三城市。多維通道互補暢通，青島膠東國際機場開通261條定期航線，通達146個國內國際航點；青島港面向上合組織國家開通42條海運航線，海鐵聯運箱量連年居全國沿海港口第一；常態化運行國際公路運輸通道“中俄專線”。c1v大陸橋物流聯盟

堅持互惠互利，建設開放便利的現代貿易中心。6年來，上合示范區對上合組織國家進出口累計完成213.4億元，年均增長77%。貿易主體不斷集聚，出臺《關于加快培育國際貿易競爭新優勢的實施辦法》等鼓勵政策，累計集聚廈門象嶼、奇瑞汽車等2000多家貿易主體。貿易平臺精準搭建，設立全省首個空港型綜保區—青島空港綜合保稅區。建設運行上合經貿綜服平臺，集聚上線企業約1.1萬家，完成申報金額1000多億元。建成投用青島國際能源交易中心，圍繞能源交易、供應鏈金融、數字化服務三大主線，上線原油、燃料油等6大交易品種，交易額達1700億元。貿易模式創新突破，發展“新三樣”出口業務，2023年出口包括新能源汽車在內的二手車3000余輛，是2022年的4.5倍。推進建設“絲路電商”綜合服務基地，2023年實現電商貿易額10億元。c1v大陸橋物流聯盟

堅持互促互進，建設企業聚集的雙向投資合作中心。聚焦工業互聯網、高端裝備等重點領域，積極拓展與上合組織和共建“一帶一路”國家的產業合作。截至目前，已引進130多個項目，總投資達2700多億元。卡奧斯工業互聯網生態園、上海電氣風電裝備產業園、上合航天產業園等總投資過百億元、50億元的龍頭項目陸續建成投產；帶動青島市企業在俄羅斯、哈薩克斯坦等上合組織國家投資項目232個，累計投資額達到35.2億美元。強化金融賦能，集聚山東港信期貨有限公司、國聯證券資產管理有限公司等75家金融機構，設立上合跨境人民幣服務中心，2023年與上合組織國家跨境人民幣結算量達1041億元，同比增長2.3倍。加強科技創新，規劃建設上合科創綜服基地，啟用上合技術轉移中心、魯港科技合作創新中心，落地Handle技術應用標準聯合實驗中心、上合跨境通信數據創新中心等20余個國際科技合作項目。深化農業合作，聯合烏茲別克斯坦工商會等30余家中外商協會、企業發起成立上合農業產業發展聯盟，落地烏茲別克斯坦數字現代化農業產業園、璐印巴基斯坦辣椒生產種植基地等合作項目。c1v大陸橋物流聯盟

堅持互學互鑒，建設多元融合的商旅文交流發展中心。開展文化旅游、教育培訓、法律服務等多形式、深層次的人文交流互動。培育經貿人才，建設上合組織經貿學院，可同期駐訓700人、培訓近3000人。截至目前，已舉辦經貿、扶貧培訓200個班次，培訓1.5萬余人次。增強文化交流，建成啟用青島·上合之珠國際博覽中心，分國別集中展示上合組織國家文化特色，建成集會議會展、商品展銷、商事服務等功能于一體的“全國首個上合組織國家文化體驗基地”。優化法律服務，建設啟用上合法智谷，線上涉外法律服務大數據平臺已注冊用戶8120個；線下入駐國內外知名律師事務所5家，同時與25家律所簽署戰略合作協議。深化旅游合作，推動青島市與俄羅斯莫斯科市等7個上合組織國家的11個城市和地區簽署《上合組織國家旅游城市合作機制倡議》。c1v大陸橋物流聯盟

2023年青島與上合組織國家進出口額是2018年的3倍c1v大陸橋物流聯盟

發布會上，陳萬勝還介紹了上合示范區主要建設成效。6年來，上合示范區積極探索國際物流、貿易、投資、友城、國際教育等合作新模式，地方經貿合作實現全面突破。c1v大陸橋物流聯盟

