中歐經(jīng)貿(mào)合作前景廣闊

貿(mào)易投資合作是中歐之間最緊密的利益紐帶。一直以來，中歐互為重要貿(mào)易和投資伙伴，盡管世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍面臨較大不確定性，中歐經(jīng)貿(mào)合作仍展現(xiàn)出強(qiáng)勁韌性。未來中歐經(jīng)貿(mào)合作前景廣闊，進(jìn)一步挖掘雙方貿(mào)易投資潛力，開展更高水平合作，將為世界經(jīng)濟(jì)注入更多穩(wěn)定性和正能量。本期特邀專家圍繞相關(guān)問題進(jìn)行研討。yuj大陸橋物流聯(lián)盟

中國(guó)成歐盟最大貿(mào)易伙伴yuj大陸橋物流聯(lián)盟

中歐雙邊貿(mào)易合作經(jīng)歷了怎樣的發(fā)展歷程？yuj大陸橋物流聯(lián)盟

趙晨（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所國(guó)際關(guān)系研究室主任）：中歐經(jīng)貿(mào)合作是中歐全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的基石。1975年，中國(guó)與歐洲經(jīng)濟(jì)共同體正式建立外交關(guān)系。多年來中歐經(jīng)貿(mào)合作密切，雙方抵御住國(guó)際風(fēng)云變幻，雙邊貿(mào)易額不斷增長(zhǎng)，為中歐關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了壓艙石和穩(wěn)定器作用。yuj大陸橋物流聯(lián)盟

回顧近半個(gè)世紀(jì)歷史，中歐雙邊貿(mào)易可分為三個(gè)階段：1975年到本世紀(jì)初是起步階段。中歐經(jīng)貿(mào)合作正式起步并平穩(wěn)發(fā)展，歐洲企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一個(gè)前所未見的廣闊市場(chǎng)——中國(guó)，而改革開放初期的中國(guó)則從歐洲獲得了急需的先進(jìn)工業(yè)制成品和高科技設(shè)備。1978年中歐經(jīng)濟(jì)貿(mào)易混合委員會(huì)成立，1985年《中歐貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定》簽署，為雙方互惠互利合作奠定了法律基礎(chǔ)。yuj大陸橋物流聯(lián)盟

2001年到2009年是高速增長(zhǎng)期。經(jīng)過與美國(guó)和歐盟的談判，中國(guó)2001年加入世界貿(mào)易組織并開始全面融入全球市場(chǎng)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易飛速發(fā)展。中歐雙邊貨物貿(mào)易額2002年僅為867.5億美元，2005年達(dá)到2173.1億美元，3年翻了2.5倍，究其原因，是中國(guó)生產(chǎn)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品與歐洲的資金密集型產(chǎn)品形成了良性互補(bǔ)。2004年歐盟成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，這一地位維持了15年直至2019年，受英國(guó)脫離歐盟以及亞洲地區(qū)貿(mào)易勃興等因素影響，東盟取代歐盟成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。yuj大陸橋物流聯(lián)盟

2010年至今是穩(wěn)定增長(zhǎng)期。2009年歐債危機(jī)爆發(fā)后，中歐貿(mào)易克服多重困難，繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，形成價(jià)值鏈融合的新格局。隨著中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈中的地位不斷提升，中歐雙方進(jìn)出口均集中于機(jī)械設(shè)備等中高端制成品，雖有競(jìng)爭(zhēng)但彼此合作力度更大，這體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易活躍、中間品貿(mào)易比例高等指標(biāo)上。中歐大量企業(yè)在行業(yè)內(nèi)及上下游行業(yè)建成了巨大且富有韌性的合作網(wǎng)絡(luò)。2020年，中國(guó)取代美國(guó)成為歐盟最大貿(mào)易伙伴。yuj大陸橋物流聯(lián)盟

