世界物流海鐵環線在貴州實現閉合 南向通道連接“一帶一路”
2018-08-18 10:08:56
Landbridge平臺
時光荏苒，如白駒過隙。
頂層設計加國家層面的協調共進，渝桂黔隴四地政府和商務部、外交部、交通運輸部、海關總署、中國鐵路總公司等國家部委加速推進，一年不到，中新互聯互通項目南向通道（貴州段）建設初成，連接起絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路，標志著世界物流海鐵環線在貴州成功實現閉合。
乘南向通道之“東風”，隨著公路班車、鐵路班列與遠洋班輪的有機聯結，黔路必將暢行天下，黔貨定能走出黔山。
貴州，聲名遠揚；
遵義，大開放格局盛放。
南向通道，不僅僅是一條國際物流大通道，還是一條代表著創新、開放、包容、共享的經濟大走廊和文化大長廊。
中新互聯互通南向通道海鐵聯運上行測試班列8月6日抵達遵義
南向通道建設 遵義勠力同心
南向通道貴州段是指以貴州遵義（閣老壩）、貴州貴陽（改貌）為始發站，利用鐵路運輸，經柳州到北部灣港，實現向南經海運至新加坡、南亞、中亞、西亞及全球，向西北連接“渝新歐”，是一條兼具內外貿功能的國際陸海聯運大通道，也是中新（重慶）戰略性互聯互通示范項目的重要組成部分，南向通道是在“一帶一路”框架下，向北連接絲綢之路經濟帶，向南連接21世紀海上絲綢之路的大通道。南向通道的建設暢通，將讓“一帶一路”經中國西部地區形成完整的環線，也是貴州融入“一帶一路”，推動經濟發展和文化交流的重要抓手。
今年4月20日，渝桂黔隴四地政府和商務部、外交部、交通運輸部、海關總署、中國鐵路總公司等國家部委齊聚重慶，召開中新互聯互通項目南向通道2018年中方聯席會議，并邀請四川、云南、陜西、青海、新疆、內蒙古6省市（自治區）參加。會議部署了今年工作要點，發布了《關于合作共建中新互聯互通項目“南向通道”的重慶倡議》，并簽署了兩個重要備忘錄。
就在同一天，南向通道（貴州）測試班列順利開行，這標志著貴州省正式啟動南向通道貴州段的建設，遵義交旅投資（集團）有限公司作為運營平臺公司正式成為南向通道貴州段的建設者，旗下遵鐵物流公司作為此項工作的推動者，具體承擔著開發和運營的重要角色。
作為南向通道貴州段的運營平臺公司，沒有基礎是不行的。位于貴州省遵義市的貴州黔北現代物流新城項目，是遵義交旅投資（集團）有限公司搶抓國家“一帶一路”建設機遇和鞏固貴州內陸型經濟開放試驗區的重點項目，占地9400畝，總投資152億元。
該項目主要致力于建立覆蓋全省、面向全球的物流網絡體系，北上參與渝新歐鐵路物流合作，延伸構建“黔渝新歐鐵路物流專線”，融入“絲綢之路經濟帶”，與重慶西部物流園、甘肅武威保稅物流中心實現了互聯互通；南向依托南向通道，與重要節點的運營單位、重點企業建立合作，與北部灣港務集團建立了戰略合作關系；融入“21世紀海上絲綢之路”，東進憑借杭瑞高速、烏江、長江水道優勢，與太倉港、洋山港達成合作，共建“無水港”；西行依托滇黔貫連通路，強化與東盟經濟區域貿易往來；在物流及園區內部管理方面與招商局物流、海航、蘇寧、普洛斯、中通服開展了落地合作，并在省商務廳的大力支持下，建立了貴州綠色農產品上海與重慶分銷中心，北京、西安、廣州、深圳等地的分銷中心正在選址建設中。
在下一步工作中，遵義交旅投資（集團）有限公司還將通過與省內主要涉及進出口貿易的企業的深層次對接，廣泛開展全省范圍內的集貨工作，在貴州黔北現代物流新城建設鐵路口岸和B型保稅區，并聯合全省主要物流企業，聚力加強南向進出口通道形成進出口對流，推動南向通道快速形成，最終形成成熟貨運通道。以《關于合作共建中新互聯互通項目南向通道的框架協議》為支撐，與甘肅、重慶、廣西的“南下通道”平臺運行公司開展廣泛的交流和業務對接，運營平臺之間統一布局、統籌規劃，共同解決在推進過程中遇到的具體問題，并借助南向通道帶動西北、西南地區的資源要素形成南北對流、融合協同發展，實現產能、市場等資源要素共享，共同打造極具生命力的國際陸海貿易新通道。
