牽手上合 青島搭建絲路合作新平臺
2020-11-20 09:46:27
Landbridge平臺
位于青島膠州灣的上合示范區(qū)正成長為一片活力新區(qū)——國際物流中心、現(xiàn)代貿(mào)易中心、雙向投資合作中心、商旅文化交流中心、海洋合作中心等五大中心建設如火如荼,貿(mào)易便利化不斷提升,“陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟”的開放格局初步形成。
自上合示范區(qū)獲批以來,青島高起點、高標準、高質(zhì)量謀劃該示范區(qū)建設,積極探索地方經(jīng)貿(mào)合作的新路徑、新模式、新機制,加速融入雙循環(huán)新發(fā)展格局,打造“一帶一路”國際合作新平臺。
絲路大循環(huán)的新紐帶
11月9日,一輛搭載中國和日韓輪胎、汽車配件等貨物的“齊魯號”中亞班列緩緩駛出上合示范區(qū)青島多式聯(lián)運中心,12天后將到達哈薩克斯坦阿拉木圖。
這樣的場景,已是上合示范區(qū)的常態(tài)。憑借一條條國際班列,上合示范區(qū)青島多式聯(lián)運中心已經(jīng)成為上合組織國家與中、日、韓經(jīng)貿(mào)聯(lián)系的重要紐帶。
來自中日韓的生活資料和消費品,搭乘中亞班列和中歐班列,源源不斷地經(jīng)由阿拉木圖,運往中亞五國,比傳統(tǒng)海運節(jié)省約30天。
目前,上合示范區(qū)青島多式聯(lián)運中心已開通中亞、中歐、中韓、中蒙、青憑越等17條國內(nèi)外班列,構(gòu)建起“東接日韓亞太、西聯(lián)中亞歐洲、南通東盟南亞、北達蒙俄大陸”的國際物流大通道。今年1至10月份,上合示范區(qū)多式聯(lián)運中心完成集裝箱作業(yè)量59.2萬標箱,同比增長5%。
青島與上合組織國家間不僅有海鐵聯(lián)運,還用更加多元的聯(lián)運方式搭建起新的合作紐帶。
今年6月,中國傳化(上合)國際道路運輸通道開通。這一通道是建立在國際公路運輸系統(tǒng)基礎上,通過簡化通關程序和提高通關效率,推動國際道路運輸與貿(mào)易便利化。借助中國傳化(上合)國際道路運輸通道,集裝箱卡車從上合示范區(qū)出發(fā),7天即可到達5600公里外的烏茲別克斯坦首都塔什干,而傳統(tǒng)海運需要35天,鐵路運輸也需要12天。
借助國際物流大通道優(yōu)勢,面向上合的跨境電商貿(mào)易加速發(fā)展。今年6月,上合示范區(qū)與京東電商平臺聯(lián)手打造的“上合特色商品館”在線上開館,來自上合組織相關國家的特色商品在這里實現(xiàn)“一站式”銷售。
同時,傳化公路港國際經(jīng)貿(mào)合作基地、中集“一帶一路”高端冷鏈平臺、蘇寧跨境電商產(chǎn)業(yè)園、嘉里物流園等一批物流項目加快建設,俄羅斯出口中心、跨境電商集采中心、飛熊冷鏈等10余個項目簽約落地。
就在不久前,青島膠州獲批商貿(mào)服務型國家物流樞紐,將直接承載上合組織物流服務功能,發(fā)揮上合示范區(qū)“海陸空鐵”四位一體多式聯(lián)運自然稟賦,加速構(gòu)建“東西雙向互濟、陸海內(nèi)外聯(lián)動”的開放格局。
先行先試的創(chuàng)新園區(qū)
上合示范區(qū)作為目前國內(nèi)唯一面向上合組織的經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū),具有唯一性、獨特性,這意味著該示范區(qū)沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可以照搬,而這也正是上合示范區(qū)的優(yōu)勢所在——先行先試。
中國商務部副部長、國際貿(mào)易談判副代表俞建華要求,上合示范區(qū)要集聚上合要素,突出地方經(jīng)貿(mào)合作,體現(xiàn)示范性,建設好區(qū)域物流、現(xiàn)代貿(mào)易、雙向投資合作、商旅文化交流等作用,打造“一帶一路”國際合作新平臺。
站在這一全新的國際平臺,青島以更開放的視野,搭建起國際間資本、技術、人才、經(jīng)貿(mào)等資源高頻對接的平臺。
