2019年:中歐合作仍將大有可為
2019-01-16 10:28:51
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中歐之間不僅有著良好的合作基礎和不斷加深的戰略互信,更重要的是雙方都奉獻和平發展的理念,秉持多邊主義的原則,踐行互惠互利、合作共贏,因此我們有理由相信中歐未來將在多個領域繼續深化雙邊合作的同時,將一道在國際事務中發揮更為積極的作用。
▲ 2018年12月10日,聯合國卡托維茲氣候大會(COP24)舉行高級別會議。本屆大會重點在于完成氣候變化《巴黎協定》實施細則相關談判。圖為中國氣候變化事務特別代表解振華(右三)在高級別會議上發言。
擴大“一帶一路”框架下合作。中國的“一帶一路”倡議提出5年來,已經從構想逐漸落地成為現實,并取得一系列可見的成果,歐洲國家也從開始的觀望、猶疑逐步轉向理解、接受,乃至積極參與。目前,已經有18個歐洲國家與中國簽訂了“一帶一路”合作諒解備忘錄。但是中國所提出的這一倡議并非是強制性的戰略,它是一個互聯互通的藍圖,同時也是一種互利合作的方式,它是開放的,也是包容的。今年,歐盟也提出了自己的歐亞互聯互通計劃,并明確表示希望與“一帶一路”實現對接,而中國對這一計劃也明確表示歡迎,積極肯定其對歐亞大陸發展的作用和意義。這表明,中歐在推動聯互通上的合作面遠遠大于競爭面,雙方在這一領域將大有作為,并因此極大帶動沿線國家的經濟發展,促進地區安全穩定,緩和沖突矛盾。
▲2018年11月6日,上海,首屆中國國際進口博覽會國家展上。中國館展示的中歐班列。
引領氣候變化應對行動。歐洲一直以來十分注重對環境的保護,也是全球氣變領域行動的積極倡導者。2015年12月12日在巴黎舉行的第21屆聯合國氣候變化大會上,與會各國共同簽署了具有里程碑意義的《巴黎協定》,為2020年后全球應對氣候變化行動作出安排。今年12月2日到14日第24屆聯合國氣候變化大會在波蘭卡托維茲舉行,來自近200個國家的代表就《巴黎協定》實施細則進行談判,這將是全球氣變領域的又一重要盛世。中國作為世界上最大的發展中國家,面臨著經濟快速增長帶來的巨大節能減排壓力。習近平主席之所以提出“綠水青山就是金山銀山”,就是要將經濟增長與環境保護協調并重,而不能將至分割對立起來。聯合國環境署、聯合國防治荒漠化公約組織等多家聯合國機構就在巴黎氣候大會上首次向全球發布了《中國庫布其生態財富創造報告》,褒揚中國在沙漠治理、消除貧困和應對氣候變化方面的積極行動與巨大貢獻。中國全國人大常委會于2016年9月3日批準中國加入《巴黎協定》,中國成為第23個完成批準協定的締約方。這些都說明,中國認為自己在氣變問題上責無旁貸,更積極主動地發揮作用,不折不扣地在承擔應盡的義務。雖然美國最終令人遺憾地退出了《巴黎協定》,但氣候變化仍然是全人類迫切需要面對的問題,歐洲在這方面擁有先進的技術和經驗,中歐完全有可以通過加強合作,成為全球氣變領域的引領者。
推動全球自由貿易化。雖然經濟全球化過程中出現了一些失衡問題,但其發展不可逆轉。自由貿易一直是歐洲的核心理念之一,事實上歐盟單一市場就是世界上便利化程度最高的自由貿易區。2017年,中國貨物進出口總額達4.1萬億美元,居世界第一。而中國經濟之所以能夠多年保持高速增長,很大程度就在于始終不渝地堅持開放的發展理念,可以說中國既是自由貿易的積極推動者同時也是最大受益者。當前WTO體制正面臨調整,中歐已經組成了副部級的工作小組,在積極探討改革問題,重點就是要繼續推動全球貿易自由化,在這方面中歐將有很多的工作可做。
▲ 2018年7月20日,由英國、法國、意大利、德國、西班牙、丹麥6國人員組成的歐洲城市代表團到海口江東新區和復興城創新創業產業園等地考察。
繼續高舉多邊主義旗幟。歐洲一直秉承多邊主義,同時積極踐行者,其一體化進程本身就體現著多邊主義,同時多邊主義也是歐洲在全球發揮自身軟硬實力的重要抓手。當前全球民粹主義抬頭,多邊主義受到極大挑戰。為此,習主席明確提出了構建人類命運共同體的偉大設想,就是希望一國的發展不是以犧牲他國為代價,而是在追求本國利益時兼顧他國合理關切,互惠互利,攜手共同發展。2018年3月,這一概念更進一步被寫入憲法。中歐在全球有著舉足輕重的分量,如果能夠攜起手來共同倡導多邊主義,那么將很大程度抵御當前保守排外的民粹主義和單邊主義浪潮沖擊,使世界政治經濟秩序朝著合理的方向轉變。
2018年中歐合作成果豐碩,互信基礎得到進一步得到夯實,雙方更有能力也更有義務為全球發展提供更多的智慧。可以預期的是,中歐進一步加強合作,不僅將有利于彼此,也將惠及整個世界。
(來源:今日中國)
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