內(nèi)蒙古:加快建設(shè)外向型經(jīng)濟(jì)走廊
2022-04-28 09:05:04
Landbridge平臺(tái)
上圖 入境運(yùn)煤車從內(nèi)蒙古甘其毛都口岸“智能卡口”快速通關(guān)。 (資料圖片)
右圖 包頭海關(guān)關(guān)員在企業(yè)調(diào)研外貿(mào)經(jīng)營情況。 本報(bào)記者 余 健攝
連日來,在北重集團(tuán)內(nèi)蒙古北方重型汽車股份有限公司(以下簡稱“北方股份”)電動(dòng)輪總裝車間里,一批用于大型礦山裝卸、運(yùn)輸?shù)碾妱?dòng)輪礦用自卸車車廂正在緊張生產(chǎn)當(dāng)中,它們將遠(yuǎn)渡重洋出口到非洲地區(qū)。北方股份公司進(jìn)出口業(yè)務(wù)室經(jīng)理王宇告訴記者,近年來,公司的外貿(mào)業(yè)務(wù)增長很快,目前出口收入已經(jīng)占到公司營業(yè)收入一半以上,盈利和研發(fā)能力持續(xù)改善。“這些年我們充分享受到了各項(xiàng)優(yōu)惠政策,有效降低了企業(yè)成本。據(jù)測算,僅倉儲(chǔ)、物流環(huán)節(jié)公司一年節(jié)省的成本就以百萬元計(jì)。”王宇說。
用好用足海關(guān)利企政策
不久前,包頭海關(guān)組織開展的2022年優(yōu)化營商環(huán)境“云講堂”吸引了眾多企業(yè)參加。“培訓(xùn)讓我們對(duì)海關(guān)AEO(經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者)認(rèn)證有了更深入的了解,對(duì)未來公司申請(qǐng)相關(guān)資質(zhì)很有幫助。”包頭鋁業(yè)有限公司營銷中心主任劉璇說。
包頭海關(guān)綜合業(yè)務(wù)科二級(jí)主辦金亞強(qiáng)告訴記者,受疫情影響,包頭海關(guān)采用“視頻會(huì)議+線下座談”的方式送教上門,“這次培訓(xùn)的主題是企業(yè)信用管理,參加的都是對(duì)海關(guān)AEO認(rèn)證感興趣的企業(yè)。希望通過培訓(xùn)讓他們了解海關(guān)最新信用管理舉措,引導(dǎo)他們用好用足海關(guān)利企政策”。
日前,內(nèi)蒙古北平紡織有限責(zé)任公司向日本出口了一批羊絨圍巾,經(jīng)過賽罕海關(guān)審核后拿到了RCEP原產(chǎn)地證書,憑借這份證書該批羊絨圍巾將在日本享受到零關(guān)稅優(yōu)惠。據(jù)介紹,該公司貨物主要出口到RCEP成員國,公司客戶在進(jìn)口時(shí)憑借原產(chǎn)地證書可享受優(yōu)惠。
疫情發(fā)生以來,呼和浩特海關(guān)通過“線上+線下”方式開展政策宣傳和解讀活動(dòng),積極培育海關(guān)AEO認(rèn)證企業(yè),全方位推廣RCEP協(xié)定關(guān)稅減讓和原產(chǎn)地規(guī)則,引導(dǎo)企業(yè)充分享惠,助力企業(yè)開拓國際市場,推動(dòng)自治區(qū)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。截至目前,呼和浩特海關(guān)轄區(qū)內(nèi)共有海關(guān)AEO認(rèn)證企業(yè)10家,這些企業(yè)外貿(mào)進(jìn)出口額占呼和浩特海關(guān)關(guān)區(qū)進(jìn)出口總額的34.4%。今年前2個(gè)月,呼和浩特海關(guān)共簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書58份,簽證金額達(dá)3212萬元。
中歐班列“中通道”發(fā)展穩(wěn)健
3月14日,一列由合肥始發(fā)前往俄羅斯巴扎伊哈的“合肥班列”抵達(dá)二連浩特口岸,該趟班列搭載集裝箱50標(biāo)箱,運(yùn)載貨物包括汽車整車和汽車配件等。該趟班列的順利通行,標(biāo)志著二連浩特口岸進(jìn)出境中歐班列累計(jì)數(shù)量突破9000列。
自2013年第一列“蓉歐班列”經(jīng)二連浩特口岸駛出國門以來,中歐班列“中通道”發(fā)展穩(wěn)健,開行數(shù)量從2013年的2列增長到2021年的2739列,開行線路增加至57條,國內(nèi)外輻射范圍持續(xù)擴(kuò)大。