雖然受世紀(jì)疫情、烏克蘭危機(jī)和美國(guó)頻繁發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)等交織疊加影響，中歐貿(mào)易依然保持韌性，2022年中歐雙邊貨物貿(mào)易額比疫情前的2019年增長(zhǎng)近四分之一。這其中雖有能源價(jià)格上漲、國(guó)際運(yùn)費(fèi)和歐洲通貨膨脹率飆升等客觀因素，但與中國(guó)的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)關(guān)聯(lián)度更高。中國(guó)是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國(guó)家，在產(chǎn)業(yè)配套、基礎(chǔ)設(shè)施和人力資源等方面具有綜合性優(yōu)勢(shì)。歐洲無論受疫情困擾還是面臨天然氣短缺，抑或抵御通脹高企帶來的民眾生活成本過快上升等問題，其解決方案都離不開從中國(guó)進(jìn)口這一選項(xiàng)。口罩、防護(hù)服、藥品等防疫物資協(xié)助歐洲度過艱難時(shí)刻，電暖器、秋衣秋褲、電熱毯等取暖用品成為歐洲消費(fèi)者冬季取暖“新寵”，價(jià)廉物美的中國(guó)生活消費(fèi)品和電子產(chǎn)品一定程度上幫助歐洲普通民眾減輕了因通脹造成的負(fù)擔(dān)。此外，中歐班列從2013年開行80列發(fā)展到2022年開行1.6萬列，在海運(yùn)價(jià)格高企時(shí)段向企業(yè)供貨提供了替代性運(yùn)輸方案。yuj大陸橋物流聯(lián)盟

在汽車、機(jī)床、化學(xué)品等制造業(yè)領(lǐng)域，中歐貿(mào)易保持平穩(wěn)發(fā)展。歐洲依然是中國(guó)最大的技術(shù)來源地，得益于供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的深度合作，德國(guó)和中國(guó)成為全球創(chuàng)造出口增加值最高的兩個(gè)國(guó)家。大眾、寶馬、奔馳等德國(guó)汽車企業(yè)的全球最大市場(chǎng)均在中國(guó)，其汽車銷量超過其全球銷量的三成。中歐雙方簽署《中歐地理標(biāo)志協(xié)定》生效僅兩年時(shí)間，已實(shí)現(xiàn)244個(gè)產(chǎn)品互認(rèn)互保，推動(dòng)中歐優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品更加便捷地進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng)，為民眾帶來新福利。未來雙方在數(shù)字貿(mào)易和綠色貿(mào)易領(lǐng)域還有更大合作空間，通過新技術(shù)賦能、價(jià)值鏈升級(jí)為中歐既有產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)帶來更高附加值。yuj大陸橋物流聯(lián)盟

目前歐盟就對(duì)華貿(mào)易逆差不斷上升表示關(guān)切，2022年歐盟對(duì)華貿(mào)易逆差超過2700億歐元，但其中很大部分為中間品貿(mào)易。每年的中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上，40%的進(jìn)口產(chǎn)品是歐洲產(chǎn)品；在海南舉辦的中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)，2021年首屆唯一主賓國(guó)為瑞士，今年第三屆唯一主賓國(guó)為意大利。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩近日表示，歐盟在稀土、鎂、鋰等關(guān)鍵原材料領(lǐng)域?qū)θA“過度依賴”。這是經(jīng)濟(jì)全球化的必然結(jié)果，無需過多憂慮。中歐雙方要以開放包容思維處理雙邊關(guān)系，推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。yuj大陸橋物流聯(lián)盟

雙向投資并駕齊驅(qū)yuj大陸橋物流聯(lián)盟

中歐雙向投資發(fā)展情況如何？未來面臨怎樣的機(jī)遇？yuj大陸橋物流聯(lián)盟

丁純（復(fù)旦大學(xué)歐洲問題研究中心主任、歐盟讓·莫內(nèi)講席教授）：由于中國(guó)和歐盟國(guó)家各自經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段和水平的差異，中歐雙向投資從縱向歷史發(fā)展維度來看，呈現(xiàn)出前、中期主要以歐方對(duì)華投資為主并不斷擴(kuò)展，后期2012年至2016年中方對(duì)歐投資出現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)、雙向投資并駕齊驅(qū)的發(fā)展進(jìn)程。yuj大陸橋物流聯(lián)盟

