中國:從支持出口到進出口并重
2018-11-28 11:23:39
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改革開放40年來,中國外貿正從重視出口創匯走向進出口平衡發展。隨著首屆中國國際進口博覽會成功舉辦,以及一系列便利進口、擴大開放政策的加速實施,中國正在掀起擴大進口的新浪潮。
受訪業內人士認為,長期以來,出口額的快速增長為中國經濟社會發展和全球經濟貿易可持續穩定增長作出了重要貢獻,但出口的持續快速增長也為經濟發展帶來不穩定性。擴大進口進而推動貿易平衡發展是中國對外貿易發展的重大轉變,將給中國經濟高質量發展、高水平對外開放和全球經濟發展帶來巨大的影響。
擴大進口大勢所趨
改革開放以來,中國貨物貿易出口額從1978年的97.5億美元增長到2017年的2.26萬億美元,年均增長15%;進口額從108.9億美元增長到1.84萬億美元,年均增長14.1%。2009年中國成為全球貨物貿易出口第一大國,2013年成為全球貨物貿易第一大國。
商務部研究院對外貿易研究所副研究員劉建穎在接受記者采訪時表示,長期以來,努力擴大出口是中國外貿發展的戰略取向,推動了出口快速增長。“出口貿易既是對外開放的重要載體,也是體制機制改革的前沿領域,為中國經濟社會發展和全球經濟貿易可持續穩定增長作出重要貢獻。”劉建穎強調,出口貿易作為對外貿易和開放型經濟的重要組成部分,對確立中國外貿大國地位、促進國內經濟增長、推動產業結構升級、為勞動者提供就業機會、參與并深度融入國際產業鏈分工、充實外匯儲備、抵御國際風險、推動人民幣國際化進程等均發揮了舉足輕重的作用。
與此同時,出口的持續快速增長也為中國經濟帶來不穩定性。中國現代國際關系研究院世界經濟研究所原所長陳鳳英在接受記者采訪時表示,出口的長期快速增長在拉動中國經濟快速增長的同時也帶來了風險:一是國內資源消耗和污染加重將使得經濟和貿易不可持續;二是進出口貿易長期失衡會使貿易伙伴對貿易產生抵觸情緒,貿易摩擦也會增多,貿易將難以持久發展;三是會導致國際收支不平衡,人民幣升值壓力加劇,不利于國內宏觀經濟健康發展。因此,努力擴大進口、推動進出口平衡發展成為必然。
貿易平衡言行合一
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央著眼于國際國內發展大局,明確提出“積極主動擴大進口”,并采取大幅度放寬市場準入、降低進口關稅、增加特色優勢產品進口、舉辦首屆中國國際進口博覽會等一系列務實舉措,向世界展示了中國擴大進口的真誠意愿。
中國擴進口的行動早在很多年前就已開始。在“十一五”期間,中國就提出了要實行進出口基本平衡的政策,發揮進口在促進中國經濟發展中的作用,并且相應出臺了諸多配套措施。2007年,第101屆廣交會由“中國出口商品交易會”更名為“中國進出口商品交易會”,增加了進口功能,作為中國對外貿易晴雨表和風向標的廣交會,正式成為中國進出口貿易雙向促進平臺。
陳鳳英表示,積極擴大進口不僅要看到對中國貿易和經濟健康持久發展的重要意義,還要看到這是中國積極主動推動更高水平開放、更有國際擔當、推動全球化和構建人類命運共同體的重要務實行動。
展望未來,推動進口和出口融合發展已是必然之勢。劉建穎表示,擴進口要注意兩點:一是充分發揮進口對提升消費、調整結構、發展經濟、擴大開放的重要作用,促進中國進口在數量、質量、品種等方面的實質性提升,為推動全球貿易復蘇與增長注入活水和動力;二是要充分認識進口貿易的宏觀平衡功效、中觀優化功效和微觀惠民功效等,堅持進口與出口并重;三是堅持市場多元化戰略,要在穩定出口國際市場份額的基礎上積極擴大進口來源國,推動進出口平衡發展。
(來源:國際商報)
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