十載巨變譜華章——憑祥綜合保稅區(qū)10年成就回顧

■核心提示：vUF大陸橋物流聯(lián)盟

山溝里建起現(xiàn)代化綜保區(qū)vUF大陸橋物流聯(lián)盟

“憑祥綜保區(qū)選址山多地少、地貌復(fù)雜，建設(shè)起來(lái)有‘八大難’：規(guī)劃設(shè)計(jì)難、征地拆遷難、挖山填溝造地難、施工建設(shè)難、資金籌措難、建材供應(yīng)難、協(xié)調(diào)疏通難、民工招聘難。”憑祥綜保區(qū)管委會(huì)經(jīng)貿(mào)和規(guī)劃處副處長(zhǎng)蒙江華說(shuō)起往事，感慨萬(wàn)千。vUF大陸橋物流聯(lián)盟

“移山填谷、穿山架橋、克難攻堅(jiān)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”是建設(shè)時(shí)期的寫照。在選址地沒(méi)有一塊廣闊平地的自然條件下，憑祥綜保區(qū)的建設(shè)卻創(chuàng)造了海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè)史上的奇跡：2009年11月11日，憑祥綜保區(qū)正式開工建設(shè)，總投資10多億元；2010年12月建成，僅用了短短的380天；2011年6月18日通過(guò)國(guó)務(wù)院聯(lián)合驗(yàn)收組驗(yàn)收；2011年9月30日正式封關(guān)運(yùn)營(yíng)。vUF大陸橋物流聯(lián)盟

這種艱苦卓絕的“北部灣精神”和“崇左速度”，始終貫穿于憑祥綜保區(qū)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)中，園區(qū)軟硬件設(shè)施不斷完善升級(jí)：vUF大陸橋物流聯(lián)盟

園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。先后建成4.4萬(wàn)平方米倉(cāng)庫(kù)、10萬(wàn)多平方米的堆場(chǎng)和近8萬(wàn)平方米的加工貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)廠房，污水處理廠、集裝箱處理中心、企業(yè)工人宿舍和員工飯?zhí)玫壬a(chǎn)生活配套設(shè)施陸續(xù)投入使用，解決了企業(yè)進(jìn)駐的后顧之憂。2017年9月11日，中越友誼關(guān)-友誼國(guó)際口岸貨運(yùn)專用通道正式通車，實(shí)現(xiàn)了友誼關(guān)口岸客流和貨運(yùn)通道的分離，進(jìn)出境車輛由日均800多輛增至1200多輛，最高峰時(shí)達(dá)1600多輛。2018年啟動(dòng)投資約2.7億元的友誼關(guān)口岸升級(jí)改造項(xiàng)目，即友誼關(guān)-友誼口岸貨運(yùn)專用通道擴(kuò)建工程、“兩國(guó)一檢”查驗(yàn)場(chǎng)地中方區(qū)域場(chǎng)地平整工程、左輔山二橋及友誼關(guān)口岸卡口改擴(kuò)建工程、入境候檢區(qū)工程。目前除入境候檢區(qū)外，其余三項(xiàng)工程都已開工建設(shè)，園區(qū)的承載能力大大增強(qiáng)。vUF大陸橋物流聯(lián)盟

園區(qū)信息化建設(shè)不斷升級(jí)。啟用電子口岸通關(guān)“三大系統(tǒng)”，推進(jìn)關(guān)檢“三個(gè)一”“兩國(guó)一檢”新型通關(guān)模式并取得較好成效。完成友誼關(guān)口岸公共服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)保稅業(yè)務(wù)和口岸業(yè)務(wù)“一單多報(bào)”。從2018年8月1日起“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版貨物申報(bào)率達(dá)100%，12月4日起實(shí)現(xiàn)公路艙單申報(bào)率達(dá)100%。海關(guān)H986系統(tǒng)及系列科技的應(yīng)用，使監(jiān)管工作更為高效。6月1日起，友誼關(guān)口岸實(shí)行全年無(wú)休制度，成為全國(guó)第一個(gè)實(shí)行周末和節(jié)假日正常通關(guān)的沿邊口岸。11月24日，友誼關(guān)國(guó)際口岸全信息化智能通關(guān)系統(tǒng)啟用。新系統(tǒng)通過(guò)車牌識(shí)別和司機(jī)指紋、人臉等生物特征識(shí)別，系統(tǒng)成功比對(duì)即可抬桿放行，不需要下車蓋章，車輛通關(guān)時(shí)間壓縮75%，友誼關(guān)口岸成為全國(guó)第一個(gè)啟用無(wú)刷卡智能通關(guān)的沿邊陸路口岸。“智慧園區(qū)”的加快建設(shè)，讓這個(gè)現(xiàn)代化開放型海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域不斷走向成熟。vUF大陸橋物流聯(lián)盟

