中新互聯互通項目實施五年成果豐碩
2020-11-11 09:53:21
Landbridge平臺
2015年11月7日,在中新兩國領導人共同見證下,中新重慶戰略性互聯互通示范項目(以下簡稱“中新互聯互通項目”)以重慶為運營中心啟動實施。五年來,在中新三級合作機制的推動下,重慶和新加坡“雙樞紐”按照“高起點、高水平、創新型”要求推進金融服務、航空產業、交通物流、信息通信四大重點領域及教育、醫療、旅游等多領域的合作項目。中新互聯互通項目逐漸成為共建“一帶一路”國際合作的新名片。
11月7日,中新互聯互通項目5周年招待會在重慶舉行。中國商務部部長鐘山作書面致辭,新加坡人力部部長兼內政部第二部長楊莉明通過視頻致辭,重慶市委副書記、市長唐良智出席招待會并致辭。
商務部部長鐘山在書面致辭中表示,中新互聯互通項目是中國著眼推進新一輪高水平對外開放的重大決策,是中國西部地區主動開放發展的重大舉措,更是中新兩國深化與時俱進的全方位合作伙伴關系的重要合作平臺。中國商務部將繼續與新方落實好兩國領導人達成的重要共識,充分發揮新加坡、重慶雙樞紐作用,進一步擴大深化互聯互通項目和陸海新通道合作,助力成渝地區雙城經濟圈建設,促進中新兩國及東亞地區產業鏈供應鏈暢通。
中新互聯互通項目是中國著眼推進新一輪高水平對外開放的重大決策,是中國西部地區主動開放發展的重大舉措,更是中新兩國深化與時俱進的全方位合作伙伴關系的重要合作平臺。項目實施五年來,雙方深入推進金融服務、航空產業、交通物流、信息通信等四大重點領域合作,創新開展國際陸海貿易新通道(以下簡稱“陸海新通道”)建設,項目輻射帶動效應不斷提升,成功樹立中新兩國開展互利合作的典范。
楊莉明表示,中新互聯互通項目突破了實際地理位置的約束,開創了新的合作方式。項目以重慶為運營中心,加強與其他地區實體及非實體性的連接,發掘了整個中國西部的潛力。例如,中新框架下的陸海新通道縮短了中國西部與東南亞之間的貨物運輸時間和成本,在新冠疫情嚴重影響下,陸海新通道的貨運量仍然實現了增長。中新(重慶)國際互聯網數據專用通道(以下簡稱“中新國際數據通道”)也逐步發展壯大,促進了中國西部和東南亞之間的數字貿易和信息流通。這兩個通道展現了項目的前瞻性,為中新增強供應鏈韌性及數字化和創新發展打下了堅實的基礎。
唐良智表示,五年來,渝新“雙樞紐”帶動作用不斷增強。重慶項目運營中心有效運轉,西部12省區市和海南、廣東湛江合作共建陸海新通道,中新金融峰會成為國際性交流合作平臺,中新跨境融資覆蓋四川、陜西、青海等西部7省區,促進了中國西部地區與東盟國家的互聯互通、互利共贏。
共建一帶一路新名片
重慶市中新示范項目管理局局長韓寶昌介紹,作為中新兩國第三個政府間合作項目,雙方以共建“一帶一路”為引領,始終圍繞“現代互聯互通和現代服務經濟”的主題開展合作。
談到項目在短短五年間便枝繁葉茂,韓寶昌認為,成果的取得離不開三級合作機制優勢的充分發揮。“兩國副總理先后主持召開3次聯合協調理事會全體會議,共同見證涉及多式聯運、能力建設、數據通道等多份框架協議簽署,并為雙方加強‘一帶一路’框架下互聯互通、金融支撐、三方合作等重點領域合作指明了方向。中國商務部與新加坡貿工部召開2次聯合工作委員會全體會議,積極推動國際陸海貿易新通道合作、互設代表處等有關事宜。重慶市政府與新加坡貿工部先后召開5次聯合實施委員會全體會議及多次高官會,有力推動重點項目落地。”
韓寶昌說,中新雙方在簽署項目《框架協議》中就明確了“11+7”政策清單。五年來,國家有關部委相繼賦予項目66條創新政策舉措。中共中央政治局委員、重慶市委書記陳敏爾2019年9月成功訪新,會見李顯龍、王瑞杰等新方政要,與新加坡貿工部部長陳振聲共同啟動中新(重慶)國際互聯網數據專用通道,成功舉辦中國(重慶)-新加坡經貿論壇,并見證簽署一系列重要協議。重慶市市長唐良智、常務副市長吳存榮、副市長熊雪、副市長李波與新加坡相關政要也互動頻密,即使在疫情期間也保持溝通不斷、合作熱度不減,共同創新推進各領域合作。
在中新互聯互通項目框架下,一系列創新合作成果不斷涌現:首創鐵路運單融資業務、在西部地區率先開展“出口雙保通”貿易融資創新試點、推出“信用證結算+海鐵多式聯運”創新業務、重慶博恩集團實現渝企獲新加坡金融類牌照“零”突破、中新機場開展商業合作、啟動中新航空人才培養“百人計劃”、中新開展海關關際合作試點和國際貿易、成立中新(重慶)信息通信創新合作聯盟、創設信息通信媒體聯合創新發展資金、萬國數據重慶數據中心啟動建設……
