跨境運輸的前景 --為管理國際運輸走廊俄中計劃成立管理公司
2018-06-05 10:52:19
Landbridge平臺
俄羅斯遠東發展部與中國合作伙伴計劃在東方經濟論壇之前起草一份聯合開發“濱海-1”和“濱海-2”國際運輸走廊的政府間協議草案。據麥肯錫咨詢公司評估,國際運輸走廊可吸引來自中國黑龍江省和吉林省潛在的過境運輸貨源約4500萬噸。
這兩條運輸走廊是實現俄羅斯遠東過境運輸潛力的最重要手段。并將給中國東北省份提供最短的出海口,繼而前往有著積極貿易聯系的日本,韓國等其他亞太國家。而俄羅斯方面則有機會賺取過境運輸費。
2017年7月中國國家主席習近平訪問莫斯科期間簽署了該領域的合作備忘錄。雙方同意促進國際運輸走廊基礎設施的發展,為客戶提供“無縫”過境制度,支持物流園區建設,并鼓勵跨境電子商務。據麥肯錫咨詢公司估計,國際運輸走廊的投資總量約3000億盧布,投資成本回收期為10年,年收益10%。濱海邊疆區準備與合作伙伴簽訂租讓協議。
在備忘錄簽署不到一年的時間里,雙方做了許多工作。特別是中國通信和建筑公司準備了項目的初步可行性研究報告,并提交給了俄羅斯遠東發展部。下一步將協商可行性研究報告以便簽署政府間協議。
遠東聯邦大學區域和國際研究學院俄日關系研究中心資深學者塔吉爾•胡濟亞托夫表示,目前正在探討成立一家俄中管理公司。據我看,如果是說國際走廊,管理公司就應該有從雙邊轉變為多邊的明確前景。現在應當發起成立一個國際協調委員會,不僅是俄羅斯和中國,而且吸納韓國,日本及其他利益相關方參與。
現在俄中雙方各部委會同企業正在開展完善運輸基礎設施,行政和海關程序的工作。
在濱海地區,作為“濱海-1”國際運輸走廊的一個重要部分,符拉迪沃斯托克-納霍德卡-東方港公路設施建設正在緊張進行。建設將于2020年底完工。
國際運輸走廊的最重要環節之一是鐵路。在過去10年間,遠東鐵路在遠東地區港口和邊境口岸方向的貨運量增加了一倍。與此同時,過境運輸量仍然很小,但增長率令人鼓舞。基本物流是通過格羅捷闊沃(“濱海-1”國際運輸走廊),發貨人正在越來越多地測驗“馬哈利諾”鐵路口岸(“濱海-2”國際運輸走廊)。該口岸的基礎設施具有局限性,因為該口岸由私人公司掌控了10年左右的時間,其中半數時間沒有運作。鐵路公司于2011年購得其所有權:遠東鐵路公司在基礎設施恢復上投資8.373億盧布,5年前開放為定期運輸口岸。
2017年12月,首列過境中轉集裝箱列車通過馬哈利諾。9節鐵路平車運送裝有魚產品的40英尺冷藏集裝箱從琿春站駛往扎魯比諾港,并從那里經海路運往韓國。船舶返回扎魯比諾時運輸的是一批裝有消費品的集裝箱,這些集裝箱又用同一鐵路平車被運往中國。今年4月,一批測試貨物通過“濱海-2”國際運輸走廊從日本(鳥取縣)運抵中國(長春市)。
塔吉爾•胡濟亞托夫繼續說到:構建“濱海-1”和“濱海-2”國際運輸走廊的工作已經恢復。運輸量顯著增加,發貨人和收貨人的名單和地域在擴大,對運輸參與者極為重要的一些特性,諸如發貨的規律性,頻率和可預測性等已經形成。
為了提高通過濱海地區的過境運輸吸引力,俄羅斯聯邦運輸通部于2017年10月批準一項技術方案,在馬哈利諾和波格拉尼奇內鐵路口岸集裝箱可不經檢查出入境。貨物可立即運往扎魯比諾,波西耶特海港口岸,或是運往符拉迪沃斯托克,東方港,納霍德卡,在那里貨物可被發運到歐亞經濟聯盟關境之外。海關官員保證,來自中國的貨運列車通關時間通常不會超過一小時。
遠東海關局局長尤里•拉德金表示,2017年我們辦理了820份過境運輸報關單。經公路和鐵路運輸的貨物總重量為10.3萬噸。與2016年相比,過境運輸的貨物重量幾乎翻了一番。貨物基本上是在中國契約方之間,中國與韓國之間轉運。過境運輸申報以電子形式進行,辦理和放行一批貨物的作業時間平均需要65分鐘。
為了啟動國際運輸走廊還有許多工作要做。據當局估計,完全運作起來可能要到2025年。
與此同時中國企業對俄羅斯遠東基礎設施項目的興趣在增長。中國鐵路公司想要建從哈爾濱到符拉迪沃斯托克的高速鐵路。從哈爾濱到牡丹江段已經在建,延伸到濱海邊疆區首府要鋪設380多公里的鐵軌,建12個車站。計劃運行時速為250公里/小時。初步計算,該項目造價約190億美元。
(來源:俄羅斯報)
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