“一港雙城” 改革再出發

唐山，地處環渤海經濟圈中心地帶，毗鄰京津，是京津冀發展戰略核心區，也是國家重點開放開發地區。新的歷史條件下，如何全面貫徹黨的十九大精神，如何按習總書記指引的“三個努力建成”方向繼續前行？2017年12月8日，河北省委書記王東峰在唐山調研時提出，要提高唐山城市現代化和國際化水平，構建“一港雙城”的大格局。隨后，在唐山市委召開的第十屆四次全會上，確定了實施“一港雙城”戰略布局。JRD大陸橋物流聯盟

新思維：“一港雙城”JRD大陸橋物流聯盟

唐山港，在“一帶一路”建設中發揮著重要作用。為此，河北省和唐山市提出了要把唐山港作為推動高質量發展的重要載體，建設成國際標準、港產城一體化的現代化濱海城市。JRD大陸橋物流聯盟

理念是行動的先導，發展理念引領發展實踐。“港產融合、產城融合、港城融合”三大發展方略，以城市為核心，以港口為依托，以臨港產業為基礎，從而形成互補共生關系的一種城市經濟。這是唐山市委站在推進新時代高質量發展的高度對唐山現在和未來發展的科學把握，也是唐山經濟社會發展的偉大變革。JRD大陸橋物流聯盟

“一港”為唐山港；“雙城”是由唐山市主城區和曹妃甸濱海新城區構成。JRD大陸橋物流聯盟

大發展戰略面前，既坐擁大港，又有新城的曹妃甸，無疑是構建新格局的主戰場。對此，河北省委常委、唐山市委書記王浩表示，唐山最大的優勢和潛力就是把曹妃甸打造成開放創新包容、宜居宜業宜游的現代化濱海新城。同時，他還提出了五個方面的具體目標定位：一是“新發展理念示范之城”，二是“現代產業聚集之城”，三是“港產城融合發展之城”，四是“生態宜居品質之城”，五是“創新驅動引領之城”。JRD大陸橋物流聯盟

共發展：“港城融合”JRD大陸橋物流聯盟

歷史，總是在更新。自2009年曹妃甸新城開工建設，至今近十年間，從當初的一片荒蕪到現在的主陣地、主窗口，成為唐山打造國際航運中心、國際貿易中心、國際物流中心核心區。當“一港雙城”把曹妃甸新城作為“雙城”中的“窗口”和“前沿”時，曹妃甸站到了一個新的高點，一個高品質、現代化、國際范的新區正在形成……JRD大陸橋物流聯盟

把曹妃甸打造成現代化濱海新城，事關唐山乃至河北發展大局。為此，唐山市委市政府從政策、金融、科技到人才等多方面給予支持。JRD大陸橋物流聯盟

結合唐山市修編后的高規格調規，曹妃甸將建成城市面積150平方公里、人口150萬的現代化濱海城市。濱海新城，已被列為“首批全國綠色生態示范城區”“河北省生態示范城市”。JRD大陸橋物流聯盟

在這里，用嚴格的生態城市建設指標控制體系來進行高標準建設、使其“以人為本，不走鋼鐵水泥森林老路”的獨特理念越發顯現。記者實地感受了綠色產城融合的理念：15萬平方米被動式超低能耗綠色房項目正在加緊建設，整個項目建成后，經粗略計算，每年可實現減少碳排放1636噸。JRD大陸橋物流聯盟

新城內，教育科研、旅游休閑、文化創意、高新技術、總部經濟等產業將成為主導；大數據、人工智能、電競、商務會展、現代金融、休閑旅游等已漸成產業大觀；世界500強企業恒大集團、香港上市公司、全球最大豪華酒店業主富力集團以及珠江控股、寶能集團、香港力高集團等國內外知名企業紛至沓來。JRD大陸橋物流聯盟

高等院校的集聚，給曹妃甸發展注入了強大內生動力。華北理工大學、唐山工業職業技術學院等，已經擁有6.5萬人的院校集群，不僅能帶動新興產業的發展，還是整個城市發展的智庫和人才技術創新基地。JRD大陸橋物流聯盟

在新城數據產業園內，華為云、西門子研發中心、原網數據中心、智能檔案處理存證中心等加快發展。依托大數據產業的發展，曹妃甸將全面實現城市智慧化管理。JRD大陸橋物流聯盟

