成渝聯動 創新合作 協同開放 成都自貿試驗區高水平推進開放平臺建設

四年前的2017年4月1日同一天，作為同屬于我國第三批自貿試驗區，四川、重慶自貿試驗區正式掛牌成立，川渝兩地攜手開啟在西部率先探索內陸自貿區新模式的新征程。F9r大陸橋物流聯盟

四年后的今天，中共中央、國務院印發了《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》（以下簡稱《規劃綱要》）提出，高水平推進開放平臺建設，建設川渝自貿試驗區協同開放示范區。F9r大陸橋物流聯盟

掛牌成立四年多來，中國（四川）自貿試驗區成都區域以制度創新為核心，探索形成430余個改革實踐案例，其中13項制度創新成果被面向全國復制推廣。F9r大陸橋物流聯盟

伴隨成渝地區雙城經濟圈建設深入推進，成渝兩地自貿試驗區的協同開放、創新合作越來越密切。開行中歐班列（成渝號）、實現川渝“電子口岸卡”業務跨區通辦、互設成渝地區雙城經濟圈企業開辦綜合窗口、川渝通辦涉稅事項落地生根……F9r大陸橋物流聯盟

《規劃綱要》是指導當前和今后一個時期成渝地區雙城經濟圈建設的綱領性文件，也為成渝地區自貿試驗區建設指明了方向。那么，成都自貿試驗區目前建設情況怎樣？未來將如何參與川渝自貿協同開放示范區建設？近日，記者走進了成都自貿試驗區。F9r大陸橋物流聯盟

「A」F9r大陸橋物流聯盟

齊鳴“成渝號”國際快車F9r大陸橋物流聯盟

推動中歐班列高質量發展F9r大陸橋物流聯盟

蓉城初冬，街道兩邊的銀杏樹漸漸露出金黃色，迎風搖拽綻放出豐收季節后的喜悅。站在成都國際鐵路港，一輛輛集裝廂卡車滿載貨物來來往往，伴隨火車的陣陣汽笛聲，在成都鐵路口岸穿梭。F9r大陸橋物流聯盟

今年1月1日，既是新年的第一天，也是“十四五”開局的第一天。這一天，成都和重慶兩地鐵路港同時鳴響了中歐班列的汽笛聲，緊接著兩地的中歐班列同時駛離鐵路港，滿載貨物一路向西奔向歐洲。F9r大陸橋物流聯盟

這是國鐵集團首次批準成渝兩地統一品牌，統一使用名稱開行中歐班列。自這一天開始，成渝兩地中歐班列擁有一個共同名稱——中歐班列（成渝號），不再分彼此，開啟了兩地攜手合作推動中歐班列高質量發展，打造合作共建、高效運營樣板的新征程。F9r大陸橋物流聯盟

成渝兩地是全國開行最早、運行最穩定、影響力最大的中歐班列城市。今年以來，中歐班列（成渝號）開行數量超過3500列，為行業“領頭羊”。F9r大陸橋物流聯盟

成渝兩地采用“樞紐集散+干線直達+多式聯運”模式，中歐班列線路覆蓋歐洲全域，輻射“一帶一路”沿線國家和地區，把我國內陸腹地與歐洲中心腹地緊密地串聯起來，構建起輻射歐亞、串聯東盟、多向互聯的國際流通體系，高水平服務“雙循環”新發展格局。F9r大陸橋物流聯盟

“加強協調聯動，推動中歐班列高質量發展，打造西向開放前沿高地，緊密對接絲綢這路經濟帶。”近日出臺的《規劃綱要》為成渝兩地中歐班列發展指明了方向，也賦予了更高的要求和使命。F9r大陸橋物流聯盟

按照《規劃綱要》的重大決策部署，目前成渝已就中歐班列共商共建共享達成一致意見，形成近、中、遠“三步走”合作目標，將依托成渝占全國中歐班列大約四成的份額優勢，在統一品牌、定價機制、整合資源、提升服務、降低成本等方面開展深度合作，助力加快建設成渝地區雙城經濟圈對外開放大通道。F9r大陸橋物流聯盟

