臨沂:開放、融合,中國物流之都的涅槃路
2018-11-29 09:33:24
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“人人那個都說哎 沂蒙山好,沂蒙那個山上哎 好風(fēng)光。”這首廣為流傳的《沂蒙山小調(diào)》讓我們記住了革命圣地——沂蒙山,進(jìn)而記住了革命老區(qū)——臨沂。
除了在近現(xiàn)代聲名遠(yuǎn)播,在古代,臨沂的大名也是如雷貫耳,臨沂古稱瑯琊,書圣王羲之,他的行書帖《蘭亭集序》被稱為“天下第一行書”,而王羲之的故鄉(xiāng)就是瑯琊;臨沂還是秦代聲名赫赫的蒙家軍領(lǐng)袖——蒙恬的祖籍地,“智圣”諸葛亮的故居,儒家代表人物曾子、荀子也和臨沂有千絲萬縷的聯(lián)系。
有了厚重的歷史,可以發(fā)展文化、旅游業(yè),但如果細(xì)窺臨沂的發(fā)展,臨沂的新時代并不是以文化、旅游開始的,一系列“中國物流之都”、“全國文明城市”、“中國最具投資價值十大城市”等榮譽(yù)正述說著“中國物流之都”的崛起之路。
建市較晚的“大塊頭”
相比于同是革命老區(qū)的“鄰居”棗莊1961年建市,臨沂無疑是建市較晚的,哪怕放眼全國,國家自1983年改“專級市”為“地級市”,1994年才設(shè)立地級市的臨沂,稱得上是“年輕人”,現(xiàn)代化之路相比于1980年經(jīng)濟(jì)特區(qū),1984年沿海開放城市,1985年沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū),90年代初期的沿江及內(nèi)陸和沿邊城市,無疑是較晚融入的。
以GDP為例,1984年臨沂GDP僅為10.27億元,城市排名100名開外。而此時臨沂轄制多達(dá)13個縣,包括后來升任地級市的日照、劃歸淄博的沂源、劃歸日照的莒縣。
說臨沂是“大塊頭”是相比于人口稠密的城市而言的,即使在90年代重新劃分區(qū)域,由原來的13縣改為目前3區(qū)9縣,劃出日照市、莒縣、沂源,臨沂依舊是山東省面積最大的市,總面積17191.2平方公里,此后臨沂人口迅速攀升,逐漸成為山東省內(nèi)人口最多的城市。
中國人口最稠密城市,以北、上、廣、深、蓉、鄭為代表,六所城市除了北京以1.641萬平方公里、成都以1.24萬平方公里接近,其他幾個城市面積均不及臨沂市面積的一半。
“大塊頭”還體現(xiàn)在臨沂市眾多的“鄰居”上,除了前文提到的棗莊、日照、淄博三市,還有濟(jì)寧、泰安、濰坊,南部與江蘇省邳州市、新沂市、連云港市接壤,處內(nèi)陸但地近黃海,長三角經(jīng)濟(jì)圈與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈結(jié)合點(diǎn)。
“一夜崛起”的物流之都
“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”,臨沂起步晚,但靠著自力更生、艱苦奮斗的拼勁,自建立地級市以后,借助優(yōu)越的區(qū)域位置和本地資源“一夜崛起”,用時僅十年就實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)“大跨步”,2004年成為首個生產(chǎn)總值過千億、人均過萬元的革命老區(qū)城市,成為北方的物流集散中心,享有“南義烏北臨沂”的美名。
如此迅速的發(fā)展和臨沂的自身特點(diǎn)息息相關(guān)。
物流集散地的形成需要滿足兩方面,一個是區(qū)位優(yōu)勢,便于資源調(diào)度,另外一方面是資源滿足。前文提到的臨沂和多個城市接壤,處于兩個經(jīng)濟(jì)圈結(jié)合點(diǎn),和海洋距離近,這些地利讓臨沂能夠在物資調(diào)度上有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢。
至于資源滿足上,臨沂西、北、東三面群山環(huán)抱,山地、丘陵占6成,平原占4成,人口稠密,這就意味著臨沂在發(fā)展工業(yè)時能夠有充足的自然資源和人口資源,由此臨沂重點(diǎn)發(fā)展了化工、制藥、陶瓷、木業(yè)、建材、食品等產(chǎn)業(yè),而后經(jīng)過拓寬渠道滿足市場需求,使臨沂能夠在短時間發(fā)展起來。
