江蘇推進多式聯運發展“多位銜接”降低運輸成本

多式聯運，是由兩種及以上的交通工具相互銜接、轉運而共同完成的運輸，又稱復合運輸。近日，江蘇省交通運輸廳等相關部門聯合制定印發《江蘇省進一步推進多式聯運發展實施方案》，提出加快構建全省多式聯運體系，推動運輸結構優化調整，進一步推進物流降本增效，促進實體經濟發展。Mow大陸橋物流聯盟

地方發展多式聯運意愿強烈Mow大陸橋物流聯盟

蘇州是國際知名的制造業基地，重要的國際、國內貨物集散地，運輸需求旺盛，許多貨物要從太倉港進出。Mow大陸橋物流聯盟

記者12月19日獲悉，今年1至11月，太倉港集裝箱吞吐量完成467.3萬標箱，預計今年將突破500萬標箱，同比增長13.1%，居全省港口第一。作為上海國際航運中心重要組成部分、江海聯運中轉樞紐港，太倉港有發展多式聯運的強烈潛力和需求。Mow大陸橋物流聯盟

目前，太倉港港務集團參與申報的“打造蘇南地區網絡運營集裝箱公鐵水多式聯運示范項目”，入選全國第三批多式聯運示范工程項目，構建的未來藍圖是蘇南北至俄羅斯、南至東南亞、東往歐美、西達我國新疆。太倉港口管委會發展服務中心主任王敏勇介紹，“蘇南公鐵水”項目將整合公鐵水各方式優質運輸資源，充分發揮各參與單位的貨源組織優勢，不僅有益于蘇南地區銷售商與物流公司資源整合，也有助于鞏固蘇州集裝箱多式聯運核心樞紐地位，形成輻射蘇南地區、揚子江城市群，銜接上海洋山港，面向歐美、日韓、東南亞的區域集裝箱多式聯運核心。Mow大陸橋物流聯盟

將更多中長距離公路貨運轉向鐵路和水運，能夠產生可觀的經濟和社會效益。據綜合測算，目前我國多式聯運運量占全社會貨運量比重每提高1個百分點，可降低社會物流總費用約0.9個百分點，節約成本支出1000億元左右。Mow大陸橋物流聯盟

除“蘇南公鐵水”項目，蘇州還培育了“長江經濟帶江蘇省多式聯運公共信息與交易平臺”等一批多式聯運項目。蘇州市運管處處長助理兼貨運與物流管理科科長相金龍介紹，蘇州-滿洲里-俄羅斯-歐洲已成為示范線路，全程運輸運距11200公里，全程運輸時間最短12天。運出蘇南地區、長三角等制造業密集地區的電子產品、工業零配件等貨物，構建了連接長三角地區與歐洲各國間的公鐵聯運、國際聯運物流大通道。引導傳統物流業轉型升級，推動行業降本增效，對蘇州乃至周邊地區經濟發展作用巨大。Mow大陸橋物流聯盟

記者發現，由于眼下太倉境內尚無鐵路通車，現行水鐵聯運方式效率偏低，一些貨物由太倉港經公路運輸到蘇州火車西站通過火車發往歐洲，“鐵水聯運”還處于“鐵公水聯運”。Mow大陸橋物流聯盟

“據測算，2030年太倉港鐵水聯運年需求量將達1800萬噸，迫切需要加快構建鐵公水綜合立體型港口對外集疏運交通網絡。”太倉市交通運輸局綜合運輸分管負責人陳艇表示，根據有關規劃，下一步在加快滬通鐵路一期建設的同時，將開工建設太倉港港口支線鐵路、“蘇昆太”高速公路東延、339省道東延等一批交通重點工程。Mow大陸橋物流聯盟

全省發展多式聯運空間巨大Mow大陸橋物流聯盟

今年以來，我省貨運量一直呈增長狀態。1至11月份全省公鐵水空完成綜合貨運總量21.3億噸，同比增長5.6%。水路貨運占全社會貨運總量比重達到37.9%；鐵路貨運比重進一步提高，占全社會貨運總量的2.6%。鐵水聯運保持高速增長，完成集裝箱鐵水聯運量同比增長16.9%。Mow大陸橋物流聯盟

南通大學江蘇長江經濟帶研究院副教授陳為忠分析這組數據認為，鐵路貨運量偏少，水運貨運量有待增長，我省多式聯運特別是鐵水聯運發展空間巨大。Mow大陸橋物流聯盟

“當前，我省交通運輸發展中不平衡不充分的問題還比較突出。”省交通運輸廳廳長陸永泉表示，核心原因在于公鐵水空等各種運輸方式還沒有真正由競爭走向協同、由獨立發展走向綜合發展。Mow大陸橋物流聯盟