具體來看，從1975年中國(guó)同歐洲經(jīng)濟(jì)共同體正式建立外交關(guān)系到1990年中期為“發(fā)展期”，歐方積極拓展中國(guó)市場(chǎng)，同時(shí)也是中國(guó)重要的資金和技術(shù)引進(jìn)來源地。從1995年歐盟發(fā)布《歐中關(guān)系長(zhǎng)期政策》，之后又發(fā)布《歐盟對(duì)華新戰(zhàn)略》《同中國(guó)建立全面伙伴關(guān)系》等文件，到2003年中歐正式確立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，中歐把鞏固和加強(qiáng)彼此關(guān)系放在各自對(duì)外關(guān)系的重要位置，度過了長(zhǎng)達(dá)10年的“蜜月期”，雙向投資量質(zhì)齊升。2006年歐盟發(fā)布《歐盟與中國(guó)：更緊密的伙伴、承擔(dān)更多責(zé)任》，對(duì)華政策出現(xiàn)一些重要變化，加之受意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀以及隨后爆發(fā)的金融危機(jī)等因素影響，國(guó)際環(huán)境不確定性因素增多，同時(shí)伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，中歐雙向投資進(jìn)入“競(jìng)合期”。《中國(guó)外資統(tǒng)計(jì)公報(bào)2022》顯示，2021年歐盟對(duì)華實(shí)際投資51億美元，占中國(guó)實(shí)際使用外資金額的2.8%；歐盟在華投資新設(shè)企業(yè)2078家，占中國(guó)新設(shè)外商投資企業(yè)數(shù)的4.4%；行業(yè)集中在制造業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)以及采礦業(yè)。《2021年度中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2021年末，中國(guó)對(duì)歐盟直接投資存量959億美元，占中國(guó)對(duì)外直接投資存量的3.4%，行業(yè)集中在制造業(yè)，采礦業(yè)，金融業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。yuj大陸橋物流聯(lián)盟

近年來，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)，中歐關(guān)系經(jīng)歷了一系列挑戰(zhàn)仍呈現(xiàn)強(qiáng)大韌性，雙向投資逆勢(shì)增長(zhǎng)。2022年歐盟對(duì)華投資同比增長(zhǎng)96.6%，其中德國(guó)巴斯夫公司投資100億歐元，在中國(guó)廣東湛江建設(shè)其海外最大的戊二醇基地；大眾汽車集團(tuán)投資24億歐元，與中國(guó)智能駕駛計(jì)算平臺(tái)提供商地平線共同成立新公司，聚焦自動(dòng)駕駛領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)。從參與投資的企業(yè)、投資行業(yè)、投資來源國(guó)看，歐洲對(duì)華直接投資正變得更為集中，2018年至2021年，汽車、食品加工、制藥/生物技術(shù)、化學(xué)品和消費(fèi)品制造等行業(yè)的投資占?xì)W洲對(duì)華直接投資約70%，德國(guó)、荷蘭、英國(guó)和法國(guó)對(duì)華投資占87%。此外，綠地投資長(zhǎng)期在歐洲對(duì)華投資中占據(jù)較大份額，2017年至2021年綠地投資占?xì)W洲對(duì)華直接投資總額的三分之二。yuj大陸橋物流聯(lián)盟

中國(guó)對(duì)歐投資在經(jīng)歷了以吉利收購(gòu)瑞典沃爾沃、美的收購(gòu)德國(guó)庫(kù)卡等典型案例的井噴階段后，曾出現(xiàn)較大幅度下滑，但近期呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)勢(shì)頭。例如，高瓴資本收購(gòu)荷蘭飛利浦家電業(yè)務(wù)，寧德時(shí)代在德國(guó)投資建設(shè)電動(dòng)汽車電池工廠等。此外，中國(guó)對(duì)歐洲的風(fēng)險(xiǎn)投資也顯著增長(zhǎng)，2021年同比增加120%，主要集中在德國(guó)、英國(guó)及瑞典的高科技初創(chuàng)企業(yè)。同時(shí)，綠地投資也成為中國(guó)對(duì)歐投資重點(diǎn)，2021年達(dá)33億歐元，超過2015年至2019年中國(guó)對(duì)歐盟綠地投資平均水平的240%。yuj大陸橋物流聯(lián)盟

