黑龍江日報：黑河布市聯(lián)手打造中俄跨境集群

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中俄雙子城再攜手，交流合作更深入。日前，黑河與俄羅斯布拉戈維申斯克市創(chuàng)新實施的中俄跨境集群項目正在有序推進(jìn)中。在兩市聯(lián)合完成的“跨境集群”的項目設(shè)計中，跨黑河與布市建立跨境運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施、旅游業(yè)、邊境貿(mào)易、生產(chǎn)加工等8個方面將成為中俄跨境集群項目主打內(nèi)容。FML大陸橋物流聯(lián)盟

作為中國(黑龍江)自由貿(mào)易試驗區(qū)黑河片區(qū)的跨境集群項目將依托已經(jīng)形成的區(qū)域，合理利用政策優(yōu)勢，形成中俄邊境線上獨一無二的跨境集群，在對外貿(mào)易、投資、科技、教育、人文等多領(lǐng)域深層次合作，延伸中俄跨境產(chǎn)業(yè)鏈，探索產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的新模式。FML大陸橋物流聯(lián)盟

跨境集群項目空間布局為“兩城、一橋、一索道、雙核”。“兩城”，即黑河、布拉戈維申斯克。“一橋”，即黑龍江公路大橋，連接兩國跨境合作的紐帶。“一索道”，即黑龍江跨江空中隧道連接的中俄雙方指定區(qū)域。“雙核”，即依托兩國橋頭區(qū)作為重點開發(fā)地帶，構(gòu)成跨境集群的主體核心區(qū)。雙核區(qū)域規(guī)劃開發(fā)總面積40平方公里，其中中國和俄羅斯各占地20平方公里。黑河采取“核心區(qū)＋配套區(qū)”的建設(shè)模式，走核心區(qū)帶動配套區(qū)發(fā)展的路徑。核心區(qū)在黑龍江公路大橋和跨江空中隧道連接的中俄雙方指定區(qū)域及大黑河島等區(qū)域建設(shè)。中方橋頭區(qū)一期規(guī)劃16平方公里，其中啟動區(qū)4.5平方公里。黑龍江公路大橋封閉區(qū)重點發(fā)展貿(mào)易、加工、金融、科研、信息等產(chǎn)業(yè)；跨江空中索道封閉區(qū)重點發(fā)展旅游、文化、娛樂、餐飲、購物等產(chǎn)業(yè)。FML大陸橋物流聯(lián)盟

跨境集群項目建成后，自駕車輛通過黑龍江公路大橋過境，按雙方指定旅游線路開展跨境自駕游；雙方國際機(jī)場：璦琿機(jī)場和伊格納季葉沃機(jī)場間自由進(jìn)出(機(jī)場間的陸路交通距離為41公里，路程1.5小時)；外國公民持簡化手續(xù)可在俄羅斯逗留8天，持簡化手續(xù)(免簽證)在中國逗留30天；黑河自貿(mào)試驗片區(qū):入駐企業(yè)可享受自貿(mào)試驗區(qū)政策。FML大陸橋物流聯(lián)盟

從年初項目啟動開始，項目的推進(jìn)和落實工作提速前行。5月，黑河市、俄阿州及布市進(jìn)行了多次專項會談和聯(lián)合推進(jìn)并簽署備忘錄，6月舉辦的哈洽會上，兩市促成了十幾個跨境項目的簽約。招商引資推介工作及時跟進(jìn)，8月22日，邀請東北三省一區(qū)的70多名企業(yè)家來黑河和布市進(jìn)行項目考察，并向他們推介兩市跨境產(chǎn)業(yè)的展商引資招商引資項目、俄方投資需求和政策等；9月4日至6日，黑河代表團(tuán)將前往符拉迪沃斯托克出席東方經(jīng)濟(jì)論壇，與俄阿州、布市共同推介黑河-布市跨境集群。FML大陸橋物流聯(lián)盟

近幾年，黑河市的跨境產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績亮眼。7月18日，黑河—布市跨黑龍江索道開工，兩國交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通取得新進(jìn)展；年底前，黑河—布市中俄黑龍江(阿穆爾河)公路大橋?qū)崿F(xiàn)通車條件；目前，上海月星集團(tuán)擬投資建設(shè)中俄跨境物流綜合樞紐區(qū)項目正在順利進(jìn)行中。黑河利源達(dá)專用車制造有限責(zé)任公司擬在布市投資建設(shè)專用車生產(chǎn)組裝項目，總投資約為4億元。一期項目為3000輛裝載機(jī)、挖掘機(jī)組裝項目，投資約2億元人民幣；二期項目為5000輛專用車，投資約2億元人民幣。該項目將為布市增加就業(yè)崗位和當(dāng)?shù)囟愂铡Ｉ綎|龍達(dá)集團(tuán)計劃在黑河、布拉戈維申斯克分別建設(shè)木材生產(chǎn)加工基地，形成年總利用原木約100萬立方米的生產(chǎn)能力。其中，將在布市設(shè)立木材收儲、初深加工綜合體項目，項目計劃用地70公頃，在俄方投資超過2億元人民幣，主要生產(chǎn)板方材和旋切板等。項目落地后，中方與俄方境內(nèi)將各增加就業(yè)約300人。FML大陸橋物流聯(lián)盟

兩市的跨境集群平臺作用明顯，不斷優(yōu)化的合作模式吸引更多中俄企業(yè)到兩地投資，現(xiàn)在兩地在物流、旅游、裝備制造等領(lǐng)域的合作正不斷升溫。黑河市打造跨境集群項目的著力點明確：推進(jìn)中俄兩國公民自駕8座以下小型車輛自駕游項目、推動中國公民持簡化手續(xù)赴俄工作、推動“中國黑河-俄羅斯阿穆爾”中醫(yī)藥跨境產(chǎn)業(yè)集群項目……據(jù)了解，黑河市將探討與俄方建立“跨境集群”促進(jìn)基金和“跨境集群”項目推進(jìn)委員會，形成機(jī)制化工作模式。FML大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：黑龍江日報）FML大陸橋物流聯(lián)盟

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