進口交易額3.08億進口量6.77萬噸 前7月綏芬河互貿區這些指標在增長

綏芬河市民迂紅婷近日來到綏芬河鐵路富民互市貿易區交易市場，買了50公斤俄羅斯進口高筋面粉，價廉物美的面粉、糖果等進口食品讓她家的餐桌更加豐盛了。I7Y大陸橋物流聯盟

據介紹，今年前7個月，雖然受到國內外疫情影響，但綏芬河市互市貿易進口量和交易額仍保持上漲態勢。據互貿局統計數據顯示，今年1-7月，進口交易額3.08億，進口量6.77萬噸,稅收770.9萬元，參貿邊民9.12萬人次。今年互市貿易中巧克力、威化、面粉、糖果等商品暢銷。I7Y大陸橋物流聯盟

為最大釋放政策效應，壯大互市貿易規模，開創邊民富裕、市場繁榮、睦鄰安鄰的互市貿易發展新局面，綏芬河自貿片區依托先行先試的政策優勢，推動創建互市貿易全流程監管模式，重點做到了“四個規范”，實現了“三閉環一放開”。I7Y大陸橋物流聯盟

規范交易程序“操作閉環”流程創新I7Y大陸橋物流聯盟

隨著中俄邊民互市貿易的規模不斷擴大，參貿主體身份和經營行為的規范合法問題日益凸顯。綏芬河自貿片區建立了環環相扣、無縫銜接的參貿主體認定流程，實行了俄籍自然人作為俄方參貿主體開展互貿活動的登記管理制度。在相關部門的通力合作下，確保俄籍自然人提交單證與貿易背景的真實性。同時，創新中方參貿主體的認定監管模式，由片區市場監管部門為邊民互市貿易合作社頒發營業執照，在經營范圍上賦予其除國家限制、禁止及互市貿易負面清單以外的貨物進出口經營權。通過這種方式，進一步提升了邊民參與互市貿易的組織性、可監管性和積極性。截至目前，俄籍自然人登記在此經營人員已經有131人。I7Y大陸橋物流聯盟

規范跨境付匯“交易閉環”結算創新I7Y大陸橋物流聯盟

針對“中俄邊民互市貿易規?；l展與結算方式不匹配”問題，創建了“綏芬河中俄邊民互市交易結算中心”，暢通了跨境資金結算渠道，綏芬河互市貿易結算工作實現了依法、規范、有序、有效開展。綏芬河自貿片區與海關、稅務、地方金融機構、相關商業銀行建立了協同工作機制，由中國銀行綏芬河自貿片區支行作為具體操作金融機構，按照“統一收款、統一撥付、統一納稅、跨境支付”的功能定位，引導和規范中俄邊民互市交易結算方式。I7Y大陸橋物流聯盟

規范出口納統“數據閉環”統計創新I7Y大陸橋物流聯盟

在互市貿易過程中，通過對俄方監管現場及開展業務企業進行調研發現，此前俄方多以團隊的形式來綏購物，團隊為了追求利益最大化，多選擇高貨值商品攜帶出境。據不完全統計，2018年度，在綏芬河口岸通過俄羅斯手拎包者隨身攜帶出境的中國輕工產品總價值在3億美元左右。為了能更真實反映出片區內互市商品的進出境情況，在公路國際客運站設立了互貿商品出境服務中心，理順申報流程，安排專人對互貿商品出境申報納統進行指導，協助旅游企業填報出境包裹申報單據。通過規范申報流程，建立完善的工作機制，推動互貿商品出境海關納統工作走上了常態化、制度化、規范化的軌道，做到了海關數據的應統盡統，確保了口岸外貿數據的真實準確。I7Y大陸橋物流聯盟

規范鐵路互貿“公鐵放開”路徑創新I7Y大陸橋物流聯盟

為緩解公路互貿商品運輸壓力，發揮鐵路運輸效能，綏芬河自貿片區創建了全國首個鐵路互貿(點)交易市場，將互市貿易交易場所由邊境線延伸至邊境內。鐵路互市貿易(點)交易市場安裝運行新型海關監管設備設施，開發邊民互市貿易管理系統，集邊民互貿、跨境結算、金融服務、倉儲物流、分銷加工等功能于一體，進一步優化規范交易流程。目前，面粉、亞麻籽、亞麻籽油和葵花籽油等大宗商品的互市貿易已率先“破題”。I7Y大陸橋物流聯盟

通過一系列創新舉措，進一步增加了綏芬河市互市貿易市場主體，擴大了交易總量，優化了結算方式，創新了付匯渠道，擴大了互貿空間。I7Y大陸橋物流聯盟

據綏芬河邊合區互市貿易局局長李鵬濤介紹，綏芬河鐵路互市貿易園區是截至目前國內第一家以鐵路運輸物流方式開展邊民互市貿易的園區；是東北地區最規范完善的互市貿易區。富民互市貿易園區具有多方面的優勢：“一區兩國”園區設計，解決了從一般貿易向互市貿易的轉變，實現了中俄邊民之間對等的互貿。引進并共同開發“一指通”邊民互市貿易管理系統，全程無紙化自動驗放通關。I7Y大陸橋物流聯盟

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去年《國務院辦公廳關于促進邊境貿易創新發展的指導意見》以后，綏芬河邊合區互市貿易局大力宣傳宣解互市貿易過貨優勢及優惠政策，鼓勵邊民群體通過互市貿易方式開展與毗鄰國家進口商簽約合作。今年年初以來，綏芬河市互市貿易在疫情防控期間逆勢而上，互貿進口國別由單一的俄羅斯一國，增至俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦和韓國4個國家，實現了我省從白俄羅斯、韓國和哈薩克斯坦3國進口糖果、咖啡、海苔等互貿商品的首發進口交易。目前，綏芬河邊合區互市貿易局已初步制定了綏芬河市互市貿易進口落地加工支持政策，正在確保常態化疫情防控前提下，加緊與相關部門的溝通協調，有序推進邊民互助組、邊民合作社的登記注冊工作，為下一步發展農副產品落地加工奠定良好基礎，全力推動綏芬河市疫情防控期間地方經濟的回暖復蘇和進一步發展。I7Y大陸橋物流聯盟

（來源：東北網）I7Y大陸橋物流聯盟

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