中歐雙邊投資還面臨多方面挑戰(zhàn)。例如歐盟出臺(tái)《外商直接投資審查條例》《芯片法案》《國(guó)際采購(gòu)工具法案》等政策工具，在外資審查、出口管制等領(lǐng)域采取更嚴(yán)格的限制等。不過，中歐關(guān)系的底層邏輯和內(nèi)生動(dòng)力沒有改變，中歐貿(mào)易合作勢(shì)頭良好，將迎來更多發(fā)展機(jī)遇。其中，綠色和數(shù)字領(lǐng)域的合作方興未艾。2020年9月，中歐共同建立中歐環(huán)境與氣候高層對(duì)話、數(shù)字領(lǐng)域高層對(duì)話。在綠色領(lǐng)域，一方面，雙方在新能源領(lǐng)域合作具有一定經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)，中歐企業(yè)已開展海上風(fēng)電、燃料電池等技術(shù)的投資合作，未來在可再生能源特別是綠氫等領(lǐng)域，還有巨大合作潛力；另一方面，《可持續(xù)金融共同分類目錄》發(fā)布，將持續(xù)推動(dòng)中歐對(duì)雙方綠色投融資標(biāo)準(zhǔn)的理解與合作，未來可依托可持續(xù)金融國(guó)際平臺(tái)繼續(xù)擴(kuò)展投資合作范圍。在數(shù)字領(lǐng)域，雙方在自動(dòng)駕駛、新能源汽車和人工智能等創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，已形成良好數(shù)字合作范例，信息通信技術(shù)、電子商務(wù)等領(lǐng)域可擴(kuò)展成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。除此之外，中歐雙方也可在食品研發(fā)、醫(yī)療醫(yī)藥、生命科學(xué)等領(lǐng)域積極開展投資合作，助力本國(guó)經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展。yuj大陸橋物流聯(lián)盟

中歐班列從“一條線”到“一張網(wǎng)”yuj大陸橋物流聯(lián)盟

中歐班列自開行以來取得了哪些成就？未來發(fā)展趨勢(shì)如何？yuj大陸橋物流聯(lián)盟

徐占忱（中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心世界經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)）：中歐班列最早起始于重慶市為吸引全球筆記本電腦企業(yè)落地開行的從重慶到德國(guó)杜伊斯堡的“渝新歐”國(guó)際物流通道。2013年9月，中國(guó)提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”重大倡議，國(guó)內(nèi)主要城市陸續(xù)開行通往歐洲地區(qū)的鐵路貨運(yùn)班車。2016年6月，中國(guó)鐵路正式啟用中歐班列統(tǒng)一品牌。yuj大陸橋物流聯(lián)盟

2013年以來，中歐班列開行數(shù)量快速攀升。2013年開行80列，2014年、2015年、2016年分別開行308列、815列、1702列，分別比上年增長(zhǎng)285%、165%、109%。2017年中歐班列開行3673列，當(dāng)年開行數(shù)超過前4年總和。2018年、2019年、2020年、2021年分別開行6363列、8225列、12406列、15183列，分別比上年增長(zhǎng)73%、29%、50%、22%。2022年中歐班列開行1.6萬列，10年來累計(jì)開行突破6.5萬列。目前中歐班列已成為聯(lián)通中國(guó)境內(nèi)108個(gè)城市，通達(dá)歐洲25個(gè)國(guó)家、208個(gè)城市，橫跨亞歐大陸的巨型鐵路集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)，成為名副其實(shí)的“鋼鐵駝隊(duì)”。新冠疫情導(dǎo)致全球海運(yùn)、空運(yùn)不同程度受阻，特別是2021年初蘇伊士運(yùn)河發(fā)生貨輪擱淺事件，中歐班列保持穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，其韌性和優(yōu)勢(shì)得到廣泛認(rèn)可。yuj大陸橋物流聯(lián)盟

中歐班列是共建“一帶一路”的示范性工程。古絲綢之路作為橫亙于亞歐大陸上的重要貿(mào)易通道，以駝隊(duì)為載體、以質(zhì)輕價(jià)高貨品為主，造就了一批從中國(guó)到中亞、西亞和歐洲地區(qū)沿途的商貿(mào)中心，絲綢之路推動(dòng)世界不同文明間的交流互鑒，是全人類共同的文明成果。但是，地理大發(fā)現(xiàn)和歐洲工業(yè)革命后，隨著全球海運(yùn)興起，海運(yùn)以其低成本、大批量成為主要物流形式，推動(dòng)了全球經(jīng)濟(jì)重心逐步向沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移，亞歐大陸內(nèi)陸地區(qū)商貿(mào)中心逐漸衰落。中歐班列沿線各國(guó)基于“一帶一路”共商共建共享原則，商定出“五定”（定點(diǎn)、定線、定時(shí)、定車次、定價(jià)格）、“三互”（信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)行互助）等新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“軟聯(lián)通”與“硬聯(lián)通”成功結(jié)合。10年來，中歐班列從“一條線”發(fā)展成“一張網(wǎng)”，線路覆蓋從“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”向“樞紐式”聯(lián)動(dòng)發(fā)展。yuj大陸橋物流聯(lián)盟

