西安、成都加快推動(dòng)日韓東向陸海通道,重慶時(shí)不我待!
2020-09-28 09:04:40
Landbridge平臺(tái)
一、西安、成都瞄準(zhǔn)東向大通道
繼成功開行西向的中歐班列、南向的陸海新通道后,近年來成都、西安等西部城市又開始把目光瞄準(zhǔn)到了東向的日韓陸海貿(mào)易大通道,試圖成為連通歐洲、中亞、俄蒙、東盟及日韓等地區(qū)之間的國(guó)際物流樞紐。
據(jù)西安發(fā)布報(bào)道,9月4日,首趟中歐班列(長(zhǎng)安號(hào))“韓國(guó)LG專列”發(fā)車,將滿載42柜韓國(guó)LG集團(tuán)生產(chǎn)的液晶顯示板、電極、鋁箔紙等半成品原材料,運(yùn)往其在波蘭的工廠,完成加工后,成品將直接銷往歐洲各地,部分半成品貨加工后將搭乘中歐班列(長(zhǎng)安號(hào))回程班列返回中國(guó)。在此之前,這批貨物首先在韓國(guó)通過海運(yùn)抵達(dá)中國(guó)青島港,然后經(jīng)由公路運(yùn)輸發(fā)往西安鐵路新筑車站。
對(duì)此西安媒體認(rèn)為,首趟中歐班列長(zhǎng)安號(hào)“韓國(guó)LG專列”成功發(fā)車,標(biāo)志著來自日本、韓國(guó)的貨物可在西安集結(jié),搭乘中歐班列(長(zhǎng)安號(hào))前往歐洲,為日后中日韓貿(mào)易往來,集聚日韓相關(guān)產(chǎn)業(yè)落地發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
需要說明的是,這不是西安首次集結(jié)來自韓國(guó)LG集團(tuán)的貨物。公開信息顯示,自2019年7月起,韓國(guó)LG集團(tuán)通過中歐班列(長(zhǎng)安號(hào))累計(jì)發(fā)運(yùn)約1100柜的產(chǎn)品。
與西安相比,成都開辟東向通道的步伐更顯然大。8月25日,成都還專門召開了“蓉歐+日韓”東向海鐵聯(lián)運(yùn)大通道建設(shè)圓桌會(huì)議。據(jù)悉,該會(huì)議是探討成都通過海鐵聯(lián)運(yùn)的方式,承接更多的日韓與歐洲的貨物運(yùn)輸任務(wù),以構(gòu)建起一條以成都為樞紐,西連歐洲,東抵日韓的國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)大通道。
今年5月28日,“亞蓉歐”大通道(成都-日韓)沿江海鐵聯(lián)運(yùn)班列常態(tài)化開行
如果說,西安目前還只是停留在為韓國(guó)LG集團(tuán),打通一條經(jīng)西安至歐洲國(guó)際物流大通道的話,那么,成都則寄希望于改變?nèi)枕n與歐洲的傳統(tǒng)貿(mào)易路線,一如當(dāng)年新歐改變中歐貿(mào)易格局一樣。從這個(gè)意義上講,成都的野心不可謂不大。
那么,西安和成都的構(gòu)想具不具有可操作性呢?首先,日韓與歐盟之間存在著大量的貿(mào)易往來,這意味著東向通道存在是有一定基礎(chǔ)的。統(tǒng)計(jì)顯示,2019年,歐日、歐韓雙邊貿(mào)易規(guī)模分別為1200億歐元和900億歐元,相當(dāng)于日韓與歐盟的貿(mào)易總規(guī)模超過2100億歐元,如果東向通道加中歐班列未來能瓜分其十分之一的市場(chǎng)份額,也是相當(dāng)可觀的。而這還不算日韓通過東向通道與中國(guó)西部地區(qū)、東盟國(guó)家等形成的貿(mào)易增量。
其次,日韓對(duì)歐盟的貨物走東向通道的時(shí)效性遠(yuǎn)甚于走海運(yùn),因此,在有相關(guān)補(bǔ)貼政策的背景下,陸海運(yùn)輸和海運(yùn)的價(jià)格差距并不大,這成為一種潛在的優(yōu)勢(shì)。西南交通大學(xué)物流研究院院長(zhǎng)張錦給大家算了這么一筆賬,日本大阪港到德國(guó)漢堡港為端點(diǎn)來測(cè)算的話,海運(yùn)大約是36-48天,48英尺標(biāo)箱的費(fèi)用大概是2千多美元。以成都為樞紐,選擇寧波、上海港或者是青島、日照港為中轉(zhuǎn)點(diǎn)測(cè)算,東向通道加上目前的中歐班列,海鐵聯(lián)運(yùn)需要22-24天,因此與傳統(tǒng)的海運(yùn)相比,這一方式在時(shí)間上大約可以節(jié)約2周左右”。