二連浩特市億海貨運(yùn)代理有限公司經(jīng)理劉總成從事外貿(mào)行業(yè)近20年,對(duì)這些年通關(guān)效率的提升有切身體會(huì)。“相關(guān)部門的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)理念以及信息化建設(shè)等均有長足進(jìn)步,通關(guān)越來越方便了。”劉總成告訴記者,雖然疫情形勢還比較嚴(yán)峻,但這段時(shí)間,公司基本上每天都有不少貨物通過中歐班列運(yùn)到國內(nèi),“如果下一步能夠建設(shè)貨運(yùn)追蹤系統(tǒng),讓企業(yè)可以實(shí)時(shí)跟蹤貨運(yùn)動(dòng)態(tài)就更好了”。
中國鐵路呼和浩特局集團(tuán)有限公司貨運(yùn)部營銷科科長靜國臣說,針對(duì)中歐班列數(shù)量快速上漲的情況,鐵路部門內(nèi)挖潛力、外抓聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌抓好疫情防控、運(yùn)輸生產(chǎn)工作,在原有保障措施基礎(chǔ)上,持續(xù)深化各項(xiàng)增運(yùn)提效措施。通過出入境換裝貨場新建兩條標(biāo)準(zhǔn)軌線路、開辟新的集裝箱換裝作業(yè)場、創(chuàng)新作業(yè)流程、優(yōu)先供給人力機(jī)具等方式,大幅提高了中歐班列換裝作業(yè)時(shí)間效率;挑選專業(yè)部門人員成立運(yùn)輸效率專班,對(duì)寬軌卸車、準(zhǔn)軌裝車、票據(jù)辦理、行車組織等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程寫實(shí)分析,查找影響運(yùn)輸效率問題的源頭,規(guī)范各環(huán)節(jié)作業(yè)行為。
“針對(duì)疫情防控對(duì)非集裝箱貨物的要求,我們開辟了專用線作為新集裝箱作業(yè)區(qū),統(tǒng)一循環(huán)周期,固定一點(diǎn)兩線運(yùn)輸方式,同時(shí)加強(qiáng)與外方鐵路及海關(guān)、邊檢等聯(lián)檢單位的溝通聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)了集裝箱運(yùn)輸無縫循環(huán),為中歐班列在口岸運(yùn)行暢通無阻提供了保障。”靜國臣說。
口岸通關(guān)進(jìn)入“讀秒”時(shí)代
內(nèi)蒙古毗鄰蒙俄,19個(gè)對(duì)外開放口岸是向北開放的“主動(dòng)脈”。圍繞暢通口岸物流通道,呼和浩特海關(guān)近年來加快推進(jìn)口岸進(jìn)出口通關(guān)智能化建設(shè),口岸通關(guān)進(jìn)入“讀秒”時(shí)代。
3月28日,一輛輛滿載著進(jìn)口煤炭和銅精礦的貨運(yùn)車從甘其毛都口岸入境。車體經(jīng)過噴淋消毒,司機(jī)接受衛(wèi)生檢疫以后,駛向“智能卡口”。在這里,海關(guān)關(guān)員不用現(xiàn)場值守,“智能卡口”自動(dòng)過磅稱重,掃描電子車牌,隨即抬桿放行,車輛沿著重載公路直通監(jiān)管作業(yè)場所,通關(guān)幾乎“無感”。“近年來我們踐行‘智慧海關(guān)、智能邊境、智享聯(lián)通’的‘三智’建設(shè),以科技解放人力,用機(jī)器替代人工,解鎖了甘其毛都口岸‘通關(guān)密碼’。”烏拉特海關(guān)副關(guān)長張之國說。
記者了解到,截至目前,呼和浩特海關(guān)已構(gòu)建起涵蓋進(jìn)出境車輛、人員、貨物于一體的公路口岸智能驗(yàn)放體系,轄區(qū)37條貨運(yùn)通道實(shí)現(xiàn)無人值守自動(dòng)驗(yàn)放,6個(gè)公路口岸客運(yùn)通道智能卡口全部建成。在業(yè)務(wù)現(xiàn)場配備38套智能閘機(jī)通道,健康申明卡無紙化申報(bào)、信息核驗(yàn)、體溫檢測、自動(dòng)放行等手續(xù)實(shí)現(xiàn)無縫銜接,10秒內(nèi)即可辦結(jié)。
