防城港:打造多式聯運體系 推動國際陸海貿易
2018-05-22 10:16:23
Landbridge平臺
防城港市率先在國內開通東盟海產品冷鏈公鐵海聯運,被列入全國鐵路冷鏈“十三五”發展規劃中的基地載體城市和“二縱”主通道始發站,重點建設東灣多式聯運基地、港航服務中心,逐步形成以海鐵聯運為主,以公鐵聯運、公海聯運、跨境公路運輸為輔的多式聯運體系,加快構建連接國內市場與東盟國家的重要國際陸海貿易新通道。目前,防城港至北京、沈陽、上海三地的冷鏈線路已實現常態化運營,其中北京、上海基本達到每周2組(每組8車)。自2016年2月首列東盟海鮮冷鏈集裝箱專列開行以來,從廣西防城港市發往中國北方的公鐵聯運開行了139列1063冷藏箱約3.1萬噸。 2017年10月以公海聯運試行發往沈陽、天津、營口等地,超過250個冷藏箱。
拓展平臺,提升筑巢引鳳效果
我市通過“走出去,引進來”方式,與北京新發地、成都銀犁冷鏈物流中心、沈陽水產市場、武漢白沙洲、青島城陽農產品市場、河南萬邦等10多個一級冷鏈市場建立合作關系,推動建設防城港桂海國際農產品冷鏈物流中心項目,作為進境水果航線、鐵路冷鏈專列的配套集散市場,建設成后預計年交易量約500萬噸,交易額超300億元人民幣,經營范圍東盟水果、海鮮、淡水產品、畜禽產品等,直接創造就業崗位約1萬個,間接就業崗位約2萬個。成立防城港市冷鏈物流產業協會,擁有協會會員50多家,涵蓋農產品貿易、冷鏈運輸、冷鏈加工等企業。初步形成了以東興北部灣國際海產品市場、江平工業園和企沙中心漁港為主的冷鏈加工物流基地,全市規模以上的水產品冷鏈加工企業約30家,年加工水產品超過40萬噸。
完善布局,發展冷鏈物流產業
我市依托沿海、沿邊區位獨特優勢,充分發揮集裝箱碼頭、防城港集裝箱辦理站鐵路專用線、進港出邊高速公路通道等完備的物流通道設施,成功入選國家首批農產品冷鏈流通標準化示范試點城市。出臺《防城港市冷鏈物流產業發展總體方案》,明確冷鏈物流規劃布局,多渠道解決冷鏈物流產業項目融資及產業配套問題;市政府與南寧鐵路局、中鐵特貨運輸有限公司公司開展鐵路冷鏈物流戰略合作,簽訂冷鏈物流產業發展合作備忘錄。為縮短防城港至沈陽冷鏈專列運營時間,提升冷鏈專列競爭力,我市推動中鐵特貨南寧分公司整合“防城港冷鏈+柳州小汽車”兩地資源,打造防城港-柳州-沈陽冷鏈專列精品線路,大大減少冷鏈專列運行時間,提升冷鏈時效性,使防城港到沈陽專列運行時間由12天縮短至5-6天。
轉型升級,探索實踐多式聯運工程
我市充分利用港口優勢、邊貿優勢和產業優勢,積極探索多式聯運的“防城港方案”,加強物流基礎設施建設,加快上線運行物流公共信息平臺,完成國際貿易單一窗口全覆蓋,建成多式聯運網絡綜合信息平臺,壓縮裝卸貨、提離貨等環節時間,為構建一份合同、一張單據、一個主體、一種費率、一票到底、高效運轉的多式聯運體系營造良好的環境。
——創新“散改集”多式聯運發展模式。開通防城港至百色“煤鋁對流”專列并常態化開行;“錦州港—防城港”糧食直航班輪、“防城港—昆明”的“北糧南運”集裝箱專列的開通,開啟了糧食運輸新模式;防城港—昆明海鐵聯運“五定班列”開通,其去程貨物為進口硫磺,返程貨物為出口化肥,實現重去重回,大幅降低綜合成本,每個標箱比原來普通列車運輸方式降低成本約400-500元,每趟比原來普通列車節省30小時。
——啟動國家多式聯運示范工程項目。2018年4月28日,廣西中外運防城港東灣國際集裝箱物流中心項目正式舉行“國家多式聯運示范工程項目(中外運防城港東灣)業務啟動儀式”。該項目是第二批國家級多式聯運示范工程項目——“廣西實踐‘一帶一路’”戰略“西南-北部灣-東盟/中國沿海”點線并舉、境外布局多式聯運示范工程的重要組成部分,本次運輸的貨物主要為有色金屬礦,通過集裝箱從非洲走海運到防城港,再經鐵路開往四川攀枝花,提供“一票到底”的集裝箱多式聯運綜合物流服務。
融入科技,實現海陸智慧聯運
利用“互聯網+”思維,積極搭建防城港市物流公共信息平臺,與廣西物流公共信息平臺——“行·好運”網互聯互通,利用信息化技術整合貨主、承運商、物流企業、倉儲企業、港站、電子口岸等多方物流要素資源,整合并開放企業資信信息、運力信息、倉儲信息、運單信息,提供金融保險、誠信體系、貨物追蹤,實現物流與電子商務發展的標準化、透明化、規范化。此外,我市積極指導物流企業推進海陸通多式聯運信息平臺建設,平臺內容包括信息檢索、信息管理、統計功能、保險功能、訂單系統、會員系統、公告系統等,并與防城港物流信息系統等公共平臺銜接,實行信息共享。
配套扶持,營造中國-東盟物流集散新高地
我市成立多式聯運發展領導小組,研究制定配套扶持政策,充分用好沿海、沿邊、少數民族、西部大開發等多重優惠政策,鼓勵開通防城港至國內主要城市的鐵路冷鏈專列和進口水果航線,服務多式聯運項目建設和運營,努力營造中國-東盟冷鏈集散新高地。對新開通防城港至國內城市鐵路冷鏈專列且連續穩定運營6個月以上的,由市本級財政一次性給予鐵路運營商100萬元/線路獎勵。對在防城港注冊成立且組織承攬冷藏箱重箱貨源經冷鏈專列發往國內城市的鐵路貨代公司(鐵路貨票的托運人),給予每個集裝箱(40尺標準)300元獎勵。出臺《防城港進境水果指定口岸航線培育補貼辦法》,規定對從防城港進口水果直航航線補貼。對使用1000TEU以上船型的,穩定運行半年以上,每周一班以上的航線,每航次給予補貼5萬元/航次;對在防城港進境水果口岸開展新鮮水果、干果進出口貿易的貿易商,給予每個標準箱300元補貼。
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