目前，曹妃甸的經濟增長呈現量增質升的良好勢頭。今年上半年引入貿易企業52家，注冊貿易額55億元，同比增長439%；中國五礦曹妃甸國際礦石交易中心等171個投資億元以上重點項目，年內完成投資535億元。曹妃甸全年預計GDP達到476億元，同比增長8%，全部財政收入達到117.7億元，完成全社會固定資產投資760億元。JRD大陸橋物流聯盟

新格局：雙向互濟JRD大陸橋物流聯盟

“努力把唐山建成東北亞地區經濟合作窗口城市”。幾年來，唐山人民沿著習總書記指引的方向奮力前行。JRD大陸橋物流聯盟

唐山是東北亞地區通往歐亞大陸橋距離最近的起點之一，2013年國家提出的“一帶一路”倡議，無疑為唐山打造東北亞地區經濟合作窗口提供了歷史機遇。結合內陸港建設發展思路，唐山緊緊抓住國家“一帶一路”和“中蒙俄經濟走廊”發展戰略，與西北地區工農業發達城市、交通節點城市和重點邊境口岸城市進行深度合作，打通了阿拉山口向西、向北的開放通道，形成以內陸港為節點、以多式聯運為脈絡，覆蓋西北、連通蒙俄、直達歐洲。JRD大陸橋物流聯盟

隨著40萬噸大型船舶常態化靠泊，唐山港口服務功能進一步完備，航線及輻射區域進一步優化，已與我國南方主要港口以及澳大利亞、巴西、歐洲等國家和地區建立了穩定的航線，大量礦石、煤炭、鋼材等貨物在這里集散。JRD大陸橋物流聯盟

今年以來，首個唐山·曹妃甸港阿拉山口內陸港揭牌并投入運營，實現曹妃甸港西北戰略的能源大通道貫通，東西兩大陸?？诎兜臒o縫銜接，形成東西雙向互濟的開放新格局；地處內蒙古、山西、河北3省交界處的烏蘭察布內陸港揭牌，推動了“一帶一路”建設與“中蒙俄經濟走廊”建設的深度融合。JRD大陸橋物流聯盟

當首列從唐山港發出的中歐班列，滿載著集裝箱貨柜，途徑哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國，到達比利時安特衛普，全程11,000公里，這標志著唐山溝通世界的國際鐵路物流大通道由此打通。JRD大陸橋物流聯盟

在不到兩年時間里，唐山港陸續建立的華北、西北18個內陸港，將港口直接腹地由華北擴大到內蒙古、寧夏、新疆、甘肅等西北內陸地區，間接腹地已達到蒙俄和中亞一些國家，覆蓋面積由140萬平方公里擴大到230萬平方公里；在海航線布局上，已經開通內外貿集裝箱航線41條，對國內沿海主要港口及日韓基本港的高密度全覆蓋，實現海、航、鐵的互聯互通。JRD大陸橋物流聯盟

東北亞地區經濟合作窗口城市定位，給百姓生活帶來了更多的實惠。曹妃甸石化產業基地規劃環評審查正式通過；汽車整車進口口岸通過省級正式驗收；曹妃甸港區進口肉類口岸正式通過海關總署驗收；唐山市跨境電商第一單貨物從曹妃甸綜合保稅區通關入市。JRD大陸橋物流聯盟

下一步，曹妃甸將與雄安新區、正定新區聯合申報自貿區、自由港。JRD大陸橋物流聯盟

港口經濟不斷優化。自1992年通航以來，2017年完成貨物吞吐量57,320萬噸，同比增長10.12％。今年上半年，完成貨物吞吐量30,294萬噸，居全國沿海港口第3位，同比增長7.28%。其中，煤炭吞吐量11,838萬噸，同比增長42.84％；石油、天然氣及制品吞吐量1165萬噸,同比增長25.26％。集裝箱吞吐量完成123.2萬標箱，同比增長15.85%。到2020年，唐山港吞吐量將達到8億噸以上，集裝箱吞吐量將達到500萬標箱，躋身世界一流綜合貿易大港行列。JRD大陸橋物流聯盟

是機遇，也是責任。“一帶一路”建設，帶來機遇的同時也讓唐山肩負了國家的重大使命。“一港雙城”，改革再出發，釋放出唐山市委市政府決策層面銳意進取、勇于擔當的氣魄和膽識，昭示著唐山未來會更美好。JRD大陸橋物流聯盟

（來源：中國改革報）JRD大陸橋物流聯盟

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