浙江自貿試驗區:一站式服務打造全國首個無紙化通關口岸
2018-06-25 09:38:31
Landbridge平臺
浙江自貿試驗區綜合服務大廳
一年前的4月1日,中國(浙江)自由貿易試驗區正式掛牌。一年來,中國(浙江)自由貿易試驗區圍繞以油品為核心的大宗商品投資貿易便利化,積極探索實踐推進改革創新,努力打造獨具特色的自貿試驗區。
6月22日上午,“奮斗新時代——長三角改革開放再出發”浙滬蘇皖大型新媒體采訪報道組來到了中國(浙江)自由貿易試驗區綜合服務大廳體驗。
“最多跑一次”打造“一站式服務”
走進自貿試驗區的綜合服務大廳,記者看到,幾十個窗口有序分布在上下兩層。其中一層的受理區主要是商事登記、商貿登記等相關業務,二層的受理區主要是口岸部門的四類窗口——海關、邊檢、海事和公安。
自2017年浙江啟動“最多跑一次”改革,自貿試驗區整合原有功能,讓原先分散的窗口業務整體進駐中國(浙江)自貿試驗區綜合服務大廳,正式實施“一窗受理、受辦分離、集成服務”。
以前,不動產登記需要跑不動產登記、房管交易、契稅三個窗口,遞交厚厚一沓材料。如今,只需要遞交材料給不動產登記窗口,房管交易和契稅部門通過網絡共享材料,真正實現了“一人一套材料”。
記者了解到,目前,自貿試驗區綜合服務大廳已經實現商事登記領域“最多跑一次”實現全覆蓋,90%以上事項開通網上申報,并在全省率先啟動98項“證照分離”改革試點;企業投資項目審批實現四個100%(100%應用在線審批監管平臺、100%網上申報、100%系統打通、100%網上審批),全流程縮短至48個工作日。
經過一年多的探索,自貿試驗區國際貿易“單一窗口”建設取得了顯著成效
全國首個實現無紙化通關口岸
浙江作為全國“單一窗口”標準版試點工作五個試點省份之一,重點試運行艙單申報、運輸工具申報和貨物申報三項功能,而舟山作為試點地區之一,主要承擔試運行艙單申報和運輸工具申報。
2017年5月17日,舟山中海船務代理有限公司的原始艙單數據(開發環境)向海關申報成功,并順利接收到海關“接受申報”回執,標志著浙江首單實測成功。
經過一年多的探索,自貿試驗區國際貿易“單一窗口”建設取得了顯著成效。以往的口岸通關業務,一個業務員或一單業務需要通過不同的部門、至少四至五套不同的申報系統進行申報。國際貿易“單一窗口”的出現,實現了一個申報系統一次性提交數據,數據一次集中反饋到不同的部門,實現船舶“一單四報”。申報數據項由原來的1113項減少到372項,精簡壓縮三分之二。
2018年5月1日,《關于舟山口岸國際航行船舶進出境通關無紙化的公告》正式執行。據統計,自貿試驗區取消44種70余項共計150頁左右的紙質材料,只保留護照、臨時入境許可2項證件資料,舟山成為全國首個進出境船舶全流程無紙化通關口岸。
簡單做個對比不難發現,以前辦理船舶進出境全流程通關手續,要往返辦事窗口8次以上,累計需16小時;現依托“單一窗口”網上申報,全程“零跑腿”、無紙化,用時在2小時以內,通關效率達到全國第一。
中國(浙江)自貿試驗區綜合服務中心綜合信息處處長黃波
自貿試驗區油品全產業鏈建設加速
“推進國際油品交易中心建設”“推動大宗商品交易模式創新”“探索建設人民幣國際化示范區”……舟山市政府工作報告中的表述,標志著舟山自貿試驗區油品全產業鏈建設將再次迎來發展機遇。
中國(浙江)自貿試驗區綜合服務中心綜合信息處處長黃波表示,截至目前,自貿試驗區形成了油品全產業鏈“一中心三基地一示范區”,實現油品貿易額657.6億元,累計引進油品企業1300多家。
同時,自貿試驗區承接中央權限向5家企業頒發保稅油經營資質,填補國內保稅油行業的制度空白,通過充分的市場競爭,有效降低了舟山保稅油的價格。據黃波介紹,舟山保稅油雖然在中國大陸地區價格是最低的,但與新加坡比還是會有10美元左右的差距,但經過自貿試驗區的不斷努力,這個差距在不斷在縮小。根據六月12號最新的口岸報價,差距僅僅在4美元。
自貿試驗區成立后,積極對接國際石油巨頭和“一帶一路”沿線產油國參與油品全產業鏈建設,與新加坡交易所、上海期貨交易所等開展戰略合作,探索大宗商品貿易交易的人民幣計價結算,推動人民幣國際化進程。
掛牌一周年以來,自貿試驗區新增注冊企業5282家,注冊資本總額2495.32億元;其中油品企業1124家,注冊資本810.53億元;企業平均注冊資本大幅領先第三批自貿試驗區。新增外資企業74家,注冊資本26.76億美元,合同利用外資15.4億美元,實際利用外資5.3億美元,帶動全市利用外資同比增長一倍。
(來源:浙江在線 作者:石瀟俊 馬軼倫 蔣敏華 曹蔚)
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