遵義，在推動貴州南向通道建設中承擔著不可或缺的主角地位。
中新互聯互通項目南向通道合資合作備忘錄成功簽約
敞開懷抱 擁抱世界
作為中國內陸開放型經濟試驗區，貴州開放格局正在實現全方位突破。在貴州省第十三屆人民代表大會第一次會議上，省長諶貽琴表示，貴州將打造對內開放新高地，融入“一帶一路”，推進南向通道建設，深化與東南亞、日韓、歐美合作。今后五年，貴州將更加奮發有為推進國家內陸開放型經濟試驗區建設，實現全面深化改革擴大開放新跨越。
為更加開放懷抱，徹底打開開放發展的格局，去年8月，渝桂黔隴四地政府簽署《關于合作共建中新互聯互通南向通道的框架協議》和《海關、檢驗檢疫局合作備忘錄》。根據聯席會議確定的運行目標，南向通道“渝黔桂新”鐵海聯運班列，將力爭全年開行600班、下半年實現雙向“天天班”。南向通道“黔桂”“隴桂”鐵海聯運班列，逐步實現每周1班常態化運行。
為實現這一目標，貴州省將完善貴州黔北現代物流新城、改貌鐵路樞紐等物流節點基礎設施及配套服務，補齊南向通道建設在基礎設施上的短板。
同時增強南向通道對跨境電商等新興業態發展帶動作用，支持南向通道貴州段平臺企業在通道所輻射國家建立海外集散分撥中心。以南向通道為創新實驗載體，整合貴州與其他地區資源，合作建設西部地區多式聯運物流貿易信息平臺，實現海關、鐵路和物流企業等平臺數據的安全共享和綜合利用。
與其他地區的海關落實支持推進南向通道建設協議，持續優化通關服務。優化“一體化”通關，實現節假日預約、24小時全天候通關，共同提升南向通道通關便利化水平；推動中新海關加強國際合作，探索兩國海關“三互”試點；推動制定南向通道多式聯運提單互認標準與規范，探索建立“一站式、一票制、一口價”多式聯運服務體系。針對目前場站節點建設相對滯后的情況，利用現有基礎設施條件，重點推進硬件平臺建設和尤其是場站規劃建設，逐步實現南向通道服務體系的市場化商業化運作。
貴州已進入“一帶一路”和長江經濟帶發展規劃，與長江經濟帶、泛珠三角各省區市實現了經濟貿易互聯互通，與港澳臺、泛珠、成渝、長三角等區域開放合作更加深入，目前已與190多個國家和地區有經貿往來。
4月20日，“一帶一路”南向通道貴州段下行測試班列（貴陽改貌—廣西欽州）成功開行
南向通道 貴州“福祉”
現代物流貫穿一二三產業，連接生產與消費，既是基礎性的產業，也是綜合性強、滲透力強的復合型先導性產業，發展潛力大、帶動作用強，是南向通道建設帶來的最直接的產業。隨著南向通道優勢效應的不斷聚集和釋放，貴州建設“一帶一路”南向通道的核心資源地位進一步凸顯。
在南向通道貴州段實現班列常態化運行后，在擴大開放方面，有利于貴州內陸開放試驗區的建設；在物流通道方面，有助于經貿物流的發展；在資源利用方面，有助于貴州的資源優勢向經濟優勢轉化；在產業發展方面，有利于貴州產業優化升級；在經濟政策措施方面，有利于貴州經濟政策舉措的發展創新。
南向通道不僅為西部各省區市開辟了一條便捷的出海物流大通道，還實現了“一帶”和“一路”的有機銜接，對于構建西部地區開發開放新格局，加強與東南亞、南亞、中亞等區域經貿往來，促進“一帶一路”建設具有重大意義。通過南向通道與沿海、海外相連，有效促進物流、信息、人才、資金、技術等要素在區域及國際間的流動，有利于擴大貴州對外開放的層次、深度和范圍，促進貴州內陸開放試驗區的建設，提升貴州國際開放度。
南向通道是一條高效暢達的南向陸海貿易新通道，能為時效性要求高的貨物提供更為便捷的出海通道，高效解決內陸貨物進出口的現實問題，將有力地促進貴州與東盟及其他國家的經濟貿易往來。南向通道的建設，為貴州與通道建設各方一起推動建設國際多式聯運新路徑提供平臺，直接有效推動貴州國際物流的發展，同時有助于貴州更多區域性物流節點或物流中心的形成，從而促進貴州現代物流發展。