第三,盡管日韓與歐盟之間貿(mào)易往來,目前基本上依靠的是海運(yùn),不過日本很早就在嘗試海運(yùn)以外的貿(mào)易線路。據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道,日本早在1971年就參與了日本經(jīng)俄羅斯前往歐洲的“亞歐第一大陸橋”海鐵聯(lián)運(yùn)通道的投資和建設(shè),巔峰時(shí)期這條線路一度達(dá)到日歐集裝箱貨物貿(mào)易的25%。除此之外,2018年6月20日,由中日企業(yè)等共同參與的“日中歐”海鐵聯(lián)運(yùn)班列舉行了正式開通儀式,實(shí)現(xiàn)了從日本經(jīng)中國(guó)連云港、霍爾果斯口岸至德國(guó)漢堡。
如此看來,日韓對(duì)歐之間一直存在海鐵聯(lián)運(yùn)通道的需求。不過對(duì)于成都、西安等西部城市來說,眼下可能比較棘手的是,在放大日韓上述需求的同時(shí),還能吸引大量來自日韓的貨物在此集結(jié)分撥。因?yàn)?,從地圖上看,如果日韓的貨物通過海鐵聯(lián)運(yùn)的方式運(yùn)往歐盟,在中國(guó)境內(nèi)走隴海、蘭新鐵路最經(jīng)濟(jì)。巧合的是,上文提到的“日中歐”海鐵聯(lián)運(yùn)班列正是走的這條線路。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道注意了,在“蓉歐+日韓”東向海鐵聯(lián)運(yùn)大通道建設(shè)圓桌會(huì)議上,張錦就提出這方面的擔(dān)憂。
為了爭(zhēng)奪足夠多的日韓貨源,西安和成都加強(qiáng)了與沿海港口的合作,即發(fā)揮海港與日韓方面長(zhǎng)期保持的運(yùn)輸關(guān)系,吸引部分貨物轉(zhuǎn)移到鐵路運(yùn)輸上來。西安合作對(duì)象是唐山港。據(jù)西部網(wǎng)報(bào)道,9月2日,唐山港口集團(tuán)西安內(nèi)陸港在西安國(guó)際港務(wù)區(qū)揭牌成立,為西安與唐山兩市未來共同開發(fā)日韓等東北亞地區(qū)國(guó)際商貿(mào)往來和國(guó)際物流通道提供了重要的前提。成都經(jīng)過實(shí)地考察、多方討論,擬和山東港口合作共建陸海聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)地。一方面,山東港口距離日韓比較近,海運(yùn)耗時(shí)較短;另一方面,山東與日韓關(guān)系密切,港口互動(dòng)頻繁,有利于引導(dǎo)日韓貨物在成都集結(jié),然后分發(fā)到歐盟等地。
與此同時(shí),成都方面還經(jīng)過測(cè)試,如果日本貨物走青島、荷蘭鹿特丹這條傳統(tǒng)的海運(yùn)線路的話,全程需要約39天,而通過海鐵聯(lián)運(yùn)方式,即日本大阪—青島—成都—荷蘭蒂爾堡這條線路全程僅19天,將為貨主節(jié)省近一半的時(shí)間,這意味著資金的流動(dòng)率更高,更有利于跨國(guó)貿(mào)易企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也進(jìn)一步印證了上文提到的日韓對(duì)歐盟貨物走東向通道的時(shí)效性遠(yuǎn)甚于走海運(yùn)這個(gè)觀點(diǎn)。
二、重慶應(yīng)加快謀劃東向通道
可能有人會(huì)說,西安和成都謀劃的東向通道已經(jīng)有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,重慶又該如何后來居上?