園區(qū)保稅核心業(yè)態(tài)迅速擴(kuò)張vUF大陸橋物流聯(lián)盟

路通，流通，財(cái)通。憑祥綜合保稅區(qū)積極發(fā)展保稅物流業(yè)態(tài)，不斷拓展跨境黃金物流線路，以物流催化加工貿(mào)易發(fā)展。vUF大陸橋物流聯(lián)盟

“加快推進(jìn)陸海新通道建設(shè)，積極拓展陸鐵空多式聯(lián)運(yùn)，開發(fā)多條跨境物流線路，是憑祥綜保區(qū)主動(dòng)融入和服務(wù)‘一帶一路’建設(shè)的重頭戲。”憑祥綜保區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任、憑祥市委書記王方紅介紹。vUF大陸橋物流聯(lián)盟

在開通了憑祥-海防、憑祥-胡志明、憑祥-沙灣拿吉（老撾）-穆達(dá)漢（泰國(guó)）-黑木山（馬來(lái)西亞）三條黃金物流線路的基礎(chǔ)上，憑祥綜保區(qū)近兩年又新開通青島-憑祥-越南、廣州-憑祥-河內(nèi)等國(guó)際班列專線，及東盟國(guó)家經(jīng)憑祥-蘇州-滿洲里-歐洲（蘇滿歐）、憑祥-鄭州-新疆霍爾果斯-歐洲（鄭新歐）、憑祥-重慶（成都）-新疆阿拉山口-歐洲（渝新歐）3條國(guó)際物流線路，推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與中南半島經(jīng)濟(jì)走廊的無(wú)縫對(duì)接。vUF大陸橋物流聯(lián)盟

保稅物流業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展，帶動(dòng)了加工貿(mào)易，園區(qū)形成了跨境產(chǎn)業(yè)鏈。2014年廣西實(shí)施“加工貿(mào)易倍增計(jì)劃”，為憑祥綜合保稅區(qū)發(fā)展加工貿(mào)易核心產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了新的機(jī)遇。同年11月憑祥綜保區(qū)實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易“零”的突破，當(dāng)年完成加工貿(mào)易額1.2億美元。2018年新落地西洋參加工和中藥飲片加工、飾品加工等一批加工貿(mào)易和配套項(xiàng)目，園區(qū)工業(yè)邁上高質(zhì)量發(fā)展之路。vUF大陸橋物流聯(lián)盟

2016年8月，園區(qū)二期（籌）項(xiàng)目正式啟動(dòng)，規(guī)劃面積1.4平方公里，以發(fā)展加工貿(mào)易為主，打造輕工產(chǎn)業(yè)園、機(jī)電加工產(chǎn)業(yè)園、東盟特色資源加工產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)副產(chǎn)品加工物流園4個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前二期（籌）引進(jìn)的美洋海產(chǎn)品加工、智能公路港（含冷鏈物流）項(xiàng)目已開工建設(shè)。vUF大陸橋物流聯(lián)盟

一分耕耘一份收獲。封關(guān)運(yùn)營(yíng)以來(lái)，憑祥綜保區(qū)先后被評(píng)為國(guó)家級(jí)示范物流園區(qū)、全國(guó)優(yōu)秀物流園區(qū)、廣西加工貿(mào)易重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、廣西現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、自治區(qū)示范物流園區(qū)等榮譽(yù)稱號(hào)。vUF大陸橋物流聯(lián)盟

企業(yè)和園區(qū)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了騰飛vUF大陸橋物流聯(lián)盟

“這幾年憑祥綜保區(qū)發(fā)展很快，我們企業(yè)‘水漲船高’，業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)展。”廣西華泰國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司副總經(jīng)理曹光華告訴記者，該公司作為首批入駐園區(qū)的企業(yè)之一，業(yè)務(wù)范圍已由最初的報(bào)關(guān)報(bào)檢擴(kuò)展到跨境物流、集裝箱、保稅倉(cāng)儲(chǔ)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入也由2011年的25萬(wàn)元增加到2017年的1100萬(wàn)元，主營(yíng)業(yè)務(wù)連續(xù)多年保持30%以上的增長(zhǎng)。vUF大陸橋物流聯(lián)盟

