濟南將高標準打造國際內陸港
2018-09-21 13:57:22
Landbridge平臺
14日,濟南市政協圍繞“高標準打造濟南國際內陸港”,舉行雙月協商座談會。與會專家和委員共同建議,要高度重視內陸港頂層設計,加快出臺內陸港專項規劃和核心區建設規劃;明確產業指向和推進機制,著力打造大通道大通關大通商的核心競爭力,尤其在大通商方面,建議“秒通關”。
跨境電商、自貿區等 支撐要素無一擁有
從今年7月開始,濟南市政協圍繞“高標準打造濟南國際內陸港”雙月協商會的召開,進行了為期兩個月的專題調研。調研組赴西安國際港務區、鄭州國際內陸港、青島前灣新港區進行了學習考察,并深入濟南臨港物流中心、濟南綜合保稅區和部分物流企業了解情況。
調研組認為,濟南作為省會城市和區域性中心城市,區位優勢突出,交通條件便利,產業基礎較好,具有發展物流經濟、打造國際內陸港的良好基礎和明顯優勢。但濟南國際內陸港建設還有不少短板和差距。比如規劃引領不夠到位,物流業中長期規劃尚未與新一輪城市規劃充分銜接;實體經濟還不強大,對外貿易數額有限,特別是規模大、外向型龍頭企業數量不多;載體建設相對滯后,物流產業布局分散,鐵路、公路、機場等基礎設施不匹配,尤其是鐵路口岸、跨境電商、自貿試驗區等支撐要素濟南無一擁有,內陸港口岸功能嚴重缺失。此外,內陸港建設推進機制還不完善,組織協調缺乏權威性,行動計劃缺乏操作性,項目落地缺乏保障。
內陸港建設規劃先行 應成對外開放新高地
調研組建議,要強化濟南國際內陸港建設的協調推進機制,明確內陸港發展戰略定位。統籌考慮濟南的區位優勢、交通條件和產業發展,應力求把內陸港中長期規劃建立在把握大勢、發揮優勢的基礎之上。突出內陸港建設的國際化,注重大格局、高起點、開放性,把內陸港建設成為濟南對外開放的新高地、高質量發展的新平臺和城市攜河發展的新引擎。
在加快內陸港核心區規劃建設方面,調研組建議,應加快董家鐵路貨運樞紐建設,高標準規劃建設智慧公路港和集裝箱作業區,為爭取國家級公鐵聯運貨運中心和全省中歐班列集結中心打好基礎。加快濟南機場二期工程建設,完善提升機場及周邊路網體系,擴建航空貨運中心,提升空港的國際貨運競爭力。加快濟南綜保區遷建進度,完善保稅區口岸功能,將路境電商、保稅備貨與國際貨運航班、國際鐵路相結合,使其成為具保稅倉儲、轉口貿易、出口退稅、國際分撥配送等功能為一體的國際內陸港保稅物流園區。
建議行政審批等能放則放 “秒通關”更能適應大通商
在內陸港大樞紐大通道建設方面,調研組建議,將董家公鐵聯運樞紐、臨空國際物流中心、綜合保稅區、崔寨智慧物流小鎮等連成一體,實現公路、鐵路、航空等多種運輸方式無縫對接,努力打造國際內陸港多式聯運示范區。
以創建綜合交通運輸示范城市為核心,全方位推進鐵路、公路、航空綜合運輸體系提級擴容,推進“三環十二射”公路交通網絡,加快跨黃河“三橋一隧”工程建設,加快濟青高鐵、濟萊高鐵、濟鄭高鐵、濟濱高鐵建設,推進“米字型”高鐵網絡建設,實現綜合交通一體化發展,全面提升濟南的綜合樞紐指數和物流通達能力。
口岸、保稅、供應鏈、跨境電商是國際內陸港的關鍵功能,調研組認為,應與核心區規劃建設同步策劃、一體創建。 鐵路是未來的主要運輸方式, 爭創國家鐵路一類口岸是打造國際內陸港最關鍵最重要的決定性因素。建議把爭創國家一類鐵路口岸作為重中之重,成立專門攻關小組。
而在內陸港制度供給創新方面,調研組建議借鑒西安經驗,在內陸港管理體制上給予充分授權,實行更加開放的監管制度,行政審批、登記事項能放則放。濟南市政協副主席段青英建議,如果能“秒通關”,則更能適應大通商的要求。
(來源:魯網)
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