中歐班列在亞歐大陸間物流系統(tǒng)中有著特有的“生態(tài)位”。其運(yùn)輸時(shí)效快于海運(yùn)，成本低于空運(yùn)，中歐班列不是海運(yùn)的替代，而是有益補(bǔ)充。中歐班列的快速發(fā)展表明，亞歐間海運(yùn)系統(tǒng)盡管長(zhǎng)期發(fā)展、體量巨大、完全成熟，但陸運(yùn)仍有發(fā)展空間。中歐班列是本已存在的亞歐大陸內(nèi)陸地區(qū)市場(chǎng)空間的再發(fā)現(xiàn)，正成為新時(shí)期塑造亞歐內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)格局的重要推動(dòng)力量。yuj大陸橋物流聯(lián)盟

中國(guó)和歐盟分處亞歐大陸東西兩端，分別是世界第二大、第三大經(jīng)濟(jì)體，2022年二者經(jīng)濟(jì)總量相加占世界經(jīng)濟(jì)總量超過34%。中歐班列從內(nèi)陸地區(qū)推動(dòng)了亞歐經(jīng)濟(jì)再鏈接，中國(guó)中西部地區(qū)的西安、成都、鄭州、重慶等城市發(fā)展動(dòng)能不斷增強(qiáng)，新疆作為陸上絲綢之路核心區(qū)，成為向西開發(fā)開放的前沿。中歐班列同樣推進(jìn)歐洲內(nèi)陸地區(qū)快速發(fā)展，德國(guó)杜伊斯堡、波蘭羅茲等城市樞紐地位不斷提升。yuj大陸橋物流聯(lián)盟

交通運(yùn)輸條件變化帶來的時(shí)空壓縮，同技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)需求變化一樣，促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)組織方式變革。TCL波蘭工廠是面向歐洲地區(qū)的重要液晶電視生產(chǎn)基地，核心零部件和液晶電視面板主要來自中國(guó)。2016年前公司原材料運(yùn)輸主要走海運(yùn)，由于運(yùn)輸時(shí)間長(zhǎng)，公司生產(chǎn)靈活性和市場(chǎng)響應(yīng)程度嚴(yán)重受限，只能采取傳統(tǒng)大規(guī)模剛性生產(chǎn)方式。2016年公司將原材料運(yùn)輸轉(zhuǎn)向中歐班列，所需時(shí)間從海運(yùn)38天縮減至16天，通過中歐班列這一“移動(dòng)的倉(cāng)庫(kù)”實(shí)現(xiàn)了原材料零庫(kù)存。現(xiàn)在早上收到零部件，用1天時(shí)間生產(chǎn)，即可迅速投放至歐洲市場(chǎng)，又做到了成品零庫(kù)存。正是有了中歐班列，TCL波蘭工廠建立了精益生產(chǎn)組織模式，不同于豐田精益生產(chǎn)的本地化特征，TCL波蘭工廠實(shí)現(xiàn)了“全球流動(dòng)的即時(shí)生產(chǎn)”。yuj大陸橋物流聯(lián)盟

中歐班列正在重塑亞歐大陸內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)地理格局，賦予每個(gè)節(jié)點(diǎn)新的發(fā)展勢(shì)能，并依托這一體系和市場(chǎng)化力量，進(jìn)一步增強(qiáng)亞歐大陸東西兩端的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈聯(lián)系，隨著產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不斷延展，未來與之相伴的資金鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈將不斷創(chuàng)造出來。中歐班列逐步改變了中亞地區(qū)地理空間劣勢(shì)，很多古絲綢之路上的城市煥發(fā)生機(jī)。yuj大陸橋物流聯(lián)盟

2023年中吉烏鐵路動(dòng)工，該鐵路將成為中國(guó)到西亞和歐洲最短線路，貨運(yùn)路程較當(dāng)前途經(jīng)俄羅斯縮短900公里，節(jié)省時(shí)間7天至8天。中吉烏鐵路將連通中歐班列的中線和南線，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋范圍和提升運(yùn)行效率。以鐵路運(yùn)輸為骨干，鐵海聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)、空鐵聯(lián)運(yùn)等多種形式不斷拓展，未來中歐班列輻射更寬廣、路網(wǎng)更細(xì)密。yuj大陸橋物流聯(lián)盟