貴州自然資源豐富，尤以能源、礦產、生物、旅游資源得天獨厚，最具特色，有著極為突出的資源優勢。南向通道的建設，使貴州與沿海及海外市場建立更為緊密的聯系，有利于貴州立足于自身優勢，整合、開發和挖掘自身豐富的資源，發展開放型經濟，縮小與發達地區的差距。南向通道沿線發展較好的地區和國家，能為為貴州深度挖掘和利用自身各種經濟發展資源，提供優秀的人力、物力、財力和腦力資源，促進貴州自我發展能力的提升，有助于貴州將資源優勢逐步轉變為經濟優勢。
貴州資源豐富、要素成本低、市場潛力大，承接產業轉移優勢明顯，南向通道的建設進一步完善優化了貴州承接產業轉移的條件和基礎，將改變貴州與外界經濟聯系的程度和交往方式，對貴州產業結構的調整創造了有利條件。南向通道的建設有利于貴州加快特色優勢產業的承接與發展，有效參與國際國內物流大分工分工、推進產業結構調整、優化產業空間布局、快速擴大產業規模，促進貴州產業的進步升級。
南向通道建設能有效促實現區域大開放、大融合，為區域之間的交流學習創造良好的條件，有利于貴州積極向其他地區尤其是發達地區學習、借鑒經驗；南向通道的開發為貴州探索尋求適合自身的發展方式提供了有效的途徑，有利于結合貴州具體省情創新推行具有貴州特色的方略舉措，從而促發貴州經濟發展的內生動力的形成，不斷推動貴州經濟社會全面發展。
中新互聯互通南向通道渝黔桂隴四地合作會議
南向通道建設的重要意義
南向通道建設備忘錄：
2016年5月，廣西北部灣港務集團、新加坡PSA和重慶西部物流園，就南向通道中“渝桂新”海鐵聯運項目成立兩國三方工作組，簽署戰略合作協議，共同推動南向通道建設。同期三方聯合委托中國交通運輸協會聯運分會就中新互聯互通項目南向通道（重點在海鐵聯運項目）進行整體規劃。
2016年9月，中新（重慶）戰略性互聯互通示范項目聯合實施委員會召開第二次會議，審議通過共同推動南向經欽州港出海至新加坡的海鐵聯運通道建設項目。
2017年8月31日，重慶、廣西、貴州、甘肅四方簽署《關于合作共建中新互聯互通項目南向通道的框架協議》，這標志著四省（市、區）合力打造南向通道，深度融入“一帶一路”發展，將有利于貴州省建設內陸國際物流樞紐、口岸高地和內陸開放高地。
2017年下半年開始，北部灣港為解決海運航線加密問題，大幅度調整欽北防三港航線，進行了航線歸集。陸續開通了欽州到香港、欽州到新加坡、欽州到中東的天天班航線。航線歸集整合后，北部灣港航線資源逐漸豐富。
2018年3月14日，廣西代表團以全團的名義，向十三屆全國人大一次會議提交了《關于加快建設中新互聯互通南向通道的建議》，建議把中新互聯互通南向通道建設納入國家戰略。并迅速得到西部地區、東盟各國、合作各方的高度響應。
2018年4月20日，渝桂黔隴四地政府和商務部、外交部、交通運輸部、海關總署、中國鐵路總公司等國家部委齊聚重慶，召開中新互聯互通項目南向通道2018年中方聯席會議，并邀請四川、云南、陜西、青海、新疆、內蒙古6省市（自治區）參加。會議部署了今年工作要點，發布了《關于合作共建中新互聯互通項目南向通道的重慶倡議》，并簽署了兩個重要備忘錄。
2018年4月20日，南向通道（貴州）測試班列開行，這標志著貴州省正式啟動南向通道貴州段的建設，遵義交旅投資集團、遵義鐵投集團和遵義現代物流集團正式成為南向通道（貴州）的建設者、推動者、開發者和維護者。
2018年5月10日，中新南向通道（重慶）物流發展有限公司，遵義交旅投（集團）有限公司和甘肅省國際物流有限公司就合資合作事宜召開了三方視頻會議,標志著南向通道（貴州）建設躍上一個新的階段。
2018年6月8日，中新互聯互通南向通道渝黔桂隴四地合作會議在遵義召開，四地政府牽頭部門領導出席會議，并表示對南向通道的大力支持。會上，重慶、貴州、廣西、甘肅四省區市南向通道平臺運營公司，就成立二級平臺公司的合作內容達成共識。對加強四地協作聯動，共同助推南向通道建設有重要意義。
南向通道建設連接“一帶一路”
南向通道全解：
第一，南向大通道是以中新（重慶）戰略性互聯互通示范項目為支撐和統攬的重點建設工程，高度契合中新項目戰略目標和理念的戰略，有中新合作中兩國總理級會談要點為證，目前暫定名為南向大通道。
