天津破獲天津港堆場壟斷案 預(yù)計(jì)處罰金額總計(jì)5000萬元以上
2018-07-04 14:05:40
Landbridge平臺(tái)
2018年6月6日至8日,市發(fā)展改革委根據(jù)一個(gè)多月摸排所掌握的線索,對天津振華國際物流運(yùn)輸有限公司、天津中外運(yùn)集裝箱發(fā)展有限公司、勝獅物流(天津)有限公司、天津振華海晶物流有限公司、金獅五礦國際物流運(yùn)輸有限公司、天津博達(dá)集團(tuán)有限公司6家公司開展反壟斷突襲調(diào)查,案情取得重大突破,發(fā)現(xiàn)包括上述6家公司在內(nèi)的天津23家堆場(部分堆場已股權(quán)變更、不再存續(xù)或不再營業(yè))存在達(dá)成并實(shí)施橫向壟斷協(xié)議,收取集裝箱裝卸綜合附加費(fèi)和卸車費(fèi)的違法問題。隨后,市發(fā)展改革委又陸續(xù)向其他涉案單位發(fā)出調(diào)查通知書,進(jìn)行了反壟斷執(zhí)法。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),2010年底至今,天津振華國際物流運(yùn)輸有限公司、中外運(yùn)集裝箱發(fā)展有限公司、勝獅物流(天津)有限公司等23家堆場多次通過聚會(huì)、聚餐、電話溝通、郵件聯(lián)絡(luò)、簽訂倡議書等方式增設(shè)集裝箱裝卸綜合附加費(fèi)和卸車費(fèi),統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并多次進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)整,時(shí)間長達(dá)近8年,其中綜合附加費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)多次統(tǒng)一調(diào)整后,由最初的每20尺箱15元、每40尺箱30元,調(diào)整為每20尺箱40元、每40尺箱80元;卸車費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)多次統(tǒng)一調(diào)整后由最初的每立方米噸5元,調(diào)整為每立方米噸8元,以上情況均已取得確鑿證據(jù)。
截至目前,市發(fā)展改革委已出動(dòng)206人次參與此案調(diào)查,面對執(zhí)法人員掌握的翔實(shí)證據(jù)和反壟斷法律法規(guī)政策宣講,所有涉案企業(yè)對違法事實(shí)均予以承認(rèn),部分企業(yè)已從6月22日起主動(dòng)停止收取綜合附加費(fèi)和卸車費(fèi)。
市發(fā)展改革委認(rèn)為,天津振華國際物流運(yùn)輸有限公司、中外運(yùn)集裝箱發(fā)展有限公司、勝獅物流(天津)有限公司等23家天津口岸堆場作為具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者,通過串謀協(xié)商,以協(xié)議形式對依法應(yīng)實(shí)行市場調(diào)節(jié)的綜合附加費(fèi)和卸車費(fèi)進(jìn)行固定,排除限制了天津港堆場服務(wù)市場的競爭,違反了《中華人民共和國反壟斷法》第十三條第一款:“禁止具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達(dá)成固定或者變更商品價(jià)格的壟斷協(xié)議”。此案涉案企業(yè)眾多,持續(xù)時(shí)間長達(dá)8年,涉案金額巨大,對市場破壞嚴(yán)重,造成天津港絕大多數(shù)堆場均跟隨收取這兩項(xiàng)費(fèi)用,成為各堆場經(jīng)營中的收費(fèi)慣例,增加了進(jìn)出口企業(yè)物流成本。
采訪中記者了解到,市發(fā)展改革委將按照《反壟斷法》的規(guī)定,對違法企業(yè)處以上一年度銷售額1%-10%的罰款,預(yù)計(jì)處罰金額總計(jì)5000萬元以上。同時(shí),市發(fā)展改革委將進(jìn)一步加大反壟斷執(zhí)法和監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊破壞競爭、降低效率的各種壟斷違法行為,營造天津港規(guī)范有序、公平競爭、優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。
(來源:津云新聞 記者吳宏)
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