當(dāng)前RCEP全面生效正帶動(dòng)中國(guó)與東盟經(jīng)貿(mào)合作提質(zhì)升級(jí)，中歐班列將進(jìn)一步把東亞、東南亞、中亞、西亞和歐洲大陸連接起來，實(shí)現(xiàn)整個(gè)亞歐大陸商品、資本、技術(shù)、市場(chǎng)的深度融合，為亞歐各國(guó)創(chuàng)造更加美好的未來。yuj大陸橋物流聯(lián)盟

科技合作枝繁葉茂yuj大陸橋物流聯(lián)盟

中歐科技合作取得了哪些成果？如何賦予中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力？yuj大陸橋物流聯(lián)盟

黃寧（中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院副研究員）：隨著中歐合作日益緊密，雙方的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、信息交流、人員往來和文化融合也推動(dòng)科技合作不斷深化。近10年來中歐科技合作逐漸枝繁葉茂，成為中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的重要支柱。yuj大陸橋物流聯(lián)盟

自1998年中歐簽署《中華人民共和國(guó)政府與歐洲共同體科學(xué)技術(shù)合作協(xié)定》以來，政府間科技合作機(jī)制為雙方各領(lǐng)域的科技交流與合作提供了制度保障。近年來這一機(jī)制愈發(fā)成熟和穩(wěn)固。2015年，雙方在政府科技計(jì)劃相互開放的基礎(chǔ)上共同設(shè)立了中歐聯(lián)合科研資助機(jī)制。2022年雙方簽署新一輪中歐聯(lián)合科研資助協(xié)議，商定在2021年至2024年聚焦農(nóng)業(yè)、食品和生物技術(shù)及氣候變化與生物多樣性等領(lǐng)域，聯(lián)合資助中歐大學(xué)、研究院所和企業(yè)開展務(wù)實(shí)研發(fā)項(xiàng)目合作，攜手應(yīng)對(duì)氣候變化等全球性挑戰(zhàn)。除面向各類創(chuàng)新主體的聯(lián)合科研資助以外，中歐雙方還在重點(diǎn)領(lǐng)域依托公立科研機(jī)構(gòu)開展定向科技合作項(xiàng)目，“龍計(jì)劃”是此類合作的典范。“龍計(jì)劃”是2004年啟動(dòng)的地球觀測(cè)領(lǐng)域科技合作計(jì)劃，已累計(jì)開展200多個(gè)聯(lián)合研究項(xiàng)目，參研人數(shù)約2000人，培養(yǎng)近1200名青年科學(xué)家。“龍計(jì)劃”第5期已于2020年正式啟動(dòng)，涵蓋固體地球、海洋與海岸帶、氣候變化和大數(shù)據(jù)分析等領(lǐng)域，將有效推動(dòng)雙方對(duì)地觀測(cè)合作層次和技術(shù)水平提升。yuj大陸橋物流聯(lián)盟

在政府間科技合作機(jī)制推動(dòng)下，中歐科技合作保持穩(wěn)健發(fā)展勢(shì)頭。yuj大陸橋物流聯(lián)盟

科技論文合著快速增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年至2020年，中歐科技論文合著數(shù)量從1.3萬篇增至4.8萬篇，年增長(zhǎng)率14%以上，高于中國(guó)與亞太地區(qū)及北美地區(qū)合著的增長(zhǎng)率。目前除集中在材料科學(xué)、電機(jī)與電子工程、應(yīng)用物理等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域外，天文學(xué)與天體物理學(xué)、能源與燃料領(lǐng)域也明顯增多，顯示出雙方在這些領(lǐng)域較強(qiáng)的科研互補(bǔ)性。yuj大陸橋物流聯(lián)盟