示范帶動成效明顯。在強化上合地方經貿合作上積極探索，搭建了上合經貿綜服平臺、青島國際能源交易中心等10大平臺載體，爭取上合組織技術性貿研基地等10項國家級試點落地。2023年，青島與上合組織國家進出口額達1200億元，是2018年的3倍，年均增長27%。c1v大陸橋物流聯盟

創新引領作用顯現。改革探索88項制度創新成果。首創實施“上合銀關通”關稅保函、“上合碼”企業征信標識等創新業務。c1v大陸橋物流聯盟

公共產品屬性增強。與20個國際口岸城市建立合作關系，與40個園區共同發起組建中國—上海合作組織產業園區聯盟，新增12個上合組織國家友好城市和友好合作關系城市。繪制涵蓋26個國家、201個產業園區、2500余家金融機構、工商企業、商協會的上合經貿大地圖。c1v大陸橋物流聯盟

國際影響顯著提升。先后承辦第二屆“一帶一路”能源部長會議、上合組織產業鏈供應鏈論壇、首屆“中國+中亞五國”產業與投資合作論壇等重大國際性活動400余場，累計接待上合組織國家19位駐華大使、236位駐華使節。c1v大陸橋物流聯盟

青島出臺28項推進舉措高質量建設上合示范區c1v大陸橋物流聯盟

會上，上合示范區黨工委委員、管委會副主任周林介紹了今年1月山東省政府出臺的《關于支持中國—上海合作組織地方經貿合作示范區高質量發展的意見》（下稱《支持意見》），《支持意見》提出了21條政策措施，特別是，加快建設“五大新城”、申建中歐班列集結中心、申建上合保稅物流中心、加快建設“絲路電商”綜合服務基地、加快推進上合組織經貿學院實體化運作等工作得到省級層面支持保障。c1v大陸橋物流聯盟

周林還介紹了青島市委市政府近日印發的《關于高質量建設中國—上海合作組織地方經貿合作示范區的若干措施》（下稱《若干措施》），《若干措施》共有28項推進舉措，主要聚焦“四個中心”建設和加強要素資源保障五個方面。c1v大陸橋物流聯盟

區域物流中心方面5項，包括：加強以上合國際樞紐港為中心的交通運輸領域新型基礎設施建設，加快提升青島膠東國際機場功能定位，爭取打造國際航空樞紐，爭取將上合示范區（上合國際樞紐港）納入第二批國家中歐班列集結中心，與新疆、內蒙古、黑龍江等地邊境口岸完善通關協調機制等。c1v大陸橋物流聯盟

現代貿易中心方面4項，包括：爭取國際能源交易中心油氣全產業鏈品種交易資質，探索打造上合貿易空港，大力發展“絲路電商”，推進中國—上海合作組織地方經貿合作海關促進中心建設等。c1v大陸橋物流聯盟

雙向投資合作中心方面7項，包括：實施“境外合作區+”計劃，加強與上合組織國家和共建“一帶一路”國家產業對接、科技合作，開展跨境人民幣產品和服務創新，全時推進多場景跨境稅收業務快辦，鼓勵新設立的銀行、信托、證券等法人金融機構以及產業基金落戶上合示范區等。c1v大陸橋物流聯盟

商旅文交流發展中心方面6項，包括：研究明確上合組織經貿學院辦學形式、理順運營主體，按規定舉辦上合組織投資貿易博覽會等活動，打造上合法務區，鼓勵各類外籍人才到上合示范區創新創業等。c1v大陸橋物流聯盟

要素資源保障方面6項，包括：健全統籌協調機制。探索優化上合示范區管理機制。大力選派專業領域干部到上合示范區掛職任職，鼓勵與上合示范區干部雙向交流。改革完善上合示范區財政管理體制，加大對上合示范區建設的財力支持。按程序研究上合控股集團管理層級。依法依規下放上合示范區發展所需的市級行政權力事項，并爭取省級行政權力事項下放。c1v大陸橋物流聯盟

（來源：半島都市報）c1v大陸橋物流聯盟

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