韓寶昌強調:“推動中新互聯互通項目,創新是靈魂”,高能級開放平臺也此間作用進一步發揮。智博會連續舉辦三屆,帶動新加坡上百家科技企業、數百名代表參會,線下布展面積達4500平方米,開展新加坡-重慶數字經濟高峰論壇、服務4.0高峰論壇,線上智博會新方從“主賓”變“主辦”。中新金融峰會舉辦兩屆,成為重慶與新加坡等東盟各國金融行業交流合作平臺,加快促進重慶內陸國際金融中心建設。共建陸海新通道主題對話會等高層級交流活動,獲西部省區市、有關部委領導、大型企業負責人、知名專家學者及東盟各國駐華使節出席交流,中新互聯互通項目影響力不斷攀升。
數據顯示,截至2020年10月底,中新互聯互通項目累計帶動約300個雙方政府部門、商協會、企業參與項目合作,推動簽署各類協議68個、合作項目230個,總金額超過322億美元,項目落地率超過90%。
多領域提升西部開放能級
今年6月,寧夏銀川通聯資本投資運營公司在新加坡星展銀行幫助下,成功發行3年期、2.6億美元高級無抵押美元債券,標志著中新跨境融資通道成功復制輻射至西部7省區。
在中新金融服務合作項下,中新合資或新方獨資的基金公司、小貸公司、村鎮銀行等10余家普惠型金融機構落地重慶,豐富了重慶的金融業態。重慶砂之船公司成為中國西部地區的第一個不動產投資信托海外上市項目,被新交所評價為在亞洲地區具有示范效應的經典案例。
重慶市金融監管局副局長金勇杰介紹,去年該局與新加坡金管局共同簽署了深化中新金融合作備忘錄,金融創新市場試點、綠色金融、巨災保險成為新一輪重點戰略性項目,促成了一批項目在中新金融峰會簽約,跨境金融服務取得新成效。
在航空產業領域,渝新已啟動建設中新航空產業園和航空人才培養“百人計劃”,推動雙方企業簽署第三方飛機維修項目協議,共同探索在重慶江北機場提供航線維護及機身輕型檢查。
重慶市發改委副主任周建池介紹,渝新合資組建的商業合資公司已正式運營,機場產業管理融合了新方先進的資源規范理念,經營招商效果良好,吸引了一大批國際國內知名品牌入駐機場,航站樓形象提檔和機場航站樓的資源價值升級明顯。對標新加坡民航標準,提升重慶民航專業人士的國際化水平,重慶先期擇優選拔的50名優秀人才已完成培訓。
在交通物流領域,渝新整合水、鐵、公、空運輸資源及新加坡技術與管理經驗,雙方合資、合作組建以輕資產運營為主的中新(重慶)互聯互通物流發展公司與以重資產運營為主的中新(重慶)多式聯運有限公司,形成“1+1”合作模式加快構建重慶多式聯運體系。同時,中新啟動關際合作、渝新國際貿易“單一窗口”試點,促進互聯互通和監管合作,提升國際貿易信息化、便捷化水平。
重慶市政府口岸物流辦主任、中新互聯互通項目交通物流專委會主任巴川江表示,國家物流樞紐是暢通國際國內雙循環的核心物流基礎設施,日前,重慶獲批陸港型國家物流樞紐,成為全國已獲批城市中唯一兼有陸港型、港口型國家物流樞紐建設的城市。“新定位對中新互聯互通項目發展意義重大。”
今年,面對突如其來的新冠疫情,渝新率先建立必要人員往來快捷通道,合力推動地區供應鏈產業鏈暢通。在中新雙方共同努力下,陸海新通道三種主要運輸方式在疫情下仍實現了逆勢增長。截至今年10月底,國際鐵海聯運、國際鐵路聯運、跨境公路班車分別同比增長29.7%、132%、145%。
重慶市大數據發展局局長、中新互聯互通項目信息通信專委會主任羅清泉介紹,加快信息通信領域合作,依托新加坡,推動中新國際數據通道向東南亞國家延伸,渝新開通了中國首條面向單一國家“點對點”的中新國際數據通道,把重慶-新加坡建設成為“國際陸海新通道”和“一帶一路”的重要信息樞紐。
目前,中新國際數據通道已接入七大園區,成功支持2020線上智博會等多場中新政務和商務活動,推動渝新兩地數字經濟、科技創新等新領域合作發展。
此外,雙方還成立了中新(重慶)信息通信創新合作聯盟,設立中新信息通信聯合創新發展資金,推動萬國數據重慶數據中心開工建設,中新合作智慧區縣試點首批項目通過驗收。
在四大領域之外,渝新在旅游、教育、科研、醫療、康養、農業、城建等其它領域的合作也并肩推進。新加坡國立大學(重慶)研究院、重慶萊佛士醫院等項目陸續落地運營。在洪崖洞、樂和樂都、紅巖聯線等旅游景點,新加坡智能化的解決方案“愛重慶”小程序、“愛重慶”APP、“惠游重慶”公共服務平臺,讓游客充分體驗人性化的一機在手智慧旅游。首批60噸云陽菊花、25噸忠縣忠橙等一批重慶農特產品也搭乘中新互聯互通項目的“快車”“飛”出大山,走向新加坡。
(來源: 國際商報)
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