哈薩克斯坦“光明之路”新經(jīng)濟政策及成效解讀

“光明之路”計劃由哈總統(tǒng)納扎爾巴耶夫在2014年11月發(fā)表國情咨文時提出。該計劃為應(yīng)對當時全球經(jīng)濟發(fā)展低迷、國際大宗商品價格大幅下滑的復(fù)雜形勢，目的在于激發(fā)經(jīng)濟活力，積極創(chuàng)造就業(yè)機會，涉及完善道路交通基礎(chǔ)設(shè)施、加快工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造升級供水供暖等公用基礎(chǔ)設(shè)施、加強住房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展社會公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、進一步支持中小企業(yè)和商業(yè)發(fā)展等7個方面，為期5年，總投資金額60萬億堅戈（當前315堅戈/美元）。 2015年4月6日，哈正式發(fā)布《2015-2019年“光明之路”基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展國家計劃》，對計劃的目標、任務(wù)、指標、行動主要方向、路徑、措施以及實施步驟等作了詳細說明，成為指導(dǎo)計劃實施的重要文件。ZNA大陸橋物流聯(lián)盟

一、公路建設(shè)改造ZNA大陸橋物流聯(lián)盟

“光明之路”計劃框架內(nèi)，哈將建設(shè)改造超過7000公里的國家級公路，維修1萬公里的州級公路。計劃到2020年，一級、二級公路占全國公路總里程的50%。2018年，在24個國家級公路建設(shè)改造項目框架下，新建公路592公里。ZNA大陸橋物流聯(lián)盟

二、住房建設(shè)現(xiàn)代化ZNA大陸橋物流聯(lián)盟

目前，哈大多數(shù)新建居民住宅小區(qū)都具有超長的使用年限。為了加快住房建設(shè)現(xiàn)代化，國家在“光明之路”計劃框架下提供財政貸款和補貼，將居民小區(qū)供暖、供水和水處理設(shè)施的老化率從2015年的65%降至2020年的57%，提高社區(qū)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。“光明之路”計劃框架下，將建設(shè)改造34786公里供暖、供水和水處理管道線路，29個鍋爐和95個社區(qū)設(shè)施項目。ZNA大陸橋物流聯(lián)盟

三、里海輪渡碼頭建設(shè)ZNA大陸橋物流聯(lián)盟

2018年8月，汽車輪渡碼頭在里海庫雷克港投入運營，年貨運量達200萬噸。目前，已建成連接庫雷克港和全國路網(wǎng)的公路主干道。到2019年底，將完成“游牧民”生產(chǎn)和信息一體化系統(tǒng)建設(shè)。2018年前11個月，通過阿克套港完成貨物裝卸量450萬噸，比2017年同期增長25%。通過阿克套港的3個干散貨碼頭完成貨物裝卸量270萬噸。“光明之路”計劃的實施，將阿克套港和庫雷克港的總裝卸能力提高到2600萬噸。隨著巴庫—第比利斯—卡拉斯鐵路線的開通，跨里海國際運輸走廊一期項目每年可實現(xiàn)貨運量500萬噸，未來可達到1700萬噸。ZNA大陸橋物流聯(lián)盟

四、就業(yè)保障ZNA大陸橋物流聯(lián)盟

“光明之路”計劃實施以來，僅公路建設(shè)改造項目累計創(chuàng)造就業(yè)崗位超過10萬個。2015-2018年，實施社區(qū)設(shè)施現(xiàn)代化改造項目創(chuàng)造了7640個臨時就業(yè)崗位和472個固定就業(yè)崗位。ZNA大陸橋物流聯(lián)盟

五、經(jīng)濟增長的引擎ZNA大陸橋物流聯(lián)盟

實施“光明之路”計劃，對國家經(jīng)濟增長產(chǎn)生了積極作用，這不僅體現(xiàn)在保證了國家財政穩(wěn)定的稅收收入來源，同時促進了建筑、服務(wù)、商貿(mào)、通信等行業(yè)的發(fā)展。“光明之路”計劃極大地促進了服務(wù)業(yè)發(fā)展。2015-2018年，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值增長了1.9%，其中貿(mào)易、信息和通信等服務(wù)領(lǐng)域發(fā)展最快。新的公路網(wǎng)促進了客貨運量增長，2018年增長率達到4.6%。過境哈薩克斯坦的集裝箱運輸快速發(fā)展， 2018年前10個月已達41.15萬標箱，比上年同期增長49%。ZNA大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：博州政務(wù)公開平臺）ZNA大陸橋物流聯(lián)盟

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