中亞國家經(jīng)濟(jì)搭上“一帶一路”快車

中亞5國中，有4個國家為上合組織成員國。近年來，中亞國家對內(nèi)深化改革，改善營商環(huán)境，重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和固定資產(chǎn)投資；對外加強(qiáng)合作，重視發(fā)展與中國等主要國家的經(jīng)貿(mào)往來，與中國的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行對接，積極主動融入“一帶一路”建設(shè)，各國經(jīng)濟(jì)均保持較好發(fā)展態(tài)勢。據(jù)世界銀行的預(yù)測，今年哈薩克斯坦的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率將為2.6％，吉爾吉斯斯坦為4.2％，塔吉克斯坦為5％，烏茲別克斯坦為5.6％，土庫曼斯坦為6.3％。2019年和2020年中亞國家的國內(nèi)生產(chǎn)總值將保持在同一水平。XxY大陸橋物流聯(lián)盟

宏觀政策得當(dāng) 營商環(huán)境改善XxY大陸橋物流聯(lián)盟

發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善民生，是中亞各國當(dāng)前的施政重點(diǎn)。中亞國家制定的國家發(fā)展戰(zhàn)略，均把經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在優(yōu)先位置。塔吉克斯坦議會2016年12月通過的《2030年國家發(fā)展戰(zhàn)略》，強(qiáng)調(diào)要“確保能源獨(dú)立、走出交通困境、保障糧食安全”，目標(biāo)是提高資源及國家財(cái)富的使用效率、多樣化和競爭力，致力于建立節(jié)約型經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)民獲得融資的條件、提高農(nóng)業(yè)部門的工業(yè)化水平、發(fā)展旅游業(yè)、加強(qiáng)地區(qū)間合作、保障各地區(qū)發(fā)展平衡等。哈薩克斯坦總統(tǒng)去年發(fā)表國情咨文，提出加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程，進(jìn)行社會革新。在產(chǎn)業(yè)化路線圖框架下，哈投資21.5億美元，催生了稀土金屬業(yè)、鐵路機(jī)械制造、太陽能等一批新興產(chǎn)業(yè)，開發(fā)出了500多種之前哈不能自行生產(chǎn)的產(chǎn)品，如貨車和載人車廂、電力機(jī)車、變壓器、X光設(shè)備、LED照明燈等。烏茲別克斯坦總統(tǒng)簽署的《2017-2021年國家在五個優(yōu)先領(lǐng)域的發(fā)展戰(zhàn)略》，提出實(shí)施經(jīng)濟(jì)新政，新建經(jīng)濟(jì)特區(qū)。吉爾吉斯斯坦確定的2040年長期發(fā)展戰(zhàn)略，指出未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃將鎖定五個優(yōu)先領(lǐng)域，即紡織和針織工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、IT產(chǎn)業(yè)、能源領(lǐng)域以及旅游業(yè)。XxY大陸橋物流聯(lián)盟

去年，中亞國家為改善投資環(huán)境，在社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)嵤┝硕囗?xiàng)改革措施，得到了國際社會的普遍認(rèn)可。改革措施主要涉及簡化企業(yè)成立手續(xù)、保護(hù)中小股東權(quán)益、依法登記私有財(cái)產(chǎn)、確保合同執(zhí)行力度、減少行政審批手續(xù)、提高政務(wù)信息透明度、完善司法訴訟程序、提供稅費(fèi)減免優(yōu)惠、加大金融扶植力度、提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)等方面。如，哈薩克斯坦投資和發(fā)展部出臺的改善投資環(huán)境詳細(xì)計(jì)劃包括：對國家參股股份制公司實(shí)施企業(yè)管理，提升投資環(huán)境吸引力，擴(kuò)大投資商使用國際商務(wù)仲裁的渠道，對服務(wù)、商品和勞動力實(shí)行國內(nèi)支持，發(fā)展公私合營，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，加強(qiáng)企業(yè)責(zé)任管理，方便投資商對土地資源信息的了解，實(shí)施貿(mào)易政策自由化，減小投資商承受的行政干預(yù)和腐敗成本，改善投資稅收和關(guān)稅機(jī)制，減少國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)等。中亞國家的上述改革措施取得了良好效果，得到了世界銀行等國際組織的認(rèn)可。世行將烏茲別克斯坦位列營商環(huán)境改革成效顯著國家前10名。世行的最新營商環(huán)境報(bào)告顯示，哈薩克斯坦位列第36名，烏茲別克斯坦第74名，吉爾吉斯斯坦位列第77名，塔吉克斯坦位列第123名。XxY大陸橋物流聯(lián)盟