剛剛完工的青島·上合國家客廳內(nèi),來自上合組織國家和地區(qū)的產(chǎn)品琳瑯滿目,海內(nèi)外客商在此洽談交流,尋找合作新機遇。目前青島·上合國家客廳已先行建設上合示范區(qū)展館、上合特色商品展區(qū)及文化旅游展區(qū)、上合交流服務中心、上合商協(xié)會運營平臺和上合青年創(chuàng)業(yè)孵化器、巴基斯坦(中國)經(jīng)濟合作中心等板塊,打造信息發(fā)布、展品展示、商品交易、路演推介、互動交流平臺,俄羅斯、印度、斯里蘭卡等國家的15家商協(xié)會入駐。
青島市商務局局長李蘇滿表示,青島·上合國家客廳就是要搭建與上合組織國家人流、物流、資金流、信息流等各種要素進行耦合的平臺,讓他們釋放更大的作用,并通過服務的溢出、功能的溢出,更好地服務全國對外開放大局。
有創(chuàng)新平臺,更有創(chuàng)新機制。上合示范區(qū)獲得國家外匯管理局10項外匯資本項下便利化試點政策。青島海關也出臺了17條支持上合示范區(qū)建設的政策措施,包括綜合保稅區(qū)申建、中國—上合組織國家公共檢測交流服務平臺、編制發(fā)布中國對上合組織國家貿(mào)易指數(shù)等。
作為司法支持的全國首批上合組織法律服務委員會交流合作基地之一,青島市政法委在上合示范區(qū)啟動建設上合“法智谷”,集聚司法、仲裁、律師、公證、鑒定、學術等各方面資源,努力打造“一帶一路”國際法務中心。
競相投資的開放高地
栽下梧桐樹,引得鳳凰來。如今的上合示范區(qū),已吸引一大批項目入駐。
11月9日,上合示范區(qū)國際創(chuàng)新和產(chǎn)能合作中心簽約儀式在上合服務中心舉行。該中心將由上合示范區(qū)管委會與廣東—獨聯(lián)體國際科技合作聯(lián)盟共同搭建,致力于協(xié)助政府、機構(gòu)和企業(yè)與“一帶一路”沿線東歐獨聯(lián)體國家開展技術創(chuàng)新、人才交流、貿(mào)易拓展、產(chǎn)能和商旅文化等領域的合作。
不僅如此,新加坡豐樹物流園、中外運智慧物流園、上海電氣等一批在建項目正在快速推進。
上合示范區(qū)還吸引了大批海外投資。俄羅斯、印度、塔吉克斯坦、哈薩克斯坦等上合組織國家在上合示范區(qū)投資項目12個,注冊資本1.86億美元。
與此同時,央企在助力上合示范區(qū)發(fā)展上也發(fā)揮了重要作用。今年6月,上合“一帶一路”央企國際客廳舉辦網(wǎng)上發(fā)布會,發(fā)布了核心區(qū)域總投資800億元的20個項目,中交、中鐵、中建、世貿(mào)集團等10余家企業(yè)紛紛前來對接,其中上合廣場、金融貿(mào)易組團等3個總投資682億元的項目11月全面開工。
截至目前,上合示范區(qū)共有投產(chǎn)項目40個、總投資406.6億元;在建產(chǎn)業(yè)類項目25個、總投資328.3億元;儲備了哈薩克斯坦能源電力等項目22個、總投資777億元,上合元素從無到有、從少到多、逐漸顯現(xiàn)。
而這離不開政策的支持和一流營商環(huán)境的打造。商務部于2020年初,會同海關總署等9個國家部委和單位共同研究支持上合示范區(qū)建設政策措施,對政策創(chuàng)新先行先試、綜合保稅區(qū)申建、法智谷建設、開展技術轉(zhuǎn)移合作等工作給予大力支持。
山東省商務廳積極推動“放管服”改革,牽頭相關部門按照負面清單制向上合示范區(qū)下放行政權力事項近2000項,助力上合示范區(qū)打造一流營商環(huán)境。
同時,今年青島市財政、金融、商務、人力資源等相關部門也密集制定出臺了《青島市金融支持上合示范區(qū)發(fā)展的指導意見》《關于加快上合示范區(qū)、自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)人才集聚發(fā)展的若干政策措施(試行)》《關于促進上合示范區(qū)加快集聚市場主體的實施意見》《關于加快培育國際貿(mào)易競爭新優(yōu)勢的實施辦法》等一批鼓勵性創(chuàng)新政策,吸引海內(nèi)外投資項目加速落地,支持上合示范區(qū)在金融創(chuàng)新、人才引進、市場集聚、招商引資、國際貿(mào)易等方面快速發(fā)展。
青島市商務局會同中國機電產(chǎn)品進出口商會邀請商務部、海關總署、司法部、稅務總局等單位,舉辦了四期“走進上合大講堂”系列培訓活動,圍繞與上合組織國家經(jīng)貿(mào)合作的熱點、難點問題,邀請商務部、國家稅務總局、海關總署相關專家進行有關政策解讀,營造上合氛圍,為上合示范區(qū)建設提供智力支持。
(來源:金臺資訊)
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