中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊與“冰上絲路”
2018-12-18 09:31:11
Landbridge平臺(tái)
2018年6月9日,習(xí)近平主席同俄羅斯總統(tǒng)普京、蒙古國(guó)總統(tǒng)巴特圖勒嘎在青島舉行中俄蒙三國(guó)元首第四次會(huì)晤。習(xí)主席指出,首次會(huì)晤3年多來,三國(guó)圍繞中方“一帶一路”建設(shè)、俄方發(fā)展戰(zhàn)略特別是跨歐亞大通道建設(shè)、蒙方“發(fā)展之路”倡議相互對(duì)接這條主線,依托互為鄰國(guó)的地緣優(yōu)勢(shì),推動(dòng)合作逐步深入,取得階段性成果。中俄蒙三國(guó)毗鄰而居,互為傳統(tǒng)戰(zhàn)略伙伴,開展合作有天然優(yōu)勢(shì)和良好基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化深入推進(jìn)的今天,三方要合力走出互利共贏、融合發(fā)展的普惠之路,塑造鄰國(guó)之間的合作典范。
這是中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊取得的積極成果。“一帶一路”倡議5年來,中國(guó)逐漸形成了“六廊六路多國(guó)多港”的主骨架建設(shè)思路,其中“六廊”中的中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊是“一帶一路”建設(shè)的重要組成部分。
2014年9月11日,國(guó)家主席習(xí)近平在出席中俄蒙三國(guó)元首會(huì)晤時(shí)說,中方提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議,獲得俄方和蒙方積極響應(yīng),可以把絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶同俄羅斯跨歐亞大鐵路、蒙古國(guó)當(dāng)時(shí)所稱的“草原之路”倡議進(jìn)行對(duì)接,打造中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊。中蒙俄三國(guó)互為鄰國(guó),有漫長(zhǎng)的邊境線。經(jīng)濟(jì)上,1998年,中國(guó)成為蒙古國(guó)第一大投資國(guó)。自1999年起,中國(guó)成為蒙古國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。中國(guó)也是俄羅斯的第一大貿(mào)易伙伴和第一大進(jìn)口來源地。2013年,首列“蘇滿歐”鐵路集裝箱專列開通,途經(jīng)俄羅斯歐亞鐵路,歷經(jīng)14天到達(dá)波蘭華沙,較傳統(tǒng)海運(yùn)節(jié)省三分之二的時(shí)間,成為中國(guó)當(dāng)前運(yùn)行速度最快、運(yùn)輸價(jià)格最低的歐亞貨運(yùn)大通道。隨著“廣滿歐”“鄭滿歐”等鐵路聯(lián)運(yùn)班列的開通,以及莫斯科—滿洲里—北京國(guó)際客運(yùn)列車的開通,滿洲里口岸作為中國(guó)向西向北開放橋頭堡的作用更加凸顯。
在中央發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》中,內(nèi)蒙古和東北三省的定位是:“發(fā)揮內(nèi)蒙古聯(lián)通俄蒙的區(qū)位優(yōu)勢(shì),完善黑龍江對(duì)俄鐵路通道和區(qū)域鐵路網(wǎng),以及黑龍江、吉林、遼寧與俄遠(yuǎn)東地區(qū)陸海聯(lián)運(yùn)合作,推進(jìn)構(gòu)建北京-莫斯科歐亞高速運(yùn)輸走廊,建設(shè)向北開放的重要窗口。”2016年6月23日,中蒙俄三國(guó)簽署《建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要》,明確了經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的根本宗旨、具體內(nèi)容、合作原則、資金來源和實(shí)施機(jī)制。
中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊分為兩個(gè)通道:一是從華北京津冀到呼和浩特,再到蒙古和俄羅斯;二是東北地區(qū)從大連、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱到滿洲里和俄羅斯的赤塔。截至目前,中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊多個(gè)項(xiàng)目在穩(wěn)步推進(jìn),相關(guān)各省市已經(jīng)制定了針對(duì)性的建設(shè)方案。以黑龍江省黑河市為例,由于毗鄰俄羅斯遠(yuǎn)東第三大城市阿穆爾州的布拉戈維申斯克市,其緊緊圍繞“一帶一路”北向支點(diǎn)的戰(zhàn)略定位,重點(diǎn)推進(jìn)“一橋一道一港一管”建設(shè),將使黑河市成為中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊上對(duì)俄新的國(guó)際公路大通道、空中大通道和中國(guó)東北油氣戰(zhàn)略通道。在中蒙方面,中蒙二連浩特—扎門烏德跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、滿洲里綜合保稅區(qū)等也有序推進(jìn)。
在多邊合作的基礎(chǔ)上,中國(guó)也與相關(guān)國(guó)家謀求雙邊合作。
在俄方倡議和中國(guó)推動(dòng)下,中俄兩國(guó)在2017年就共建“冰上絲綢之路”達(dá)成共識(shí)。2017年5月14日,在中國(guó)“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上,俄羅斯總統(tǒng)普京表示,希望中國(guó)能夠利用北極航線,并將其與“一帶一路”進(jìn)行連接。同年5月26日,俄羅斯提議中俄共同開發(fā)北方海航道,打造“冰上絲綢之路”。隨后,在梅德韋杰夫總理訪華期間,習(xí)近平主席表示,中方愿意同俄方就北方海航道建設(shè)進(jìn)行合作,共同建設(shè)“冰上絲綢之路”。中方也多次派出船舶試航,以考察北方海航道的可行性。2017年8~9月,中遠(yuǎn)海運(yùn)共派出5艘船舶,利用北冰洋航行窗口期從連云港、天津新港至挪威和丹麥往返,進(jìn)一步論證了該航線相較于傳統(tǒng)航線在節(jié)省時(shí)間和成本上的優(yōu)越性,這為中國(guó)參與“冰上絲綢之路”建設(shè)提供了科學(xué)的參考依據(jù)。
總之,無(wú)論是中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊還是“冰上絲綢之路”,都是“一帶一路”倡議5周年來的重要成果,相信隨著“一帶一路”建設(shè)的持續(xù)推進(jìn),中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊和中俄“冰上絲綢之路”會(huì)結(jié)出更多碩果,成為多邊和雙邊合作典范。
(來源:中國(guó)青年報(bào))
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