四川自貿試驗區青白江片區是全國自貿試驗區中唯一一個以鐵路港為核心的自貿片區。據介紹，成渝兩地中歐班列合作的近期目標“統一品牌、整合數據、協同機制”已達成，今后在彼此合作基礎上，成渝兩地將進一步深化西部陸海新通道、航空及水運等國際物流大通道全方位合作，通過通道帶物流、物流帶貿易、貿易帶產業，延展全球供應鏈前后端服務，同時將繼續推進在統一訂艙、提高服務、降低成本、探索標準、合資經營等方面穩步開展全面合作。F9r大陸橋物流聯盟

作為四川唯一鐵路貨運型國際對外開放口岸，成都國際鐵路港依托自貿試驗區開放平臺，緊緊圍繞構建“雙循環”新發展格局，加快打造國際門戶樞紐，以大通道促大開放，建立起以成都為主樞紐、西進歐洲、北上蒙俄、東聯日韓、南拓東盟的成都國際班列線路網絡和全球陸海貨運配送體系，連接境外66個城市、境內20個城市。F9r大陸橋物流聯盟

截至目前，成都國際班列已累計開行超15000列。成都中歐班列保障中西部地區電子信息、汽車整車、智能家電、生物醫藥等適鐵適歐產業運輸需求，運輸貨物以TCL、聯想、戴爾、沃爾沃、康佳、創維、寶馬等高附加值制造業產品為主，促進四川外貿穩增長，年均拉動進出口貿易額120億美元以上。F9r大陸橋物流聯盟

「B」F9r大陸橋物流聯盟

完善貿易營商便利化體系F9r大陸橋物流聯盟

共建川渝自貿協同開放示范區F9r大陸橋物流聯盟

今年9月8日，成渝兩地共同簽署了“關銀一KEY通”川渝一體化合作備忘錄。成都、重慶海關通過數據分中心系統互通，在全國首次實現了“電子口岸卡”業務跨關區通辦，兩地企業可根據業務需要自行選擇在四川或重慶地區辦理電子口岸業務。F9r大陸橋物流聯盟

這一變化帶來的益處，企業深有感觸和體會。鴻富錦精密電子（成都）有限公司關務主管譚禮彬表示，公司雖然是在成都注冊的企業，但是在重慶也開展有業務，今后在重慶當地的受理網點即可申請辦理電子口岸業務，不用兩地往返，極大地節約了成本，也提升了業務辦理效率。F9r大陸橋物流聯盟

“關銀一KEY通”川渝一體化，是川渝兩地積極貫徹落實《規劃綱要》中關于“建設川渝自貿試驗區協同開放示范區，加大力度推進首創性、差異化改革”的要求，聚焦兩地企業跨區域辦理電子口岸業務需求，共同推出的一項自貿試驗區海關監管創新舉措。F9r大陸橋物流聯盟

目前，川渝兩地共有2000余家企業在成渝地區雙城經濟圈范圍內存在跨區域進出口業務辦理需求，該項目落地實施后，可為企業單次業務辦理節約近1000元，業務辦理時間壓縮2/3以上。F9r大陸橋物流聯盟

“川渝一盤棋”，伴隨成渝地區雙城經濟圈建設深入推進，成渝兩地自貿試驗區之間創新合作成果頻繁落地。F9r大陸橋物流聯盟

成渝兩地高新區共同推動成立成渝地區高新技術產業開發區協同創新戰略聯盟，助力共建具有全國影響力的科技創新中心，聯合爭取重大科技創新平臺布局。開展成渝地區雙城經濟圈建設重大項目儲備，推動4個產業化項目納入川渝共建具有全國影響力的科技創新中心2021年重大項目集中開工儀式，總投資323.8億元，占開工項目總投資的30%。F9r大陸橋物流聯盟

同時，成渝兩地高新區共建“市場準入異地同標”便利化準入機制，互設成渝雙城經濟圈企業開辦綜合窗口，協同構建跨區域“同一標準辦一件事”的市場準入服務系統，推動營業執照“一體受理、一體辦照”，截至目前兩地已互辦互發企業營業執照10份。成渝兩地高新區稅務局簽署了《稅收戰略合作框架協議》，推進兩地征管一體化和辦稅便利化，聯合推進便捷辦稅，推進增值稅一般納稅人登記、跨區域涉稅事項報告等20項川渝通辦涉稅事項落地生根，探索跨區域經營企業聯合監管新模式，建立數據交換機制，實現資質互認共助兩地企業要素流動。F9r大陸橋物流聯盟