專利合作規(guī)模顯著擴(kuò)大。據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織最新統(tǒng)計(jì)，2012年至2019年，中歐合作發(fā)明的PCT專利申請(qǐng)數(shù)累計(jì)達(dá)4030件，占同期歐盟國(guó)際合作發(fā)明PCT專利申請(qǐng)數(shù)的8.7%，占同期中國(guó)的22.4%。這些高質(zhì)量的合作發(fā)明，主要在雙方面向市場(chǎng)需求的聯(lián)合研發(fā)中產(chǎn)生。隨著歐盟企業(yè)在華研發(fā)活動(dòng)頻繁，中國(guó)成為歐盟獲取研發(fā)收益的重要東道國(guó)。2012年至2019年，在中國(guó)發(fā)明、由歐盟擁有的PCT專利申請(qǐng)數(shù)累計(jì)達(dá)8130件，占所有在歐盟境外發(fā)明、由歐盟擁有的PCT專利申請(qǐng)數(shù)的13.4%。隨著越來越多中國(guó)企業(yè)赴歐投資，歐盟成為中國(guó)海外研發(fā)活動(dòng)重要目的地。2012年至2019年，在歐盟發(fā)明、由中國(guó)擁有的PCT專利申請(qǐng)數(shù)累計(jì)達(dá)2827件，占所有在中國(guó)境外發(fā)明、由中國(guó)擁有的PCT專利申請(qǐng)數(shù)的21.5%。yuj大陸橋物流聯(lián)盟

高技術(shù)貿(mào)易持續(xù)相互依存。中歐高技術(shù)貿(mào)易具有較強(qiáng)互補(bǔ)性，在貨物形態(tài)、服務(wù)形態(tài)的高技術(shù)上互為重要進(jìn)口來源，其背后是雙方在全球高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈中成熟的梯度分工。近年來，中歐高技術(shù)貿(mào)易有所強(qiáng)化。聯(lián)合國(guó)商品貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)顯示，2012年至2021年，中國(guó)對(duì)歐高技術(shù)產(chǎn)品出口額累計(jì)4275.7億美元，占?xì)W盟高技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口額的23.8%。世界貿(mào)易組織數(shù)據(jù)顯示，2012年至2020年，歐盟對(duì)華知識(shí)產(chǎn)權(quán)出口額從27.6億美元增至110.8億美元，占中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)口額比例從15.6%提高到29.4%。yuj大陸橋物流聯(lián)盟

高技術(shù)雙向投資不斷增加。目前科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)是歐盟對(duì)華投資的第三大行業(yè)，2021年歐盟在華新設(shè)科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)400家，占?xì)W盟在華新設(shè)企業(yè)數(shù)的19.3%。中國(guó)歐盟商會(huì)對(duì)歐盟在華企業(yè)調(diào)查顯示，超過70%的受訪企業(yè)2020年至2022年增加了在華研發(fā)支出。信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)是中國(guó)對(duì)歐投資的第三大行業(yè)，2021年該行業(yè)中國(guó)對(duì)歐投資10.8億美元，占中國(guó)對(duì)歐投資額的13.7%。歐盟中國(guó)商會(huì)調(diào)查顯示，中國(guó)企業(yè)正通過在歐設(shè)立研發(fā)中心和實(shí)驗(yàn)室、銷售高附加值技術(shù)產(chǎn)品等方式加大科研合作。yuj大陸橋物流聯(lián)盟

未來，中歐科技合作空間仍然廣闊。一方面，雙方在人工智能、新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域具有互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)和共同利益。歐盟具有較強(qiáng)基礎(chǔ)科研實(shí)力和多樣化創(chuàng)新系統(tǒng)，中國(guó)則具有較強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)優(yōu)勢(shì)和龐大市場(chǎng)需求。另一方面，中歐科技合作迎來新一輪政策紅利，歐盟各類創(chuàng)新主體將成為中國(guó)建設(shè)開放創(chuàng)新生態(tài)最重要的受益群體。yuj大陸橋物流聯(lián)盟

過去一個(gè)時(shí)期，中歐科技合作更多由經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)合作帶動(dòng)。新發(fā)展階段，應(yīng)緊抓新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，更多以科技合作帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)合作，為深化中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系注入新動(dòng)力。要提升科技戰(zhàn)略互信，合力打造穩(wěn)健可靠的技術(shù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈；加強(qiáng)科研價(jià)值觀和創(chuàng)新理念的互諒互鑒與協(xié)調(diào)對(duì)接，為各類創(chuàng)新主體創(chuàng)造更加包容、公平、透明的創(chuàng)新環(huán)境；構(gòu)建更加平衡的科技合作關(guān)系，創(chuàng)新合作模式與機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科技合作、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)融合三位一體的可持續(xù)發(fā)展。yuj大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：中國(guó)西藏網(wǎng)）yuj大陸橋物流聯(lián)盟

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