中俄積極推進(jìn)“一帶一路” 互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接建設(shè)

上合組織青島峰會(huì)在合作共贏的主旋律中圓滿落幕，互聯(lián)互通、合作發(fā)展的的聲音余音繚繞，不絕于耳。在會(huì)議期間，中俄政府發(fā)布的聯(lián)合聲明中，積極推進(jìn)“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建縱貫歐亞的互聯(lián)互通大通道建設(shè)依然是兩國(guó)政府下一步合作的抓手之一。zJ5大陸橋物流聯(lián)盟

近年來，隨著我國(guó)與俄羅斯關(guān)系的上升到全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，兩國(guó)之間的合作和交往日益增多。特別是在經(jīng)濟(jì)、人文合作發(fā)展方面，加快推進(jìn)中俄國(guó)際物流通道建設(shè)是兩國(guó)政府持續(xù)發(fā)力重中之重。zJ5大陸橋物流聯(lián)盟

事實(shí)上，早2013年在“一帶一路”倡議提出后，中俄兩國(guó)就開始對(duì)接互聯(lián)互通的國(guó)際物流通道建設(shè)問題。為了加快推進(jìn)互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，雙方協(xié)調(diào)成立了中俄跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)合工作組，共同支持發(fā)展跨境運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施，先期共同制定了《中國(guó)東北地區(qū)與俄羅斯遠(yuǎn)東及東西伯利亞地區(qū)合作規(guī)劃綱要（2009-2018年）》，提出了首批優(yōu)先合作項(xiàng)目清單，予以重點(diǎn)推進(jìn)；重點(diǎn)開工建設(shè)了同江——下列寧斯闊耶跨境鐵路橋和黑河——布拉戈維申斯克公路大橋項(xiàng)目，并就過境鐵路運(yùn)輸和多種方式聯(lián)合運(yùn)輸達(dá)成了初步協(xié)議。zJ5大陸橋物流聯(lián)盟

2016年11月，在中俄總理第二十一次定期會(huì)晤聯(lián)合公報(bào)中，進(jìn)一步明確了在“一帶一路”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作框架下繼續(xù)推動(dòng)交通、跨境基礎(chǔ)設(shè)施、物流及其他雙方重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域的項(xiàng)目合作；加快推動(dòng)落實(shí)《建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要》；共同努力推動(dòng)中俄邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升口岸通行能力；繼續(xù)推進(jìn)中俄黑瞎子島——大烏蘇里斯克邊境口岸合作。特別是在俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)，著眼其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，對(duì)接俄羅斯符拉迪沃斯托克自由港項(xiàng)目，提升兩國(guó)位于黑龍江省、吉林省和符拉迪沃斯托克自由港的邊境口岸貨運(yùn)量，提升兩國(guó)多式聯(lián)運(yùn)的能力和水平。zJ5大陸橋物流聯(lián)盟

2017年11月，中俄總理再次定期會(huì)晤。在兩國(guó)的政府《聯(lián)合公報(bào)》中再次確定兩國(guó)政府要繼續(xù)推動(dòng)交通運(yùn)輸、跨境基礎(chǔ)設(shè)施、物流及其他重點(diǎn)領(lǐng)域的項(xiàng)目合作；推動(dòng)同江——下列寧斯闊耶鐵路橋、黑河——布拉戈維申斯克公路橋和黑河——布拉戈維申斯克跨江索道建設(shè)按期完工；繼續(xù)商談并盡快簽署建設(shè)和運(yùn)營(yíng)東寧——波爾塔夫卡公路橋政府間協(xié)定。與此同時(shí)，為了實(shí)施中國(guó)東北地區(qū)和俄羅斯遠(yuǎn)東及貝加爾地區(qū)投資項(xiàng)目，在跨境合作項(xiàng)目周邊建立跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，制定共同開發(fā)俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的“濱海1號(hào)”和“濱海2號(hào)”國(guó)際交通走廊。zJ5大陸橋物流聯(lián)盟