“江蘇鐵路運量占全省貨運量不足3%，加快港口與鐵路聯運，打通鐵路進港‘最后一公里’，水運資源優勢會得到更充分發揮。”江蘇省綜合交通運輸學會專家咨詢委員會委員張善說，隨著徐連、連淮揚鎮、蘇南沿江等一批客運鐵路的建設，新長、寧啟等鐵路的貨運能力會進一步釋放，鐵路貨物運輸也將進一步增長。Mow大陸橋物流聯盟

“多式聯運是一個復雜的系統工程，如何發展需要上下、內外、前后等多重推動。”蘇交科集團軌道院規劃所所長劉洋說，在完善基礎設施，建立多式聯運物流單元、運載單元、運輸工具等組成的運輸裝備標準體系，促進各種運輸方式間、干線支線間貨物高效轉換的基礎上，還要以運輸政策、市場機制引導大宗物資中長距離運輸“公轉鐵” “公轉水”，實現能轉、可轉、轉的好。Mow大陸橋物流聯盟

出實招全面優化運輸結構Mow大陸橋物流聯盟

為全面推動運輸結構優化調整，省交通運輸廳聯合相關部門制定印發《江蘇省進一步推進多式聯運發展實施方案》，提出加快構建全省多式聯運體系，到2020年，初步形成現代多式聯運體系架構。力爭江海河聯運承擔沿江港口70%以上的貨物集散，社會物流總費用與GDP的比率降至14%以下。Mow大陸橋物流聯盟

發展多式聯運，首先是提升聯運設施保障能力。據介紹，我省將優化聯運通道樞紐布局，有序推進省內沿東隴海、沿長江、沿海、沿滬寧線、沿運河五大物流通道基礎設施建設，形成江蘇長江經濟帶多式聯運集聚區和淮海經濟區連徐多式聯運集聚帶；有序推進連接內陸和新亞歐陸海國際聯運通道建設，引導相關設施和企業集聚發展。力爭實現綜合貨運樞紐覆蓋所有設區市、鐵路全面通達國家主要港口、高快速公路直通年吞吐量超過百萬標箱的集裝箱核心港區。Mow大陸橋物流聯盟

其中，要重點建設一批具備多式聯運功能的綜合貨運樞紐，公鐵聯運樞紐有南通綜合物流示范園、滬通鐵路張家港北等；鐵水聯運樞紐有南京龍潭國際綜合物流集聚區、上合組織連云港國際物流園、無錫西站物流樞紐等；陸空聯運樞紐如南京空港跨境電商產業園、無錫碩放機場航空物流園等。并結合全省產業結構調整布局，引導各地政府同步規劃、建設多式聯運樞紐和產業園區。Mow大陸橋物流聯盟

專家表示，除了基礎設施銜接，發展好多式聯運還需破解運輸裝備沒有標準化、信息資源交互共享不足等系列問題。Mow大陸橋物流聯盟

我省將構建由省交通運輸廳、省發展改革委、省商務廳、省財政廳等組成的促進多式聯運發展聯席會議，協調解決跨行業、跨部門、跨領域的規劃、標準、政策等事項。加快開展多式聯運服務規則標準體系研究，推動不同行業、運輸方式、企業間服務規則銜接。盡快研究制定涉及多式聯運和現代物流發展的基礎公共信息開放清單，搭建江蘇多式聯運公共信息資源平臺。Mow大陸橋物流聯盟

省交通運輸廳相關人士表示，我省將大力推廣應用集裝箱、廂式半掛車等標準化運載單元和貨運車輛；支持有實力的多式聯運經營人向全球物流經營人轉變；引進國內外優秀多式聯運經營企業在我省發展；鼓勵不同運輸方式企業以資產重組等方式合作。Mow大陸橋物流聯盟

同時，還將持續深化簡政放權，省內不再增設多式聯運經營業務的相關行政許可事項；完善權力清單、責任清單和負面清單制度，建立信用管理體系，建立多式聯運信用信息管理平臺，強化信用信息歸集與共享；深化貨運市場治理，規范涉企收費行為。繼續落實現有“運政蘇通卡”貨運車輛通行費、交通船閘船舶過閘費優惠政策和跨省大件運輸車輛通行費政策，研究探索分時段、分路段、分車型的差異化車輛通行費收費政策。Mow大陸橋物流聯盟

（來源：中國江蘇網）Mow大陸橋物流聯盟

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