喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū):改革開放再出發(fā) 絲路明珠繪新篇
2020-10-22 10:30:24
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“不到喀什游,不算到新疆”,走進這座位于我國西端的新疆小城,新城老城交相輝映,古老與年輕交融的氣質(zhì)撲面而來。喀什,屹立在中巴經(jīng)濟走廊的最前沿,正以實際行動描繪著發(fā)展的新畫卷。
喀什位于亞歐大陸的中心位置,自古以來便是東西方貿(mào)易的重要通道,具備連接歐亞的獨特地理和人文條件,是中國向西開放的重要窗口。
喀什古城夜景
緊抓機遇 探索對外開放新路子
2010年,在新疆發(fā)展和穩(wěn)定面臨重大機遇和挑戰(zhàn)之際,中央召開第一次新疆工作座談會,決定設立喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。當時媒體輿論稱之為,類似于在深圳建立經(jīng)濟特區(qū)的重大戰(zhàn)略部署。此后,新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會公布施行《喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)條例》,賦予喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“行使自治區(qū)級管理權(quán)”。喀什,肩負著推動形成中國“陸上開放”與“海上開放”并重的對外開放新格局的國家戰(zhàn)略使命,如今正一步步建設區(qū)域發(fā)展新的經(jīng)濟增長點。
喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃總面積50平方公里,其中喀什主體園區(qū)40平方公里、伊爾克什坦口岸園區(qū)10平方公里。
10年來,喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)牢牢把握國家戰(zhàn)略定位、期望與要求,認真貫徹自治區(qū)黨委建設絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)重點支點決策部署,堅持改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動,有序、有力、有效推進了各項建設與發(fā)展。
喀什是祖國的西大門,是“一帶一路”的重要節(jié)點城市,擁有“五口通八國,一路連歐亞”區(qū)位優(yōu)勢。面對錯綜復雜的國際局勢,我國態(tài)度極為鮮明,就是要維護與引領(lǐng)新經(jīng)濟全球化,并采取切實舉措大力推動新一輪更高層次對外開放,開放的大門會越開越大。
上海社會科學院研究員、原副院長何建華認為,“在新疆用類似‘經(jīng)濟特區(qū)’政策開發(fā)建設特定區(qū)域,責任擔當不是單一發(fā)展經(jīng)濟,而是按照新時代黨的治疆方略,促進經(jīng)濟社會文化協(xié)同發(fā)展,推進邊境民族地區(qū)治理體系與治理能力現(xiàn)代化”。
何建華表示,對于喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)來說,要進行符合自身實際情況的探索實踐,尤其是在團結(jié)穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆上要走出一條新路,承擔起建設團結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的新時代中國特色社會主義新疆的示范作用。
行穩(wěn)致遠 引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動新方向
2014年9月2日,國務院正式批準設立喀什綜合保稅區(qū)。2015年4月20日,喀什綜合保稅區(qū)正式封關(guān)運營,這是新疆第二個、南疆首個綜合保稅區(qū)。
喀什綜合保稅區(qū)作為南疆唯一的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,又是兵地合作、援疆共建的創(chuàng)新示范區(qū),同時擁有經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域等系列政策的疊加。
今年1—8月,喀什綜合保稅區(qū)各項業(yè)務數(shù)據(jù)逆勢增長,進出口貿(mào)易值為4.46億元,同比增長194.78%。
落戶喀什綜合保稅區(qū)的安德光電科技有限公司,前不久將60萬個總價值2079萬元的光學鏡頭通過港珠澳大橋海關(guān)運輸至香港市場,公司所需要的原材料也通過廣東公路口岸進口到綜保區(qū)加工生產(chǎn)。據(jù)公司負責人王衛(wèi)斌介紹,喀什海關(guān)采用“先出區(qū)、后報關(guān)”新型監(jiān)管模式,大大減少了運營成本,且喀什的氣候也為生產(chǎn)提供了良好的條件,節(jié)約了部分控制溫度濕度的成本。
十年來,喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設蒸蒸日上,一批批企業(yè)紛紛入駐,與此同時,在國家“一帶一路”倡議下,喀什鼓勵企業(yè)積極走出去開拓國際市場,提高企業(yè)的影響力。
2017年5月,喀什歐美盛能源科技有限公司注冊落戶喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)深圳產(chǎn)業(yè)園,出口外銷市場以中亞、中東、南亞、東歐市場為主,中國市場主要是銷售到內(nèi)地、南疆市場。目前,歐美盛日產(chǎn)能達到3000-4000臺電水壺,平均用工人數(shù)224人,其中本地員工214人(現(xiàn)有建檔立卡貧困戶85戶),累計解決就業(yè)1000多人。
未來,喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將繼續(xù)創(chuàng)新機制,為科技創(chuàng)新企業(yè)提供服務與扶持,吸引更多高新技術(shù)企業(yè),引進和培育專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才,努力打造成引領(lǐng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的示范基地。
如何將喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)辦得更好?正如何建華所說:“將區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展優(yōu)勢,進一步堅定中國特色社會主義‘四個自信’,為推進治理體系與治理能力現(xiàn)代化探索提供可推廣可復制的經(jīng)驗。”
(來源:央視網(wǎng))
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