濟寧:打造開發區動能轉換前沿陣地
2020-09-16 09:42:18
Landbridge平臺
近年來,山東省濟寧市把開發區作為經濟發展的主戰場、新舊動能轉換的主陣地,以產業為本、項目為王、招商為要,創新體制機制,加快科技賦能,增強載體支撐,筑牢動能轉換載體支撐。2019年,全市開發區完成規模以上工業主營業務收入4823.2億元,占全市的72.4%;今年1-7月份,開發區實施省“十強”產業項目291個、占全市的76.3%,到位資金294.81億元、占全市的76.6%。
深化改革,攪動“一池春水”。把改革作為開發區發展的活力源泉,優化調整布局,實行“一縣一區”“一區多園”,省級開發區數量由原來的14家調整為11家。整合歸并內設機構,實施“大部制”“扁平化”管理,工作機構壓減72個、壓減43.6%,人員壓縮為813人、壓減29.3%。堅持市場化改革取向,剝離社會事務管理和管委會開發運營職能,全面推行“黨工委(管委會)+公司”等管理體制,成立了19家開發建設運營公司和16家招商公司,推行全員聘任制和薪酬激勵制度。今年4月所有開發區基本完成改革,管理體制更加精簡高效、開發運營機制更加靈活實用,有效激發了工作人員干事創業的熱情與活力。
創新賦能,激活“動力引擎”。把創新作為開發區高質量發展的核心驅動力,實施開發區“一園一業一所”全覆蓋,設立了40個產業研究所(研究中心、研究院),培育了以高新創達、金鄉億九、鄒城大學科技園等為代表的一批國家級科技企業孵化器,以眾創藥客、聚賢匯、CCI為代表的一批國家級眾創空間,孵化出利特納米、豆神動漫等多家高新技術企業,招引一批項目落地和轉化一批科技成果,總投資30億元的聚氨酯新材料等多個高質量產業化項目相繼落地建設,構建產業創新、成果轉化的“洼地”。
固本強基,打造“創業樂土”。把“軟硬”設施建設作為開發區發展的關鍵要素,今年將實現開發區5G網絡全覆蓋,全市開發區基礎設施建設累計投入達到202.3億元。設立開發區專項扶持資金,每年安排2億元,專項用于開發區新舊動能轉換創新發展,對重大技術改造和品牌建設項目給予支持。圍繞主導產業,建設一批科學規范、布局合理、配套完善、與園區主導產業相適應的工業標準廠房196萬平方米,提升了主導產業聚集度。深化“放管服”改革,優化和完善園區項目服務,實行一站式服務、一次性辦結,推進園區形成全鏈條閉合審批流程,實現企業“零跑腿”和“最多跑一次”。
擴大開放,拓展“共贏空間”。把開放作為開發區發展的重大戰略,積極融入對接中國(山東)自由貿易試驗區,持續放大中日韓(濟寧)國際合作項目試驗區、兗州工業園中歐(濟寧)國際合作產業園、德國中小企業產業園等國際合作園區效應,濟寧高新保稅物流中心(B型)、全國二手商用車出口業務試點獲批建設,濟寧(金鄉)內陸港、兗州中歐班列相繼開通運營,2019年全市開發區實際利用外資(FDI)3.9億美元,實現外貿進出口總額415.1億,占全市的比重分別高達86.7%、89.1%;今年5月,成功舉辦“2020中歐(濟寧)國際合作產業園入駐項目云簽約儀式”,來自德國、西班牙的3個外商投資項目和華中數控、航天裝備等一批高端裝備產業項目集中簽約,開發區作為經濟發展主陣地的作用更加凸顯。
(來源:中國發展網)
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