重慶國際鐵路港綜合保稅區獲批
2024-05-09 12:52:35
Landbridge平臺
5月7日,經國務院批復,重慶國際鐵路港綜合保稅區(以下簡稱:重慶鐵路港綜保區)獲批設立,此舉意味著,重慶第七個綜保區正式落地沙坪壩區重慶國際物流樞紐園區!
秉承集約用地原則,瞄準戰略發展定位和產業重點,重慶鐵路港綜保區選址國際物流樞紐園區口岸保稅功能區核心地帶,占地約0.75平方公里,布局查驗區151畝、保稅加工區570畝、保稅物流區220畝、保稅服務區187畝。從覆蓋范圍來看,不僅整車口岸、鐵路保稅物流中心(B型)等均在其內,且與“兩站一港”(團結村重慶集裝箱中心站、興隆場特大型編組站和陸海新通道重慶無水港)物流功能帶形成了緊密吻合。
區域內已建成物流倉儲場地超36萬方、辦公研發樓宇約3.5萬方,配套有整車雙檢測線、大型集裝箱檢測設備H986光機等設施,且緊鄰渝州海關辦公大樓,實現了與口岸、通道及服務支撐的聯動。
長期以來,重慶鐵路保稅物流中心(B型)一直是園區的保稅擔當,但是隨著園區臨鐵經濟和全產業鏈發展,其越來越不能滿足需求,如無法開展進口大貿整車保稅倉儲、平行進口汽車符規性整改、保稅加工制造、保稅展示交易等業務,且因未納入增值稅一般納稅人資格試點,區內企業無法開具增值稅專票。
綜保區在我國6種海關特殊監管區域中,開放層次最高、優惠政策最多、功能最齊全、手續最簡化,能一舉解決以上問題。縱觀成都、西安、鄭州等地的陸港均通過配套綜保區,夯實了基礎提升了能級。作為重慶陸港,園區積極加入綜保區圈層,本質是通過口岸功能的升級,破解全面開放的掣肘,支撐園區開放型經濟向更高階段發展,它絕非單純更高、更快、更強的自我超越,而是非常現實、具體、迫切的發展需要。
重慶市已先后獲批6個綜保區,甚至園區周邊已布局綜保區,包括西永、兩路果園港、江津、涪陵、萬州和永川綜保區,各大綜保區均是立足當地產業,疊加“綜保+”,以此打通本土產業走向國際的道路。
重慶鐵路港綜保區同樣如此,主打因地制宜、錯位協同。從規劃邏輯來看,重慶鐵路港綜保區從鐵路口岸特色出發,突出業態、模式、規則“三項創新”,通過“國際通道+口岸+綜保區”在“0公里”的整合,推動東盟、歐盟與國內產能互補--換言之,綜保區獲批,將進一步放大園區“特長”,從而向全市臨鐵外向型產業提供全方位“綜保+”服務,帶動國內外兩種資源、兩個市場通過跨境鐵路在內陸銜接。
由于補齊了保稅物流中心功能上的短板,重慶鐵路港綜保區將進一步升級現有產業,重點培育整車進出口、臨鐵高端裝備制造、跨境冷鏈等極具陸港辨識度的全產業鏈。同時,輔助發展研發設計、檢測維修、采購分撥、展示展銷等服貿業態,無死角支撐“主業”發展。在綜保區的帶動下,“運全球”會更順暢,“買全球”“賣全球”會更全面,“造全球”則從無到有、從有到優,園區將更緊密嵌入重慶市“33618”現代制造業集群體系。
重慶鐵路港綜保區的獲批,也使沙坪壩區成為目前全市唯一同時具有兩個綜保區的行政區,一個以智能制造見長,另一個以臨鐵貿易為主,兩大開放引擎優勢互補、分工明確。當前,全區正深入實施“星耀沙磁”計劃,新質生產力不斷涌現。鐵路港綜保區將推動這些力量向“一帶一路”沿線釋放,并就地產業化沉淀,以貿易、制造合作的紐帶帶動地區共建,進一步服務國家戰略大局。
按照《國務院關于促進綜合保稅區高水平開放高質量發展的若干意見》(國發〔2019〕3號)要求,重慶鐵路港綜保區將全面構建汽車、裝備制造、冷鏈三大產業基地,打造“6+3+3”共12個保稅功能中心:
整車進出口全產業鏈。建設西部地區最大進出口整車全產業鏈基地,著力打造整備整改、加工制造、檢測維修、研發設計、展示展銷、物流分撥整車全產業鏈六大中心;
臨鐵高端裝備制造基地。建設全國重要、西南領先的臨鐵高端裝備制造基地,著力打造高端裝備加工制造、研發設計及檢測維修、保稅融資租賃等三大中心;
跨境冷鏈產業基地。建設“全球直采、保稅加工、智慧倉儲”一體化冷鏈產業基地,著力打造凍肉產品分撥配送、東盟水果交易集散、醫藥保稅物流倉儲冷鏈產業生態三大中心。
根據前期籌備,重慶鐵港綜保區現已規劃22個保稅服務產業業態,儲備汽車、裝備制造、醫藥等領域的企業55家。
(來源:重慶國際物流樞紐園區)
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