高水平規劃建設西部國際門戶樞紐 成都謀建“全球通”

開欄的話Pwv大陸橋物流聯盟

6月2日召開的成都市對外開放大會，提出要高水平建設西部國際門戶樞紐和內陸開放高地。近期，成都擬出臺“對外開放37條”，進一步加大加快對外開放力度。Pwv大陸橋物流聯盟

開放步伐加快，開放視野拓寬，開放水平提高。把握發展新脈動，本報梳理出構建成都對外開放新格局的幾個重要著力點和支撐點，推出“書寫成都對外開放新答卷”系列報道，敬請垂注。Pwv大陸橋物流聯盟

A現場Pwv大陸橋物流聯盟

南向通道正在拓寬Pwv大陸橋物流聯盟

“關于共同推動南向通道建設的事宜，這幾天我們正抓緊和廣西北部灣、中國遠洋海運集團等幾方協商。”6月5日，成都國際鐵路港投資發展有限公司運營發展部部長鄭雙莉告訴記者，他們正忙著籌備相關文件材料。按照合作思路，參與各方將充分利用鐵路和海洋運輸等通道，共同開拓東南亞、中東、非洲等海外市場。Pwv大陸橋物流聯盟

去年11月正式鳴笛啟動的東盟國際鐵海聯運班列，是已啟用的南向通道之一。這條班列從成都國際鐵路港出發，經由廣西欽州、再通過海運抵達東南亞各國，7天就可將醫藥制品、汽車零件等“成都造”產品運至東南亞。半年多來，該班列已從最初的每周1班增加到每周2班，截至5月31日已開行62列、1823車、3646標箱。Pwv大陸橋物流聯盟

“南向鐵海聯運班列的開行，吸引了部分原通過江海聯運或通過鐵路運輸至上海港再到東南亞、中東地區的貨源。”鄭雙莉介紹，貨源主要為眉山、雅安等地運往東南亞、中東地區的元明粉、鈦白粉等普通化工品及成都龍泉運往越南的汽車配件。Pwv大陸橋物流聯盟

經過近半年來的運行、調整，這條南向班列目前已形成了以成都本地企業龍泉汽車配件為主體的班列貨源結構，推進班列運輸從低附加值貨物向高附加值貨物的轉變。Pwv大陸橋物流聯盟

B分析Pwv大陸橋物流聯盟

“地理中心”作用發揮不足Pwv大陸橋物流聯盟

30多年來，成都，這個不沿海、不沿邊的內陸城市在對外開放的道路上越走越快，國際航線網絡的密度就是表現之一。截至5月底，成都已開通國際（地區）航線106條，位居中西部第一，成為國內航空“第四城”。Pwv大陸橋物流聯盟

隨著開放進程的不斷加快，曾經的“蜀道難”早已不見。但對于將“世界性城市”作為目標的成都而言，這還遠遠不夠。Pwv大陸橋物流聯盟

在幾天前召開的成都市對外開放大會上，成都市主要負責人指出了成都的短板所在，“成都作為亞太人口稠密地區的地理中心，中轉能力不強，中轉率僅5.3%，遠低于國際樞紐中轉率30%的水平。”Pwv大陸橋物流聯盟

在一份由成都市主要負責人牽頭的相關課題報告中，成都的短板也被系統性地進行梳理并加以呈現。Pwv大陸橋物流聯盟

航空樞紐方面，目前停留在點對點的航線拓展層面，存在國際力量不足、國際航線結構不優、熱點航線集中度過高等問題，“去年成都國際（地區）貨郵吞吐量為11.7萬噸，僅為浦東機場的4%、香港機場的3%。”Pwv大陸橋物流聯盟

陸海通道方面，成都南向對空中通道的依賴程度較高，尚未開通往返直達國際鐵路班列，常態化公路運輸體系也尚未建立，出海通道單一。Pwv大陸橋物流聯盟

即使是開行量在國內中歐班列中占據優勢的中歐班列（蓉歐快鐵），也存在著一些問題。“去年蓉歐快鐵重載率67.1%，低于全國平均水平22.4個百分點，路線推廣、貨源組織、市場開發仍不夠充分。”成都市口岸與物流辦相關負責人介紹。Pwv大陸橋物流聯盟

C謀劃Pwv大陸橋物流聯盟

破除空間制約 打通國際市場Pwv大陸橋物流聯盟

法蘭克福依托國際航空和歐洲鐵路樞紐，成為全球最重要的國際交通樞紐之一；新加坡依托國際港口和國際航空樞紐，成為太平洋通往印度洋、全球其他地方到達東南亞南亞的門戶……Pwv大陸橋物流聯盟

