主動對標(biāo) 同頻共振 成德同城取得突破性進(jìn)展 德陽全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長態(tài)勢
2021-05-14 10:23:09
Landbridge平臺
5月10日,記者從四川省德陽市獲悉,近年來,德陽認(rèn)真落實(shí)四川省委“把成德眉資同城化發(fā)展作為服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的支撐性工程、作為實(shí)施‘一干多支’發(fā)展戰(zhàn)略的牽引性工程”,按照“八個同城化”工作部署,主動對標(biāo)成都、學(xué)習(xí)成都、融入成都,成德同城化工作取得了突破性進(jìn)展。
隨著成德同城化發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施,同城化帶來的優(yōu)勢資源集聚效應(yīng)日益增強(qiáng),德陽全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長態(tài)勢。今年一季度,地區(qū)生產(chǎn)總值為574.75億元,同比增長16.5%,比全省高0.7個百分點(diǎn)。其中,第二產(chǎn)業(yè)增加值為276.27億元,同比增長14.2%,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長16.8%,比全省高1.3個百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)增加值為259.85億元,同比增長19.9%,比全省高2.3個百分點(diǎn)。
規(guī)劃體系同城共繪
近年來,德陽全面啟動成德同城化“1+1+N”規(guī)劃體系編制,出臺成都都市圈交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和公共服務(wù)共享三年實(shí)施方案,完成成都都市圈發(fā)展規(guī)劃、“三區(qū)三帶”空間發(fā)展規(guī)劃等9項規(guī)劃,《成德同城化發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等加快編制,基本實(shí)現(xiàn)規(guī)劃由協(xié)同向同城共繪轉(zhuǎn)變,綜合規(guī)劃與專項規(guī)劃無縫銜接。與成眉資共同編制《成都都市圈(成德眉資同城化)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025年)》,形成送審稿并完成社會公眾意見征詢、專家論證和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,待省政府審議通過后將報國家發(fā)展改革委審批。
去年,德陽協(xié)同成眉資推動召開2次成德眉資同城化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會議,印發(fā)《成德眉資同城化發(fā)展暨成都都市圈建設(shè)三年行動計劃(2020-2022年)》。優(yōu)化調(diào)整德陽市推進(jìn)成德同城化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,成立由分管市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的10個專項工作組,推動召開2次德陽市推進(jìn)成德同城化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會議,組織召開3次成德同城化發(fā)展工作推進(jìn)會,形成了上下銜接的工作體系。印發(fā)《成德同城化發(fā)展三年行動計劃(起步期2020-2022年)》《成德同城化發(fā)展2020年度任務(wù)清單》,推行“項目制+清單制+責(zé)任制”管理,建立成德同城化發(fā)展2020年度工作任務(wù)分級分類管理臺賬,對同城化項目逐項明確形象進(jìn)度、牽頭部門和責(zé)任單位,“成德眉資同城化發(fā)展暨成都都市圈建設(shè)2020年度重點(diǎn)工作任務(wù)”按時推進(jìn)136項,超額完成6項。
同城交通網(wǎng)絡(luò)便捷通達(dá)
近年來,德陽圍繞打造“成都都市圈最佳通勤城市”,致力打造“9高13快13軌”綜合交通體系,天府大道北延線德陽段完成三星堆示范段主體工程建設(shè),累計完成投資36.8億元。成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線高速德簡段年底將全線通車、德都段路基工程完成77%。
打造軌道上的都市圈方面,市域鐵路S11線項目完成工可招標(biāo),簽署《成德市域鐵路S11線共建共管合作協(xié)議》,著手啟動合資公司組建。實(shí)施“斷頭路”打通工程,6條邊界區(qū)域“斷頭路”,開工建設(shè)4條,現(xiàn)已建成3條。
不斷完善成德公共交通服務(wù)體系,購置投運(yùn)兩列4編組CRH6A-A新型動車組,成德動車公交化運(yùn)營車次不斷加密,德陽到雙流機(jī)場空鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)車密度年度增長128%,當(dāng)前成德日均開行動車96列、運(yùn)送乘客1.6萬余人。開行德陽主城區(qū)至成都地鐵3號線擺渡車、什邡至成都地鐵5號線擺渡車,目前成德5條城際公交線路日均運(yùn)送乘客近1萬人。
產(chǎn)業(yè)協(xié)作有力推進(jìn)
德陽對接“三區(qū)三帶”規(guī)劃,建設(shè)成德臨港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶,推動德陽國際鐵路物流港與成都國際鐵路港一體化運(yùn)營,物流港2020年貨運(yùn)量達(dá)166萬噸、增長51%,德陽保稅物流中心(B型)申建工作穩(wěn)步推進(jìn),“蓉歐+”東盟國際班列(德陽—成都—欽州)常態(tài)化開行。
對接成都東部新區(qū)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)凱州新城,2020年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值86億元、增長3.6%。加快邊界毗鄰區(qū)域合作,廣漢—青白江、什邡—彭州、中江—金堂分別簽訂合作協(xié)議并制定交界地帶融合發(fā)展實(shí)施方案,規(guī)劃融合發(fā)展面積3088平方公里,計劃實(shí)施重點(diǎn)項目52個,總投資3644億元。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè),全省率先建立以股權(quán)為紐帶的成都農(nóng)交所德陽所,累計實(shí)現(xiàn)交易額57.1億元。