與此同時，緊緊圍繞建設川渝自貿試驗區協同開放示范區，四川天府新區與重慶兩江新區也頻繁開展多層次線上線下互動交流，推動多項戰略合作落地生根。首先，圍繞推動同等申報要件的同一事項在兩地同標準受理、無差別辦理、行政審批結果互認，天府新區政務服務中心設立“兩江新區企業專窗”，已發出首張兩江新區執照。兩個新區還共同發起成立成渝地區雙城經濟圈企業服務專業委員會，服務于兩地企業高質量發展。F9r大陸橋物流聯盟

針對推動企業跨區域享受更加便利通關服務，天府新區海關與重慶兩路寸灘海關簽署合作備忘錄，提升通關一體化效率。暢通跨域立案渠道，實現兩地法院跨域立案，四川自貿試驗區人民法院與重慶自貿試驗區人民法院簽署《川渝自貿區司法合作共建協議》，并聯合發布《訴訟指引》和《典型案例》促進裁判尺度統一，而且還簽署了《川渝自貿區知識產權司法保護合作備忘錄》。F9r大陸橋物流聯盟

在共建產業體系方面，兩江新區、天府新區發揮重大產業平臺旗艦作用，組建數字經濟、總部經濟等八大產業聯盟，積極搭建企業交流合作平臺。依托四川省港投集團、重慶渝歐集團等國資力量，探索共建跨境電商產業園區，共同招引外貿總部企業和供應鏈鏈主企業，探索共建成鏈集群的外向型經濟產業生態圈。F9r大陸橋物流聯盟

下一步，天府新區將繼續推動與兩江新區自貿試驗區制度創新、開放通道共享、開放平臺共建、營商環境共優等方面合作。年內，雙方將實現開放資源互動，推動相關部門、平臺公司、直屬國企交流互訪，同時做好將天府新區“電子居民”境外開辦企業試點創新改革復制推廣到兩江新區，以及兩區金融機構互設、金融黑名單共享等合作事項先行準備工作。F9r大陸橋物流聯盟

「C」F9r大陸橋物流聯盟

共同拉桿起飛暢通國際物流供應鏈F9r大陸橋物流聯盟

攜手賦能于世界級先進制造業集聚F9r大陸橋物流聯盟

今年6月27日，作為我國“十三五”期間規劃建設的最大民用運輸樞紐機場，成都天府國際機場正式開航投運。在成渝之間，正式運營的成都天府國際機場已為未來呼嘯而過的成渝中線高鐵預留了地下空間。如今，重慶新機場已確定布局在渝西地區，未來成渝地區雙城經濟圈1小時通行半徑內，有望覆蓋4座國際機場。F9r大陸橋物流聯盟

當前，我國機場網絡布局總體仍呈東強西弱、東密西疏的態勢，在廣大西部地區，機場網和航線網尚缺少一個有力的戰略支撐。因此，加快打造成渝世界機場群，形成與京津冀、長三角、粵港澳大灣區三大機場群協調聯動發展，進一步完善我國機場網絡布局，優化提升整個航空運輸網絡結構，這對我國乃至亞太、全球航空運輸格局都將產生重要影響。F9r大陸橋物流聯盟

剛不久出臺的《規劃綱要》提出，構建一體化綜合交通運輸體系，打造國際航空門戶樞紐。高質量建成成都天府國際機場，打造國際航空樞紐，實施雙流國際機場擴能改造，實現天府國際機場與雙流國際機場“兩場一體”運營。推進重慶江北國際機場改擴建，規劃研究重慶新機場建設，提升重慶國際樞紐功能。F9r大陸橋物流聯盟

天府國際機場通航前，成都雙流、重慶江北兩大核心樞紐機場年旅客吞吐量已突破1億人次，年貨郵吞吐量突破100萬噸，在成渝機場群中占比均達約九成。數據顯示，目前成都雙流、重慶江北兩大樞紐開通國內航線超過500條，國內機場覆蓋率增至近八成，國際及地區航線數已超過240條。F9r大陸橋物流聯盟