第二，通道建設是充分貫徹落實習近平總書記對于渝桂兩地在“一帶一路”、長江經濟帶和西部大開發戰略中的定位，發揮沿線各省市地區資源優勢的系統工程。
第三，這是聯通中國西部和東盟地區的重要物流通道，旨在拉動國際供應鏈的再布局，并將既有的“渝新歐”等國際、國內物流通道進行有效連接，建立區域經貿交流合作的互聯互通項目。
第四，這是重慶+廣西+新加坡+西部其他地方（貴州、四川、蘭州等地）+東盟國家，政商各界通力合作打造的通道，參與者很多，要素很多，體制機制需要突破的領域也很多，因此通道建設已經上升到國家層面（多部委）牽頭與引領，將會有一系列的政策紅利釋放。
第五，這是一條復合型的物流經貿國際通道，包括鐵海、公海、跨境公路、航空貨運等貿易物流方式和多線路的通道組合，我們已經勾畫了通道的全貌，包括復合型的干線、樞紐節點、輻射區域、次域網絡、延伸通道等要素。
第六，目前各方正在加緊政策制定、合作模式討論、基礎設施短板補齊等各項工作，“渝黔桂新”海鐵聯運產品開始試車，欽州港東站開始擴建，平臺運營公司開始組建，為通道正式啟動運營打好基礎。
第七，通道建設過程非常強調早期的頂層設計和國家層面的協調共進，希望走出一條更加理性更加高效的物流通道建設模式。隨著“渝桂新”的試行，后續已經跟進“蓉桂新”“黔桂新”“隴桂新”等，加強跨區域的合作是通道建設的要務。
南向通道(貴州)是指以貴州遵義（閣老壩）、貴州貴陽（改貌）為始發站，利用鐵路運輸經南寧到北部灣港，實現向南經海運至新加坡、南亞、中亞、西亞及全球，向西北連接川渝地區(“渝新歐”)，是一條兼具內外貿功能的國際陸海聯運大通道，也是中新（重慶）戰略性互聯互通項目的重要組成部分，“南向通道”是在“一帶一路”框架下，向北連接絲綢之路經濟帶，向南連接21世紀海上絲綢之路和中南半島的大通道。“南向通道”的建設，將讓“一帶一路”經中國西部地區形成完整的環線。
事實上，無論從線路規劃、運輸方式還是覆蓋區域，南向通道已呈現出由“線”到“面”的拓展態勢。
南向通道2018年建設目標：
南向通道的建設對貴州外向型經濟發展是一個新機遇。在地理位置上是南向通道的關鍵節點，西南、西北內陸省份最短運輸距離的出海通道就是經貴州到達廣西出海，在時間和成本上，這條通道都是最合適的，南向通道的鐵海聯運可提供高效快捷安全、低成本的物流運輸方式。
貴州將南向通道作為推進內陸開放型經濟試驗區建設參與“一帶一路”建設的重要舉措和經濟抓手。
（一）推進貴陽綜合保稅區、貴安綜合保稅區和遵義綜合保稅區建設,爭取稅收和外匯政策,發展國際中轉、配送、采購、出口加工業務。
（二）貴州中歐班列鐵路場站與南向通道建設相結合,積極申建貴陽鐵路口岸,充充分發揮貴州作為“一帶一路”連接線的國際貨運中轉樞紐作用,全面打通北上南下的戰略通道,將物流運輸的通道優勢轉化為真正的經濟優勢。
為了實現貴州南向通道班列常態化運行，遵義市交旅投公司積極開展相關政策、配套通關口岸建設的申請，并對南向通道建設工作實施了具體的目標計劃安排：
1、5月發出貴州-防城港港的測試班列。
2、6月發出一列下行班列。
3、7-8月繼續測試下行班列并積極組織上行貨源，發出上行班列。
4、9月開行遵義到北部灣港區的測試班列。
5、12月實現貴州至北部灣港區周班列。
南向通道建設帶給貴州哪些影響
南向通道貴州段建設進程：
2018年3月16日，省商務廳廳長季泓調研黔北現代物流新城時，提出由遵義交旅投資集團公司負責貴州省南向通道建設運營平臺公司。
2018年4月12日，全國政協副主席、民革中央常務副主席鄭建邦一行與貴州省副省長、民革貴州省委會主委王世杰等召開的南向通道建設座談會上，王世杰再次明確由遵義交旅投資集團公司負責貴州省南向通道建設運營平臺公司。
2018年4月20日，搭載25車集裝箱貨物的南向通道貴州段測試班列（貴陽改貌—廣西欽州）成功開行。