在此基礎(chǔ)上,臨沂市政府實(shí)施了一系列優(yōu)惠政策激活商貿(mào)個體戶、微型工廠等民營經(jīng)濟(jì),為資源滿足“造橋鋪路”。
提出的為市場建設(shè)實(shí)施“五先五后”政策,即“先成市后建場、先繁榮后規(guī)范、先綜合后分離、先分散后集中、先簡易后提高”,指導(dǎo)市場,給經(jīng)濟(jì)休養(yǎng)生息的機(jī)會。
到上個世紀(jì)90年代末,臨沂市就有16處市場年成交額過億元,而這只不過是臨沂市市場集群的一瞥。
自2000年起,臨沂多次調(diào)整市場結(jié)構(gòu),加快物流園區(qū)規(guī)范重組,同時規(guī)劃汽車站、火車站、內(nèi)陸無水港,改造市政系統(tǒng),打造交通樞紐,這更加便利資源的調(diào)度,臨沂市逐漸成為全國知名的小商品批發(fā)城、物流之城。
與之對應(yīng)的是2006年,臨沂市城市GDP排名躍升至全國前50名,臨沂市“物流之都”的美名傳播開來。
陷入彷徨
經(jīng)歷了上世紀(jì)90年代到本世紀(jì)頭一個十年快速發(fā)展期,臨沂的發(fā)展速度逐漸“降溫”,全國城市GDP排名一直在40名左右逡巡不前,這并不是臨沂無作為,而是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種常態(tài)。
臨沂市不是資源型城市,也不像徐州那樣自古以來就是交通要道,這就意味著臨沂市近代以來的工業(yè)積累較為薄弱。而臨沂市短時間內(nèi)成為集散中心倚重的是小商品和商貿(mào),經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)也是科技含量不高的商貿(mào)、鋼鐵、化工、建材、化肥、食品等產(chǎn)業(yè)。
工業(yè)本沒有什么重要不重要之分,發(fā)達(dá)國家也經(jīng)歷過工業(yè)污染階段,現(xiàn)在仍有科技含量低的工業(yè),但隨著國家對環(huán)保、生態(tài)的注重,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比逐漸升高,臨沂市的工業(yè)基礎(chǔ)短時間難以助力臨沂工業(yè)大發(fā)展。
而隨著電商的流行,“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來,臨沂的小商品批發(fā)受到?jīng)_擊,依靠產(chǎn)業(yè)集群的成本優(yōu)勢逐漸降低,“互聯(lián)網(wǎng)+”也讓臨沂置于全國多個商品集散地“圍追堵截”的境地。
高鐵時代的到來讓交通更加便捷,這極大方面了出行和物流,但臨沂市目前尚未有重要的交通主干線穿過,魯南高鐵項目目前尚未全線貫通,京滬高鐵二線尚在規(guī)劃中。
縱有千難險阻也要迎頭而上,沂蒙精神曾經(jīng)幫助沂蒙人們度過了艱苦的抗戰(zhàn)歲月,度過了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的“一窮二白”,如今面對的是新的挑戰(zhàn)與困難,它比以往更加考驗著臨沂人們的選擇,臨沂人們選擇了不服輸,勇往直前。
打造沂蒙新時代
打開臨沂市政府網(wǎng)站,能夠明顯的看到網(wǎng)站最上面標(biāo)的語言選項(英語、日語、韓語)和簡繁體選擇,如果是沿海開放城市,為了承接日韓產(chǎn)業(yè)和適應(yīng)國際化做出這種細(xì)節(jié)自然不需稱道,但作為山東內(nèi)陸城市,較晚開放的城市,這一細(xì)節(jié)能看出臨沂為了適應(yīng)發(fā)展所做的努力。
針對魯南、蘇北市場飽和的情況,主動融入“一帶一路”,打造開放型經(jīng)濟(jì)。
臨沂市以內(nèi)貿(mào)與外貿(mào)、線上與線下、商貿(mào)與生產(chǎn)融合發(fā)展的方式積極應(yīng)對,拓寬渠道,把貿(mào)易布局全國,服務(wù)國外市場。通過構(gòu)筑商品交易批發(fā)中心、物流分撥中心、電商集聚中心和“一帶一路”國際貿(mào)易高地、國際會展經(jīng)濟(jì)高地,做大做強(qiáng)商貿(mào)物流,帶動開放型經(jīng)濟(jì)。