社會事業(yè)同城共享
教育方面,德陽深化共建教育“八大共享平臺”,積極引進(jìn)成都優(yōu)質(zhì)教育資源,77所學(xué)校與成都學(xué)校結(jié)對共建,德陽成都外國語學(xué)校開學(xué)招生;成都職業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院德陽分院正式上線,開設(shè)81個培訓(xùn)專業(yè)項目,開放使用1470個課件。
醫(yī)療衛(wèi)生方面,成德兩地開通異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)算醫(yī)藥機(jī)構(gòu)增至14515家、同比增長98%,異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)算50萬人次、結(jié)算金額3.33億元。
住房公積金方面,制定同城區(qū)域新市民自愿繳存住房公積金管理辦法,推動公積金繳存、提取、貸款政策協(xié)同。
養(yǎng)老方面,全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)協(xié)同發(fā)展,德陽全市已有44家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)符合同城養(yǎng)老接收條件,已接收成都籍老人43人。
疫情防控方面,建立疫情防控聯(lián)動工作機(jī)制,在疫情信息交換、重點(diǎn)物資運(yùn)輸、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)等方面協(xié)同聯(lián)動。
政務(wù)服務(wù)方面,廣漢—青白江率先實(shí)現(xiàn)全省審批服務(wù)跨區(qū)域通辦,目前廣漢—青白江跨區(qū)域通辦事項增至70項,成德眉資四市實(shí)現(xiàn)證照補(bǔ)發(fā)等55個審批服務(wù)事項“同城無差別受理”。
生態(tài)環(huán)境聯(lián)防共治
成德兩市建立了大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、環(huán)境信息共享和風(fēng)險排查協(xié)作、重污染天氣共同應(yīng)對等合作機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)沱江流域水污染防治,7個國省考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率持續(xù)保持100%。
共同建設(shè)一體化、高能級沱江流域生態(tài)廊道,謀劃沱江源生態(tài)保護(hù)及修復(fù)項目202個、總投資638億元。
實(shí)施三星湖濕地等人工生態(tài)濕地、青白江與馬牧河及蔣家河生態(tài)堤防等工程。協(xié)同打造龍泉山城市森林公園,獲批大熊貓國家公園創(chuàng)新示范區(qū)(中國熊貓谷)。建設(shè)國家儲備林基地100萬畝,總投資165億元,形成樹種搭配合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的森林資源儲備體系。
聯(lián)動重慶協(xié)同發(fā)展
近年來,德陽市積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),與重慶江北區(qū)、渝北區(qū)締結(jié)協(xié)同發(fā)展友好城市,簽署16個合作協(xié)議,各方面合作不斷取得新成效。德陽至重慶間開行動車對數(shù)加密,增至11列。德陽中江至遂寧高速公路項目持續(xù)推進(jìn);德陽市赴渝成功舉辦德陽市2020重慶投資推介會、2020德陽文旅(重慶)秋季專場營銷活動。
德陽擬定與渝北區(qū)結(jié)對學(xué)校(單位)8對,與江北區(qū)結(jié)對學(xué)校(單位)9對,重慶市十八中學(xué)與德陽中學(xué)、重慶市江北區(qū)新村實(shí)驗小學(xué)與德陽市實(shí)驗小學(xué)、重慶兩江職業(yè)教育中心與德陽通用電子科技學(xué)校已簽署結(jié)對專項協(xié)議。
德陽與江北區(qū)、渝北區(qū)簽署政務(wù)服務(wù)跨城通辦合作協(xié)議,建立“異地受理、遠(yuǎn)程辦理、協(xié)同聯(lián)動”的政務(wù)服務(wù)新模式,確定首批德陽市——江北區(qū)跨城通辦事項34項,德陽市——渝北區(qū)跨城通辦事項38項。與江北區(qū)、渝北區(qū)實(shí)現(xiàn)醫(yī)保關(guān)系互認(rèn)、異地就醫(yī)直接結(jié)算。
開展職業(yè)技術(shù)人才聯(lián)合培養(yǎng),重慶長安汽車股份有限公司分別與四川工業(yè)科技學(xué)院、德陽安裝技師學(xué)院簽訂校企合作協(xié)議,130余名德陽學(xué)子啟程赴渝開啟實(shí)習(xí)之旅;與重慶大學(xué)學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)中心簽訂人才合作協(xié)議,為德陽從重慶大學(xué)引進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展急需緊缺的高素質(zhì)人才開辟新渠道。
據(jù)悉,接下來,德陽將搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇,著力推動成德空間同構(gòu)、功能同建、產(chǎn)業(yè)同聯(lián)、基礎(chǔ)同網(wǎng)、服務(wù)同享、生態(tài)同保,在打造成都都市圈最佳通勤城市、成德臨港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶、成德萬億級裝備制造產(chǎn)業(yè)集群、“三九大”精品旅游線路等方面取得更多實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,推動成德同城化發(fā)展見到新氣象、取得新成效。
(來源:西部經(jīng)濟(jì)網(wǎng))
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