2018年5月10日，中新南向通道（重慶）物流發展有限公司，遵義交旅投（集團）有限公司和甘肅省國際物流有限公司就合資合作事宜召開了三方視頻會議。 2018年5月21日，承載1350噸化肥的南向通道貴州段測試班列（貴陽改貌—廣西防城港）成功開行。
貴州將南向通道作為推進內陸開放型經濟試驗區建設,參與“一帶一路”建設的重要舉措。為保證南向通道在我省能持續穩定的發展，省商務廳、地方政府聯合多家企業積極推進鐵路口岸申報建設工作。同時引入多方資源，培育具有市場競爭力的運營主體，保障充足貨源和平衡進出貨量。
遵義交旅投資（集團）有限公司在省商務廳的大力支持下，組建省內的南向通道運營平臺公司，組織各地貨源，協調各方部門，于4月20日、5月21日相繼開行兩列下行測試班列；同時，積極與重慶、廣西、甘肅方面運營主體對接，并于6月8日在遵召開中新互聯互通項目南向通道渝黔桂隴四地合資合作洽談會，“共商、共建、共享”共同做大、做強南向通道，降低物流成本，服務經濟發展。
8月6日，南向通道貴州段（廣西欽州—貴州遵義）首趟上行測試班列，滿載50個鐵路集裝箱，貨物重量總計1350噸從澳大利亞進口的錳礦石，抵達遵義火車北站。由此可見，南向通道貴州段年底前可實現周班運行。
南向通道建成后給予貴州的影響：
（一）擴大開放方面，有利于貴州內陸開放試驗區的建設
南向通道不僅為西部各省區市開辟了一條便捷的出海物流大通道，還實現了“一帶”和“一路”的有機銜接，對于構建西部地區開發開放新格局，加強與東南亞、南亞、中亞等區域經貿合作，促進“一帶一路”建設具有重大意義；通過南向通道與沿海、海外相連，有效促進物流、信息、人才、資金、技術等要素在區域及國際間的流動，有利于擴大貴州對外開放的層次、深度和范圍，促進貴州內陸開放試驗區的建設，提升貴州國際開放度和國內區域開放度。
（二）物流通道方面，有助于經貿物流的發展
南向通道是一條高效暢達的南向陸海貿易新通道，能為時效性要求高的貨物提供更為便捷的出海通道，高效解決內陸貨物進出出口的現實問題，將有力地促進貴州與東盟及其他國家的經濟貿易往來。南向通道的建設，為貴州與通道建設各方一起推動建設國際多式聯運新路徑提供平臺，直接有效推動貴州國際物流的發展，同時有助于貴州更多區域性物流節點或物流中心的形成，從而促進貴州現代物流發展。
（三）資源利用方面，有助于貴州的資源優勢向經濟優勢轉化
貴州自然資源豐富，尤以能源、礦產、生物、旅游資源得天獨厚，最具特色，有著極為突出的資源優勢。南向通道的建設，使貴州與沿海及海外市場建立更為緊密的聯系，有利于貴州立足于自身優勢，整合、開發和挖掘自身豐富的資源，發展開放型經濟，縮小與發達地區的差距。南向通道沿線發展較好的地區和國家，能為為貴州深度挖掘和利用自身各種經濟發展資源，提供優秀的人力、物力、財力和腦力資源，促進貴州自我發展能力的提升，有助于貴州將資源優勢逐步轉變為經濟優勢。
（四）產業發展方面，有利于貴州產業優化升級
貴州資源豐富、要素成本低、市場潛力大，承接產業轉移優勢明顯，南向通道的建設進一步完善優化了貴州承接產業轉移的條件和基礎，將改變貴州與外界經濟聯系的程度和交往方式，對貴州產業結構的調整創造了有利條件。南向通道的建設有利于貴州加快特色優勢產業的承接與發展，有效參與國際國內分工、迅速壯大產業規模、優化生產力空間布局、推進產業結構調整，促進貴州產業的優化升級。
（五）體制機制方面，有利于貴州制度舉措的創新
南向通道建設能有效促進區域壁壘的消除，實現區域大開放、大融合，為區域之間的交流學習創造良好的條件，有利于貴州積極向其他地區尤其是發達地區學習、借鑒制度；為貴州探索尋求適合自身的制度經驗提供了有效的途徑，有利于結合貴州具體省情創新推行具有貴州特色的創新舉措，從而促進貴州經濟發展內生動力的形成，不斷推動貴州經濟的發展。
（來源：遵義日報）
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