除此之外,為提升貿(mào)易便利化水平,采用“市場采購”貿(mào)易方式試點(diǎn)政策,推進(jìn)綜保區(qū)、航空物流樞紐、國際商貿(mào)城等重點(diǎn)項目。
2018年10月31日,“齊魯號”歐亞班列首班開行儀式在臨沂濟(jì)鐵物流園舉行,歐亞班列是臨沂市融入“一帶一路”的一個縮影,臨沂市已舉辦了九屆“臨沂國際商貿(mào)博覽會”,和韓國軍浦市、肯尼亞商會、中國西班牙企業(yè)家聯(lián)合會等18個政府和企業(yè)建立友城友團(tuán),第九屆“臨沂國際商貿(mào)博覽會”邀請“一帶一路”國家達(dá)48個。
“互聯(lián)網(wǎng)+”時代沖擊了臨沂賴以生存的工業(yè),為此臨沂市借助新舊動能轉(zhuǎn)換,“三個工具”倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,培育新的增長點(diǎn)。
狠抓“三引一促”增強(qiáng)發(fā)展后勁,引資金、引技術(shù)、引人才,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,為創(chuàng)新提供源源不竭的動力。在此基礎(chǔ)上,依靠創(chuàng)新驅(qū)動,培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快新型工業(yè)化步伐。
實(shí)施“8+8”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)培育計劃,做優(yōu)食品、木業(yè)、機(jī)械、冶金、化工、建材、醫(yī)藥、紡織服裝八個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育電子商務(wù)、智慧物流、農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)、文化創(chuàng)意、全域旅游、醫(yī)養(yǎng)健康、智能制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)八個新興產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新動力。
除了拓寬對外渠道,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,臨沂市還通過打造生態(tài)宜居水城、建設(shè)紅色文化圣地、整治優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、打造新型城鎮(zhèn)化等舉措改善營商環(huán)境,“中國最具投資價值十大城市”、“全國文明城市”、“中國十佳生態(tài)宜居典范城市”的榮譽(yù)正說明臨沂這個物流之都新的發(fā)展與變化。
2017年,臨沂市三次產(chǎn)業(yè)增加值占比為8.3:43.4:48.3,第三產(chǎn)業(yè)的增加值比重優(yōu)勢明顯,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大也為物流之都的再次騰飛做了重要鋪墊。2018年前三季度臨沂市GDP增速為7.5%,高于同期山東省GDP增速(6.5%)和全國GDP增速(6.7%)。
“俱往矣,數(shù)風(fēng)流人物,還看今朝”,曾經(jīng)陷入彷徨的物流之都正逐漸擺脫只依賴小商品和商貿(mào),借助科技和創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)升級,打造新型工業(yè)化城市。盡管前行的路依舊艱難,但沂蒙精神將會指引著沂蒙人通過勤勞的雙手打造沂蒙新時代。
(來源:新浪山東)
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