運行一周年 四川自由貿區159項改革試驗任務全面啟動
2018-11-20 09:45:10
Landbridge平臺
自2017年4月1日掛牌以來,四川自由貿易試驗區按照中央確定的“四區一高地”功能定位,實施自貿試驗區“引領性工程”,制度創新蹄疾步穩,改革紅利加快釋放,創新活力持續迸發,引領示范效應不斷凸顯。
四川自貿試驗區作為國家深化改革擴大開放的重大平臺,既是四川省推動“四向拓展、全域開放”的戰略引擎,也是構建“一干多支、五區協同”區域發展格局的重要支撐。截至目前,中央賦予四川的159項改革試驗任務全面啟動,已形成200余個實踐案例,其中32項改革試點經驗上報國務院部際聯席會議辦公室,21項成功經驗向全省復制推廣。
據悉,運行一周年,四川自貿試驗區新設企業、注冊資本、新設外商投資企業三大指標居5個內陸自貿試驗區首位。截至8月底,累計新設企業41627家、注冊資本5159億元,新設外商投資企業超過400家、占全省1/3強,主要集中于高端服務業領域。新設企業、注冊資本等居同批7個自貿試驗區首位。新入駐金融機構340家,新引進億元以上重大項目355個;自貿試驗區所在的成都市、瀘州市1-8月進出口同比增長25.4%。
推進簡政放權,增強現代政府治理能力
據四川省自貿辦介紹,首批33項、第2批109項共計142項省級管理權限已下放到自貿試驗區各片區。“首次進口非特殊用途化妝品行政許可”等99項“證照分離”改革試點有序推進。成都區域實現“43證合一”,項目開工前手續辦理時間由200天縮短為60天;川南臨港片區成立行政審批局,集中辦理省市區三級行政許可414項,其中303項實現“一章辦結”,審批效率提高85%。
開展投資管理改革,激發市場主體創新活力
目前,深化國別園區合作,中韓創新創業園、新川創新科技園入駐項目超過70個,中意文化創新園落戶天府新區,“中國—歐洲中心”暨“一帶一路”交往中心入駐歐洲國家駐蓉機構30余家。川南臨港片區電子信息(智能終端)產業從無到有,引進關聯項目51個、實現產值400億元。建立對外投資合作綜合服務平臺,推進“一帶一路”“251行動計劃”,今年上半年四川與沿線國家進出口增長33.6%,目前四川省1/4的對外貿易和4/5的對外承包工程布局沿線國家。
創新貿易監管服務,提升貿易便利化水平
國際貿易“單一窗口”注冊企業超過160家,報檢覆蓋率保持100%。空港口岸對旅客全面實行現場“7x24小時”通關。成都關區進口、出口通關效率分別居全國42個關區的第3、第8位。天府新區片區與川南臨港片區共建“無水港”,共享啟運港出口退稅、保稅貨物流轉、口岸一體化通關等優惠政策。創新推出國際會展檢驗檢疫監管新模式,有力支持四川會展經濟發展。獲批國家深化服務貿易創新發展試點城市,大力培育發展飛機發動機保稅維修、平行進口汽車保稅倉儲等新業態。出臺支持自貿試驗區外籍人士、商務人員出入境“15項便利化措施”,上半年受理在華永久居留申請46人、留學生創業簽證4人、外國高校學生實習簽證17人。港澳團隊旅游二次簽注時間從5個工作日壓縮到兩分鐘。
深化金融創新,破解實體經濟困境
據悉,截至6月底,四川自貿試驗區銀行業營業性機構151家,較成立之初新增26家,集聚效應逐步顯現。深化“一單制”改革,創新基于多式聯運提單的金融模式,上半年簽發提單43單。出臺自貿試驗區《保險機構和高級管理人員備案管理辦法》,設立保險消費者教育示范基地,國寶人壽獲批開業。唯品富邦消費金融公司、廣匯汽車金融公司有望年內獲批。成都摩寶網絡科技獲得跨境支付業務試點牌照。降低跨國公司總部外匯資金集中運營業務門檻,西部首個航空公司總部外匯資金集中運營管理資金池正式落地。
天府國際基金小鎮入駐基金及相關機構209家,管理資金規模1900億元。設立全國第3家、中西部地區首家銀行業糾紛調解中心,上半年受理投訴132件、調解成功111件,有效節約行政和司法資源。川南臨港片區圍繞原酒產業設立30億元股權投資基金,創建國內首個成熟的酒類基金。
突出差異特色,推進內陸與沿海沿邊沿江協同開放
四川自貿試驗區在運行一周年之際,舉辦2018中國自由貿易試驗區協同開放發展論壇,11個自貿試驗區共同發布《中國自由貿易試驗區協同開放發展倡議》,形成“七點共識”,首次形成自貿試驗區聯動共推機制。探索建設一批協同開放示范區,建立川粵自貿試驗區合作機制,與全國19個城市首創開展政務服務異地互辦合作,與烏魯木齊、蘭州、西寧開展集拼集運聯動試驗,促進內陸與沿海沿邊沿江協同改革、協同創新、協同發展。并出臺《自貿試驗區協同改革先行區建設實施方案》,開展宜賓臨港經開區參與川南臨港片區協同改革專項行動,下放22項省級管理事項至宜賓臨港經開區;下放至自貿試驗區的省級管理事項將同步下放(委托)至協同改革先行區。
此外,依托“臨空、臨鐵、臨江”優勢,大力提升互聯互通水平,雙流國際機場國際航線達到110條,年跨境旅客流量突破500萬人次;成都國際鐵路港與亞歐大陸16個境外城市及14個國內城市實現互聯互通,上半年成都國際班列開行604列,穩居全國開行班列城市首位,占全國班列開行總數的1/4;瀘州港開通直達日韓、臺灣、香港近洋航線,上半年集裝箱吞吐量增長20.9%。
(來源:人民網-四川頻道)
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