黑龍江綏芬河自貿片區：創新驅動發展，自貿引領未來

近日，“最北自貿試驗區、開放合作新高地”中國（黑龍江）自由貿易試驗區一周年建設成果發布會在中國國際服務貿易交易會新聞中心舉行。綏芬河片區管委會常務副主任黃士偉在發布會上介紹了綏芬河自貿片區服務國家全面開放全方位開放大局，一年來互市貿易興邊富民、創新發展優化環境、把握機遇擴大開放，以自貿為引領大膽闖、大膽試、自主改等有關情況。R1M大陸橋物流聯盟

作為中國（黑龍江）自由貿易試驗區三個片區之一的綏芬河片區，于2019年9月29日正式掛牌啟動，面積19.99平方公里，主要包括綏芬河邊境經濟合作區、綏芬河綜合保稅區、中俄互市貿易區、公路口岸作業區、鐵路口岸作業區、金融服務區以及跨境合作區七大功能區。按照國家賦予的定位，重點發展木材、糧食、清潔能源等進口加工業和商貿金融、現代物流等服務業，建設商品進出口儲運加工集散中心和面向國際陸海通道的陸上邊境口岸型國家物流樞紐，打造中俄戰略合作及東北亞開放合作的重要平臺。經過一年的建設發展，綏芬河片區呈現出以下五方面的積極變化：R1M大陸橋物流聯盟

一是開放格局實現新拓展。構筑起以自貿試驗區“一區引領”，重點開發開放試驗區、邊境經濟合作區、綜合保稅區、互市貿易區、跨境經濟合作區、跨境電商綜合試驗區、境外園區“七區聯動”協同發展的格局，片區占全市4.34%的面積，集聚了71%的企業，貢獻了70%的稅收、65%的進出口，不僅成為擴大開放的“主陣地”，更成為經濟發展的“壓艙石”。R1M大陸橋物流聯盟

二是樞紐功能得到新提升。中歐班列、陸海聯運班列加頻加密開行，區內進出口商品達1400多個品種。跨境電商“9610”和“1210”系統開通運行，肉類進口、中草藥加工試點等政策相繼落地，功能性、政策性、產業性高度集聚，差異化、特色化、精準化的口岸優勢更加明顯，為打造邊境口岸型國家物流樞紐奠定了堅實基礎。R1M大陸橋物流聯盟

三是改革創新取得新突破。復制推廣了全國143項改革試點經驗，推出第一批21項制度創新案例，初步認定全國首創型11項，4個案例參評全國最佳實踐案例。設立了全國首個中俄互市交易結算中心，開通了全國首個鐵路互貿交易市場，將互貿商品來源拓展至韓國、白俄羅斯、哈薩克斯坦等國家，在興邊富民中探索了新經驗、提供了新模式，城鎮和農村居民可支配收入分列黑龍江省第一名和第二名。R1M大陸橋物流聯盟

四是產業平臺邁向新層級。片區新簽約投資項目56個，相繼啟動了中俄木材交易加工中心、集疏運物流產業園、互貿加工產業園、清潔能源儲運加工園、公鐵煤炭物流園等一批重大平臺項目，建成了油脂、飼料加工、精釀啤酒等一批“頭”在境外、“尾”在境內的全產業鏈項目。R1M大陸橋物流聯盟

五是市場主體迸發新活力。出臺了促進片區經濟發展、優化營商環境、投資項目“承諾即開工”等一系列創新創業政策，實施了“艙單歸并”“無紙化通關”等通關便利化改革。啟動招商引資“百日會戰”，今年前8個月片區新增市場主體1938家（企業522家），其中，8月當月新增市場主體580家，同比增長171%，彰顯了自貿區的制度優勢。R1M大陸橋物流聯盟

（來源：中國經濟導報）R1M大陸橋物流聯盟

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