當前，航空運輸仍然是全球最為高效的運輸方式。而電子信息業、汽車產業、現代服務業等都是成渝兩地的優勢產業，對高效的國際航空物流供應鏈都有著較強的需求。緊貼成渝產業鏈供應鏈流向和需求，成都雙流區成功引進順豐西部航空貨運樞紐、遞四方國際中轉中心等貨運重大平臺項目，先后新開通成都至阿姆斯特丹、倫敦、達卡等國際全貨機航線。截至目前，雙流國際機場已開通航線373條，其中國際及地區航線131條、國際定期全貨機貨運航線15條，不斷為成渝兩地的高端產業發展提供暢通的國際物流供應鏈支撐。F9r大陸橋物流聯盟

成渝地區雙城經濟圈位于“一帶一路”和長江經濟帶交匯處，是西部陸海新通道的起點，具有連接西南西北，溝通東亞與東南亞、南亞的獨特優勢。當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際分工體系面臨系統性調整。我國已轉向高質量發展階段，共建“一帶一路”、長江經濟帶發展、西部大開發等重大戰略深入實施，供給側結構性改革穩步推進，擴大內需戰略深入實施，為成渝地區新一輪發展賦予了全新優勢、創造了重大機遇。F9r大陸橋物流聯盟

今年2月，中共中央、國務院印發的《國家綜合立體交通網規劃綱要》提出，加強京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝地區雙城經濟圈4極之間聯系，建設綜合性、多通道、立體化、大容量、快速化的交通主軸，建設面向世界的京津冀、長三角、粵港澳大灣區、成渝地區雙城經濟圈4大國際性綜合交通樞紐集群。7月11日、14日，國家發改委、民航局相繼雙流區調研，明確表示將繼續支持成都國際航空樞紐發展。這為貨運基地航司、適航審定中心等關鍵項目落地提供重大契機。F9r大陸橋物流聯盟

下一步，雙流區將依托雙流國際機場，加快打造泛歐泛亞航空貨運樞紐。緊緊圍繞成渝地區主導產業鏈供應鏈，有序布局國際全貨機航線網絡，構建鏈接全球的國際供應鏈大通道。年內，雙流國際機場將新開通成都至吉隆坡等貨運航線，加速構建20條以上覆蓋全球樞紐城市的國際貨運航線網絡。F9r大陸橋物流聯盟

同時，推動順豐貨運樞紐項目年內開工建設，并開通首條進藏貨運航線；支持順豐貨運樞紐、川航物流基地等項目，培育打造全貨運基地航司。探索打造全國首個服務兩場的共享虛擬貨站，創新“雙機場、一體化”供應鏈物流解決方案。F9r大陸橋物流聯盟

「D」F9r大陸橋物流聯盟

“數”說成都自貿試驗區——F9r大陸橋物流聯盟

中國（四川）自貿試驗區成都區域，即成都自貿試驗區，實施范圍100平方公里，涵蓋成都天府新區、成都青白江鐵路港兩個片區。F9r大陸橋物流聯盟

自2017年4月1日掛牌成立以來，成都自貿試驗區以制度創新為核心，以可復制可推廣為基本要求，堅持解放思想、先行先試，在擴大對外開放、促進要素自由流動、減少制度性成本、激發市場活力、優化營商環境等方面持續發力，充分發揮了改革開放排頭兵作用。F9r大陸橋物流聯盟

制度創新是自貿試驗區發展的核心。成都自貿試驗區制度創新的“苗圃”效應逐步顯現，營商環境不斷優化提升，已探索形成430余個改革實踐案例，其中13項制度創新成果被國家層面采納面向全國復制推廣或學習借鑒，連續兩年在“中國自由貿易試驗區制度創新指數”榜單中位于第三批自貿試驗區片區城市榜首。F9r大陸橋物流聯盟

創新是一切發展的動力和源泉，因為創新也激發了自貿試驗區的市場主體活力。統計顯示，自2017年4月設立至今年9月底，成都自貿試驗區實現新增企業16.8萬余戶、新增注冊資本17134.4億元，其中新增外商投資企業1520戶、新增外資企業注冊資本1743.4億元，85%集中在高端服務業領域。F9r大陸橋物流聯盟

（來源：愛看頭條）F9r大陸橋物流聯盟

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