2012年，隨著首批越南橡膠由越南友誼口岸運(yùn)達(dá)憑祥綜保區(qū)保稅倉(cāng)庫(kù)，園區(qū)開始踏上了發(fā)展保稅物流、加工貿(mào)易、國(guó)際貿(mào)易等業(yè)務(wù)的新征程。vUF大陸橋物流聯(lián)盟

伴隨著憑祥綜保區(qū)的不斷發(fā)展壯大，園區(qū)發(fā)展之快讓人矚目。在憑祥綜保區(qū)管委會(huì)，記者看到這么一組數(shù)據(jù)：2012-2017年，口岸進(jìn)出口總額從30.73億美元增長(zhǎng)至214.97億美元，排廣西口岸第一位；保稅進(jìn)出口總額從6.5萬(wàn)美元增至40.48億美元；入?yún)^(qū)企業(yè)進(jìn)出口總額從23萬(wàn)美元增至40.91億美元，在廣西6個(gè)主要外向型園區(qū)中排第一位，在全國(guó)56個(gè)綜合保稅區(qū)中排名第十三位，在全國(guó)10個(gè)沿邊綜合保稅區(qū)排第一位；進(jìn)出口貨運(yùn)量從52.52萬(wàn)噸增長(zhǎng)至271.1萬(wàn)噸；出入境車輛從5.68萬(wàn)輛次增長(zhǎng)至23.48萬(wàn)輛次，排廣西口岸第一位；外貿(mào)集裝箱吞吐量從1.64萬(wàn)標(biāo)箱增長(zhǎng)至17.4萬(wàn)標(biāo)箱，排廣西口岸第二位。截至2018年12月14日，憑祥綜保區(qū)企業(yè)共有264家，涵蓋了貿(mào)易、物流、加工等多個(gè)領(lǐng)域。vUF大陸橋物流聯(lián)盟

“公司選擇落戶憑祥綜保區(qū)，是看中它的區(qū)位、政策和功能優(yōu)勢(shì)。”廣西（青山板業(yè)集團(tuán)）貝斯塔工貿(mào)有限公司負(fù)責(zé)人說(shuō)，該公司生產(chǎn)的產(chǎn)品銷往越南胡志明市，由當(dāng)?shù)氐募揖咂髽I(yè)生產(chǎn)成高檔家具及木地板后再銷往歐美、日韓等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，年產(chǎn)值達(dá)2.8億元。vUF大陸橋物流聯(lián)盟

“我們出臺(tái)了多項(xiàng)園區(qū)加工貿(mào)易鼓勵(lì)政策，如租賃標(biāo)準(zhǔn)廠房合同租期5年以上的，給予‘免三減二’扶持政策等。”王方紅說(shuō)。2018年前10個(gè)月，園區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)1390.79億元，成為連續(xù)5年貿(mào)易額突破千億元的重點(diǎn)園區(qū)。vUF大陸橋物流聯(lián)盟

2008年12月19日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立廣西憑祥綜合保稅區(qū)，這是全國(guó)第一個(gè)建立在邊境線上的綜合保稅區(qū)，也是廣西第一家綜合保稅區(qū)。10年間，昔日的荒山深谷變成了如今活力無(wú)限的開放型海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)名列全國(guó)全區(qū)前茅：口岸進(jìn)出口貨值在廣西口岸中排名第一；入?yún)^(qū)企業(yè)進(jìn)出口總額在廣西6個(gè)主要外向型園區(qū)中排名第一；友誼關(guān)口岸是全國(guó)第一個(gè)實(shí)行周末和節(jié)假日正常通關(guān)的沿邊口岸；廣西第一個(gè)榮獲“國(guó)家級(jí)示范物流園區(qū)”稱號(hào)的重點(diǎn)園區(qū)；友誼關(guān)口岸成為廣西第一個(gè)實(shí)現(xiàn)全信息化智能通關(guān)的口岸。12月18日，記者走進(jìn)憑祥綜保區(qū)，感受南疆國(guó)門的日新月異，聽建設(shè)者們講述建設(shè)和發(fā)展的故事。vUF大陸橋物流聯(lián)盟

（來(lái)源：廣西新聞網(wǎng)-廣西日?qǐng)?bào)）vUF大陸橋物流聯(lián)盟

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