首先我們必須承認(rèn),打通面向日韓的這條東向通道,對(duì)于重慶加快建設(shè)內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐和口岸高地具有十分重要的意義。屆時(shí)東向通道與現(xiàn)有的中歐班列(渝新歐)、長(zhǎng)江黃金水道、陸海新通道、渝滿俄等出境出海大通道,在強(qiáng)化有機(jī)銜接的基礎(chǔ)上,有利于重慶發(fā)展國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易,為東亞、東南亞與中亞、歐洲等地區(qū)之間的國(guó)際中轉(zhuǎn)物流提供便利。同時(shí),國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易還將帶來了對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的巨大需求,以此推動(dòng)形成在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)背景下,“通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)”的開放發(fā)展新格局。
事實(shí)上,重慶早在2016年就啟動(dòng)測(cè)試了日本經(jīng)重慶至歐洲的國(guó)際物流通道。當(dāng)年啟動(dòng)這條物流通道測(cè)試的根本目的在于,想借此擴(kuò)大渝新歐的貨源組織半徑,與當(dāng)前西安、成都積極推動(dòng)?xùn)|向通道與中歐班列連接的初衷如出一轍。不過,這條物流通道模式上是鐵空聯(lián)運(yùn),即日本到重慶這段是通過航空進(jìn)行運(yùn)輸,這是與東向通道最大的不同。
兩江新區(qū)果園港
言歸正傳,在筆者看來,與西安、成都相比重慶發(fā)展東向通道最大的優(yōu)勢(shì)這么幾點(diǎn):一是重慶是國(guó)家確定的長(zhǎng)江三大航運(yùn)中心之一,轄區(qū)內(nèi)擁有兩江新區(qū)果園港、萬州新田港、涪陵龍頭港、江津珞璜港等多個(gè)樞紐港,且與寧波港、上海港有過多年的合作基礎(chǔ)。這就意味著重慶打造東向通道,可以在海鐵聯(lián)運(yùn)外,多一了個(gè)江海聯(lián)運(yùn)加中歐班列這個(gè)選項(xiàng),一方面可以滿足不同貨物的需求。畢竟有的貨物對(duì)價(jià)格比較敏感,有的貨物對(duì)時(shí)間更敏感;另一方面可以依托上述樞紐港實(shí)現(xiàn)的鐵路班列和長(zhǎng)江航運(yùn)中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)模式,有助于來自日韓等地的貨物在不同通道之間快速、自由轉(zhuǎn)換。換句話說,日韓的貨物經(jīng)上海港進(jìn)入重慶后,可以選擇通過中歐班列(渝新歐)去中亞、歐洲,也可以選擇通過西部陸海新通道在西部地區(qū)就近消化。而待規(guī)劃中的重慶經(jīng)昆明至緬甸皎漂港的國(guó)際貿(mào)易通道打通后,日韓貨物在重慶集結(jié)后,還可以便捷地去東南亞、南亞及西亞、非洲等地。
二是重慶是西部陸海新通道的運(yùn)營(yíng)組織中心。8月24日,瀾滄江—湄公河合作第三次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,作出推動(dòng)瀾湄合作與陸海新通道對(duì)接的決定。而重慶作為西部陸海新通道的運(yùn)營(yíng)中心,隨著瀾湄合作與陸海新通道對(duì)接的深入推進(jìn),勢(shì)必掌握更多的國(guó)內(nèi)國(guó)際資源。因此,在此基礎(chǔ)之上重慶開拓的東向通道被賦予了更豐富的內(nèi)涵:以物流通道為引擎,推動(dòng)RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系)的快速形成。
當(dāng)然,重慶要把優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為勝勢(shì),還得做到以下幾點(diǎn):一是推動(dòng)建設(shè)三峽大壩水運(yùn)新通道,提升長(zhǎng)江黃金水道運(yùn)力。有人直言,三峽工程在大幅提升三峽地區(qū)通航能力、促進(jìn)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí),也成為制約長(zhǎng)江航運(yùn)進(jìn)一步發(fā)展的阻礙。因此,重慶要依托長(zhǎng)江黃金水道的優(yōu)勢(shì),打造一條具有競(jìng)爭(zhēng)力的東向通道,以吸引更多來自日韓的貨物在此集結(jié)分發(fā),從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,就必須打破長(zhǎng)江航運(yùn)存在的阻塞。此外,重慶還要推動(dòng)重載、高速沿江貨運(yùn)鐵路的建設(shè),增強(qiáng)重慶至寧波、上海方向的鐵路運(yùn)輸能力。
二是強(qiáng)化重慶主輔樞紐及重要節(jié)點(diǎn)與上海港、寧波港、北部灣港、廣東湛江、海南等港口的協(xié)同聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)與長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、京津冀的合作。
三是強(qiáng)化不同方向出境出海通道的有機(jī)銜接,尤其是提高兩江新區(qū)果園港、萬州新田港、涪陵龍頭港、江津珞璜港的中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)能力,以及鐵水聯(lián)運(yùn)組織效率。
四是推動(dòng)陸海新通道國(guó)際合作機(jī)制的形成。在瀾湄合作與陸海新通道對(duì)接的過程中,當(dāng)務(wù)之急是盡快推動(dòng)商務(wù)部、外交部聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)西部陸海新通道國(guó)際合作方面的頂層設(shè)計(jì),建立與東盟國(guó)家的合作機(jī)制等,以便更好地發(fā)揮重慶在國(guó)際區(qū)域合作中的領(lǐng)導(dǎo)作用。最后一點(diǎn)是,重慶既要有應(yīng)付挑戰(zhàn)的自信,更要有危機(jī)感和緊迫感,盡早推動(dòng)?xùn)|向通道的落地。
(來源:重慶馬路社)
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