在此之后，俄羅斯政府批準(zhǔn)了“濱海1號(hào)”和“濱海2號(hào)”國(guó)際交通走廊建設(shè)開發(fā)構(gòu)想，擬對(duì)港口、口岸、公路和鐵路等邊境基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)代化改造，并大幅簡(jiǎn)化中俄貨物過境程序。據(jù)專家評(píng)估，到2030年前，“濱海1號(hào)”和“濱海2號(hào)”國(guó)際交通走廊年運(yùn)輸糧食和集裝箱貨物將達(dá)4500萬(wàn)噸。2017年上半年，為經(jīng)上述兩條線路過境運(yùn)輸貨物辦理報(bào)關(guān)單442票，貨運(yùn)量6.37萬(wàn)噸，比去年同期增長(zhǎng)11倍。2017年11月9日，俄羅斯副總理兼總統(tǒng)駐遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)全權(quán)代表尤里·特魯特涅夫與中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司總裁舉行了會(huì)談，會(huì)上宣布中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司將參與“濱海1號(hào)”和“濱海2號(hào)”國(guó)際交通走廊開發(fā)項(xiàng)，這標(biāo)志著我國(guó)中歐班列北線跨境鐵路工程將全面啟動(dòng)。zJ5大陸橋物流聯(lián)盟

在加快互聯(lián)互通硬件建設(shè)的同時(shí)，中俄之間還深化互聯(lián)互通軟件的對(duì)接和提升。兩國(guó)政府于2017年11月，簽署了《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署與俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)署為提高海關(guān)監(jiān)管效率在特定商品監(jiān)管結(jié)果互認(rèn)合作框架下開展集裝箱檢查設(shè)備掃描圖像信息交換的議定書》、《中華人民共和國(guó)海關(guān)總署和俄羅斯聯(lián)邦海關(guān)署關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理合作的協(xié)定》和《中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局與俄羅斯聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部關(guān)于俄羅斯聯(lián)邦小麥輸入中華人民共和國(guó)植物檢疫要求議定書》、《中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局與俄羅斯聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部關(guān)于俄羅斯葵花籽輸華植物檢疫要求議定書》等多項(xiàng)協(xié)議，加強(qiáng)中俄海關(guān)務(wù)實(shí)合作，繼續(xù)推動(dòng)中俄邊境海關(guān)及關(guān)際海關(guān)合作，開展區(qū)域通關(guān)協(xié)作，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)貿(mào)發(fā)展；優(yōu)化、升級(jí)中俄進(jìn)出口合作項(xiàng)目，進(jìn)一步提升通關(guān)便利化水平；積極落實(shí)兩國(guó)戰(zhàn)略合作項(xiàng)目，支持中歐班列通關(guān)便利，促進(jìn)國(guó)際物流大通道建設(shè)。zJ5大陸橋物流聯(lián)盟

兩國(guó)還就推動(dòng)中俄之間電子商務(wù)企業(yè)合作，促進(jìn)雙邊跨境電子商務(wù)發(fā)展達(dá)成了協(xié)議。實(shí)踐證明，正是由于中俄政府的推動(dòng)，兩國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù)取得了驕人的成績(jī)。2018年3月30日，我國(guó)最大的商貿(mào)中心——上海開出了“滬新歐”中歐班列“跨境電商”專列，帶著40個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的貨物，直達(dá)俄羅斯的莫斯科，實(shí)現(xiàn)中歐班列的新突破。與此同時(shí)，中國(guó)海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示，2017年以來，中俄在跨境電商領(lǐng)域的合作快速增長(zhǎng)。2017年全年，中國(guó)所有的跨境包裹中，有約12%被送到俄羅斯。zJ5大陸橋物流聯(lián)盟

在中俄兩國(guó)上合組織青島會(huì)議期間發(fā)布的《聯(lián)合公報(bào)》中，兩國(guó)政府提出了“新建和改造現(xiàn)有跨境交通基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)通關(guān)便利化，加大從俄羅斯的過境運(yùn)輸量，發(fā)展經(jīng)過兩國(guó)境內(nèi)的國(guó)際運(yùn)輸線路和走廊”。“通過共同實(shí)施2018年5月17日在阿斯塔納簽署的《中華人民共和國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議》等，繼續(xù)推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對(duì)接；將開放、透明和考慮彼此利益的基礎(chǔ)上，探討構(gòu)建‘歐亞伙伴關(guān)系’，促進(jìn)區(qū)域一體化進(jìn)程。”可以預(yù)期：隨著兩國(guó)之間互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施的有效對(duì)接和建設(shè)，制約中歐班列北線的多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的運(yùn)力瓶頸將進(jìn)一步改善，中歐班列北線的運(yùn)輸動(dòng)能將進(jìn)一步得到提升。zJ5大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：港港通網(wǎng)）zJ5大陸橋物流聯(lián)盟

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