“智慧”通關(guān)為進(jìn)出口搭建貿(mào)易“高速路”,不斷優(yōu)化的口岸營商環(huán)境則為進(jìn)出口企業(yè)吃下“定心丸”。2021年,呼和浩特海關(guān)制定促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化39條措施,助推航空口岸通關(guān)合作協(xié)調(diào)機(jī)制13條舉措以及深化改革優(yōu)化口岸營商環(huán)境52條措施落地生效。采取提前申報(bào)、遠(yuǎn)程審核等措施,全部行政審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”統(tǒng)一受理、網(wǎng)上全流程辦理。2021年12月轄區(qū)進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間分別為16.61個(gè)小時(shí)、0.11個(gè)小時(shí),超額完成壓縮50%的指標(biāo)任務(wù),壓縮比均高于全國平均水平。
呼和浩特海關(guān)關(guān)長李建偉告訴記者,“十三五”期間,內(nèi)蒙古自治區(qū)加快建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊,全區(qū)進(jìn)出口總額年均增長8.2%,服務(wù)過境中歐班列占全國近50%,同時(shí)與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,向北開放重要作用不斷彰顯。
“雖然進(jìn)出口業(yè)務(wù)的發(fā)展勢頭良好,但‘外貿(mào)依存度低于全國平均水平’‘進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對(duì)單一’‘稀土等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)’等問題依然存在,要盡快扭轉(zhuǎn)自治區(qū)外貿(mào)整體發(fā)展水平偏低的局面,可先從高質(zhì)量構(gòu)筑外貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群開始。”呼和浩特海關(guān)關(guān)長李建偉建議,可進(jìn)一步優(yōu)化能源資源性產(chǎn)品監(jiān)管模式,積極構(gòu)建進(jìn)口能源資源性產(chǎn)品質(zhì)量安全保障機(jī)制,支持國家戰(zhàn)略性重點(diǎn)產(chǎn)品落地加工,支持能源資源性產(chǎn)品和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)原材料、生產(chǎn)設(shè)備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
“因地制宜培育新的外貿(mào)增長點(diǎn),支持?jǐn)U大國內(nèi)緊缺和滿足消費(fèi)升級(jí)需求的重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口。推動(dòng)跨境電商企業(yè)對(duì)企業(yè)出口監(jiān)管政策落地,支持出口企業(yè)建立海外倉,促進(jìn)跨境電商業(yè)務(wù)快速增長。持續(xù)做優(yōu)做好‘中歐班列’,全面帶動(dòng)邊腹互動(dòng)一體化發(fā)展,推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)不斷做大做強(qiáng),全面助力實(shí)現(xiàn)‘經(jīng)濟(jì)通道’向‘通道經(jīng)濟(jì)’轉(zhuǎn)變,‘過路經(jīng)濟(jì)’向‘落地經(jīng)濟(jì)’轉(zhuǎn)型。”李建偉說。
(來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)-《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》)
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