為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，中亞國家還注重固定資產(chǎn)投資。去年，哈薩克斯坦固定資產(chǎn)投資總額達(dá)8.7493萬億堅(jiān)戈，同比增長5.5%，投向的主要行業(yè)為采礦及采石業(yè)、運(yùn)輸和倉儲業(yè)。吉爾吉斯斯坦固定資產(chǎn)投資去年增長4.1%，72%的資產(chǎn)投向采礦設(shè)施建設(shè)、水電氣及運(yùn)輸服務(wù)和住房建設(shè)。塔吉克斯坦去年固定資產(chǎn)投資增長6%。烏茲別克斯坦去年固定資產(chǎn)投資60.1億蘇姆，同比增長7.1%，投向的部門包括礦業(yè)、住房建設(shè)、制造業(yè)、供電和輸氣、運(yùn)輸和倉儲。土庫曼斯坦經(jīng)濟(jì)增長在很大程度上是由固定資產(chǎn)投資拉動的，雖增速不高但外國投資占比達(dá)到了16.9%。XxY大陸橋物流聯(lián)盟

積極參與“一帶一路”建設(shè)XxY大陸橋物流聯(lián)盟

中亞國家是共建“一帶一路”的重要伙伴，中國首次提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議就是在中亞。中亞各國贊同中國提出的“一帶一路”倡議，認(rèn)為這是搭乘“中國快車”的難得機(jī)遇。目前，中亞五國參與“一帶一路”建設(shè)的積極性不斷提高，與中國的合作被已納入各自的國家戰(zhàn)略框架中。XxY大陸橋物流聯(lián)盟

2013年9月，習(xí)近平主席訪問哈薩克斯坦，在納扎爾巴耶夫大學(xué)提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議，哈方給予積極響應(yīng)。雙方已就加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)與“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策對接合作達(dá)成重要共識，將本著開放、透明的原則，深化貿(mào)易、投資和產(chǎn)能合作，加強(qiáng)互聯(lián)互通，開展生產(chǎn)加工、商貿(mào)物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多個領(lǐng)域的互利合作。2016年9月，中國發(fā)改委同哈國民經(jīng)濟(jì)部共同簽署《“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)與“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策對接合作規(guī)劃》。哈總統(tǒng)納扎爾巴耶夫在2017年國情咨文中特別指出，要有效落實(shí)同中國的生產(chǎn)投資合作計(jì)劃，加強(qiáng)同“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的對接。XxY大陸橋物流聯(lián)盟

哈政府希望搭乘“一帶一路”快車，改變依賴石油和自然資源的發(fā)展模式，改善鐵路和公路基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大物流行業(yè)發(fā)展，幫助哈薩克斯坦從中等收入國家轉(zhuǎn)型成為高收入國家。哈政府制定的《2018年投資指南》指出：“哈希望參與‘一帶一路’建設(shè)，在未來5年內(nèi)能夠創(chuàng)造2萬個就業(yè)崗位、改善基礎(chǔ)設(shè)施。”中國是哈薩克斯坦的主要貿(mào)易伙伴，為哈薩克斯坦第二大出口市場和第二大進(jìn)口來源地。中國龐大的消費(fèi)市場、充裕的資金供應(yīng)，是哈構(gòu)建新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不可或缺的外部要素。目前，中哈已達(dá)成了51個產(chǎn)能合作項(xiàng)目的意向，總投資到265億美元，即將和已經(jīng)啟動的項(xiàng)目有12個，涉及金額40億美元，其中包括輕軌項(xiàng)目、地鐵擴(kuò)建、巴甫洛達(dá)爾電解鋁廠、中石油大口徑鋼管廠等項(xiàng)目。中哈圍繞共建“一帶一路”積極合作，已進(jìn)入深度融合、相互促進(jìn)的新階段，正朝著共同打造中哈利益共同體和命運(yùn)共同體的目標(biāo)邁進(jìn)。XxY大陸橋物流聯(lián)盟