成都，如何成為下一個門戶？“重點在于構建陸海內外聯動、東西雙向互濟開放格局。”成都相關負責人認為，建設西部國際門戶樞紐，首先要依托國際空港、鐵路港“雙樞紐”，構建起“空中絲綢之路走廊”和“國際陸海聯運走廊”戰略通道，形成以成都為核心的亞蓉歐“空中絲綢之路+陸上絲綢之路”立體大通道體系。Pwv大陸橋物流聯盟

成都市口岸與物流辦相關負責人介紹，在國際航空大通道建設方面，成都將利用地理中心優勢，以“一市兩場”為載體，全面構建覆蓋全球的國際航空干線網絡，加快布局“48+14+30”的國際航空客貨運戰略大通道，實現至全球門戶機場“天天有航班”；國際鐵路通道方面，按照“四向”拓展戰略，依托7條國際鐵路通道和5條國際鐵海聯運通道，構建以成都為樞紐、聯系太平洋和大西洋的新亞歐大陸橋。Pwv大陸橋物流聯盟

高效暢達的國際通道網絡，將成為成都乃至西部企業進入國際市場的主要載體。一系列謀劃也加快啟動：圍繞產業轉移趨勢和跨國企業全球布局要求，規劃建設服務“一帶一路”的供應鏈樞紐城市和供應鏈資源配置中心，以供應鏈思維謀劃國際物流體系建設；以自貿區為載體謀劃國際投資貿易平臺建設……Pwv大陸橋物流聯盟

成都還將著力打造兩個樞紐：一是面向全球的制造型企業配送樞紐。圍繞世界重要節點城市和物流分銷城市，開展靈活的貨運包機和班列定制服務，為跨國企業提供從原材料采購到工廠制造、再到終端消費各環節的供應鏈垂直融合解決方案，縮短全球供應鏈響應時間，降低整體成本；二是面向泛亞的國際區域分銷企業配送樞紐。圍繞跨國企業，搭建全球配送體系，為跨國分銷企業的配送中心、零售賣場提供基于供應鏈全環節的定制化物流服務、專業化清關服務、多樣化組配服務，幫助跨國分銷企業降低運營成本。Pwv大陸橋物流聯盟

此外，還將通過爭取設立內陸自由貿易港，探索基于“兩港”的陸空多式聯運模式和國際貿易規則，構建滿足全球采購、全球配送的供應鏈綜合服務平臺。力爭到2022年，成都全市貨物及服務貿易進出口總額達1.2萬億元。Pwv大陸橋物流聯盟

專家談Pwv大陸橋物流聯盟

以航空運輸為突破口 進一步提高成都開放水平Pwv大陸橋物流聯盟

嘉賓西南交通大學區域經濟與城市管理研究中心主任、教授戴賓Pwv大陸橋物流聯盟

對外開放，離不開與世界各國在物資、人員、信息、技術、資金等方面相互交流，因此，交通通道建設是一國或一個區域對外開放最重要的載體。成都的對外通道建設不僅影響和決定著成都自身的對外開放水平，也在很大程度上影響和決定著四川的對外開放水平。Pwv大陸橋物流聯盟

目前，成都在交通通道建設方面還存在幾方面的問題。一是通江達海抵邊、溝通中亞南亞、直達歐洲北美的對外運輸大通道體系尚不完善；二是國際航空樞紐能力有待提升；三是鐵路樞紐輻射帶動能力不強，在國家“八縱八橫”高鐵網絡規劃中，成都處于高鐵網西部末端，僅有“兩縱一橫”連接，出入川高鐵僅有西成、成渝建成通車；四是公、鐵、空多式聯運網絡尚未形成。Pwv大陸橋物流聯盟

未來一段時期，成都需要進一步強化交通運輸對對外開放的支撐保障和先導引領作用，全面推進對外交通通道建設，尤其要以航空運輸作為突破口，建設世界級航空樞紐城市。一方面，將成都天府國際機場精準定位為輪輻式中轉型洲際中樞機場，并按相關要求規劃建設航站樓，力爭機場排名進入全球前15位。另一方面，進一步增加成都國際（地區）航線數量，拓展4小時航程的亞洲航線，加密10小時航程的洲際航線，開發10小時以上的跨洋洲際遠程航線。Pwv大陸橋物流聯盟

此外，成都還應著力出川高鐵大通道建設，并最大化利用中歐班列（蓉歐快鐵），打造“向西開放”的前沿陣地。Pwv大陸橋物流聯盟

（來源：四川新聞網新聞  記者 陳碧紅 蔣君芳）Pwv大陸橋物流聯盟

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