貴陽綜保區：開放的通道通向哪兒？
2023-02-16 09:36:30
Landbridge平臺
2月13日，貴陽綜保區一季度項目火熱開工。
開工的10個項目涉及交通設施、半導體生產、數據中心建設等方面，計劃總投資36.73億元。
“盯緊重點領域、重點地區、重點企業，大力招引項目、全力促成項目、主動服務項目。”貴陽綜保區管委會主任高升在發言中說。
可企業為何來？項目為何投？
除了相關的優惠政策，“通道”是記者聽到最多的詞。
從場站到陸港
開工儀式剛結束，貴陽綜保區商務局局長楊昌明就帶著幾家企業來到了貴陽海關大樓。
“今天帶企業過來就是想對接一下二手車出口的事，希望能得到海關的支持。”楊昌明開門見山。
“相關情況我們之前已經有所了解，我們正考慮成立專班來推動這個事情。” 貴陽海關綜合業務一處副處長鄭前輝說。
據介紹，借助貴陽市獲批國家二手車出口試點城市的契機，貴陽綜保區下一步要打造集二手車出口、檢測、維修、裝備以及回收再制造的產業基地。除了政策的利好外，基地依托的是貴陽綜保區都拉營國際陸港的樞紐功能。
“都拉營本身只是一個鐵路場站，這樣的場站在全國有很多，并不具備特殊性。要讓它帶動綜保區的外向型經濟，我們必須要發揮鐵路港的樞紐功能。貴陽本身就有區位優勢，再加上班列的逐漸加密，現在有很多省份的出口貨物都到這里中轉、集散。”楊昌明說。
大量貨物的集散會帶來什么呢？
“產業。”貴陽綜保區保稅業務與口岸服務中心副主任虞佳說。“相比沿海發達省份，貴州的產業基礎相對比較薄弱，要靠本省的產業來支撐班列、支撐物流，很難。我們的思路是發揮國際陸港的樞紐功能，在吸引全國的貨物到這里集散的同時，延伸出倉儲等產業。現在，我們的倉庫很緊張的。”
去年，貴陽綜保區實現了中歐班列的圖定，開行了34列中歐班列，實現了中老鐵路和中歐班列的聯通，同時開通了黔粵班列。
“通過國際陸港，我們構建了中歐班列中老鐵路、粵黔鐵路、粵桂鐵路、黔渝鐵路的國際貨運的大通道，也形成了一個貨運的樞紐。接下來，我們也會把精力集中到國際陸港二期的建設，進一步完善它的作為國際通道的功能。” 貴陽綜保區管委會主任高升說。
“站到站”與“門到門”
“出口企業不會關心自己的產品是怎樣出口的，他只關心產品有沒有到達市場，甚至消費者手中。”聊到如何服務企業的出口需求，貴陽綜保區商務局局長楊昌明和記者分享了他的體會。
在楊昌明看來，產品通過國際陸港只能解決“站到站”的問題，即從一個車站到另一個車站。但要讓產品真正進入市場，到達消費者手中，還要解決“門對門”的問題。
“這其實就是出口的最后一公里。比如我們服務的織金縣的一家農產品加工企業，它的南瓜條產品不管是品質還是產量都很不錯。企業在聯系好韓國的市場后想把南瓜條賣過去，但對外貿的流程、海關報關等一無所知。我們就是要幫助這部分企業解決這個問題。” 貴陽綜保區商務局副局長楊芳說。
去年，貴陽綜保區外貿進出口總額27.02億美元，成為全省第一個外貿進出口總額突破百億的園區。然而，在綜保區外向型經濟不斷發展的同時，如何幫助更多貴州產品走出去，成為了貴陽綜保區更大的責任。
做強平臺成為破題的方法。
去年，貴陽綜保區成立貴州省外貿綜合服務平臺，由專業電商團隊運營。平臺把全省包括老干媽、貴州輪胎等200家企業納入這個平臺進行外綜服務，幫助它們完成各項外貿手續。
“今年我們還要升級平臺，植入金融，植入物流，植入倉儲，植入更多的服務內容，將這個平臺的凝聚力和后臺服務能力進一步加大。比如在金融方面，我們要成立基金資金，還有退稅資金池，包括資周轉資金池等，為企業產業發展進行‘輸血’。” 貴陽綜保區黨工委書記姚飛揚介紹。
路走西徑 通達八方
放在幾年前，陳剛可能自己也想不到會來貴州搞物流。
他所在的上海傳奇物流集團是一家擁有國際空運、海運資質的國家一級貨運代理有限公司。2022年，上海傳奇物流集團在貴州成立美麗傳奇(貴州)供應鏈管理有限公司，陳剛任總經理。
“在商言商，盡管貴州和上海相比，物流基礎相對薄弱。但我們看中的是貴陽作為交通樞紐的區位優勢，再加上我們一直有做中歐班列物流的想法，就過來了。綜保區也給了我們很大的支持。”陳剛說。
“中國第一個綜保區就在上海。他們路走西徑，和我們共同建設國際陸港、鐵路物流，對我們來說有特殊的意義。” 貴陽綜保區保稅業務與口岸服務中心副主任虞佳說。
班列物流從0到1的過程中，美麗傳奇（貴州）供應鏈管理有限公司、貴州多式聯運公司等多家企業齊心協力、攻堅克難。
通道已建，但要如何實現通達？
去年6月1日，貴州“綜保型國際陸港海關監管場所”順利通過貴陽海關專家組驗收，這也是全國為數不多整體規劃建設在海關特殊監管區內的監管作業場所。
這意味著貴陽綜保區的進出口貨物會實行一站式辦結所有海關手續，貴陽海關與口岸海關實行監管互認，將不再通過口岸實施掏箱查驗工作，大幅提升貨物通關效能。
2022年貴陽綜保區成為全省第一個外貿進出口總額突破百億的園區。根據國家海關總署的統計，在全國148個綜保區里排名80位，增速位列全國25位。
貴陽綜保區管委會主任 高升
“貴陽綜保區不僅是貴陽的綜保區，也是貴州的綜保區，我們一直把自己作為貴州對外開放的主引擎。未來，我們要依托國際陸港，選擇跨境電商作為突破點，把全省外貿的活力激發出來，這是我們要去探索或者發力的點。” 貴陽綜保區管委會主任高升說。
（來源：動靜貴州）
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