烏茲別克斯坦是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重要國家。2013年9月，習(xí)近平主席訪問中亞期間，提出共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的倡議，得到包括烏茲別克斯坦在內(nèi)的國際社會廣泛支持和積極響應(yīng)，烏社會各界對此高度評價(jià)，認(rèn)為該倡議著眼于各國人民追求和平與發(fā)展的共同夢想，是中國為世界提供的一項(xiàng)充滿東方智慧的共同繁榮發(fā)展的方案。烏總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫表示，將以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī)，深化烏中兩國在基礎(chǔ)設(shè)施、投資、經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)能、工業(yè)園區(qū)、水利等領(lǐng)域的合作。去年北京舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，中國進(jìn)出口銀行與烏方簽署了電網(wǎng)升級改裝、燃煤電站、煤礦改造等項(xiàng)目貸款協(xié)議，絲路基金與烏對外經(jīng)濟(jì)銀行簽署了合作協(xié)議。隨著中烏全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的確立，雙方將一道把握歷史機(jī)遇，推動兩國各領(lǐng)域合作在共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶框架內(nèi)向更高水平、更廣空間邁進(jìn)。XxY大陸橋物流聯(lián)盟

設(shè)施聯(lián)通是是中亞多國的共同關(guān)切，也是“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容。吉爾吉斯斯坦政府綱領(lǐng)提出要“努力修復(fù)和養(yǎng)護(hù)公路、發(fā)展國際運(yùn)輸走廊和擴(kuò)大國內(nèi)公路網(wǎng)”。土庫曼斯坦為把本國打造成為國際交通運(yùn)輸樞紐，近年來制定了相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃，還實(shí)施了一批交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。塔吉克斯坦國家發(fā)展戰(zhàn)略將國家由交通孤島轉(zhuǎn)變?yōu)檫^境運(yùn)輸走廊作為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略的主要行動。“一帶一路”倡議為中亞國家發(fā)展公路、鐵路等交通設(shè)施提供了機(jī)會，中亞國家借助中國的資金、技術(shù)開始更多地利用水力、風(fēng)能和太陽能等清潔能源發(fā)電，改善地區(qū)生態(tài)環(huán)境，這有利于促進(jìn)地區(qū)局勢穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。XxY大陸橋物流聯(lián)盟

中亞國家將其發(fā)展戰(zhàn)略與我國對接，積極參與“一帶一路”建設(shè)，得到了當(dāng)?shù)睾蛧H輿論的點(diǎn)贊。哈薩克斯坦總統(tǒng)戰(zhàn)略研究所副所長庫什卡巴耶夫表示：“哈政府計(jì)劃改善國內(nèi)和跨境交通基礎(chǔ)設(shè)施，‘一帶一路’倡議在中亞地區(qū)的主要目標(biāo)是加強(qiáng)中國和中亞地區(qū)的互聯(lián)互通，兩者有著相似的目標(biāo)。”美國卡內(nèi)基國際和平研究院高級研究員斯特隆斯基認(rèn)為，中亞各國領(lǐng)導(dǎo)人熱烈歡迎“一帶一路”倡議，希望能推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)社會穩(wěn)定，并帶來后續(xù)投資。俄羅斯學(xué)者莫爾德維諾娃評價(jià)說，“中國的倡議與中亞國家產(chǎn)生了共鳴。北京有興趣投資和擴(kuò)大其經(jīng)濟(jì)影響力，而該地區(qū)國家需要外部投資和發(fā)展自己的基礎(chǔ)設(shè)施。共同的利益決定了中亞國家和中國之間高水平的合作。”XxY大陸橋物流聯(lián)盟

對華經(jīng)貿(mào)投資合作持續(xù)升溫XxY大陸橋物流聯(lián)盟

隨著中亞國家積極主動融入“一帶一路”建設(shè)，雙方進(jìn)一步發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢，釋放合作潛能，中亞各國與中國的經(jīng)貿(mào)投資合作持續(xù)升溫，對中國貿(mào)易和市場的依賴程度不斷上升，中國在中亞國家的經(jīng)貿(mào)伙伴排序上穩(wěn)步提高。XxY大陸橋物流聯(lián)盟

哈薩克斯坦視中國為最主要的貿(mào)易和投資伙伴之一。由于地理位置的關(guān)系，哈是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的主要過境國。統(tǒng)計(jì)顯示，2017年，中哈雙邊貿(mào)易額為180億美元，比上年增長37.4%，中國成為哈第二大貿(mào)易伙伴。哈自中國進(jìn)口的主要商品為機(jī)電產(chǎn)品、賤金屬及其制品和化工產(chǎn)品，合計(jì)約占哈自中國進(jìn)口總額的60%以上。哈對中國出口的主要商品分別是賤金屬及制品、礦產(chǎn)品和化工產(chǎn)品，這占哈對中國出口總額的80%以上。同時，哈對華出口商品品種不斷增多，面粉、植物油、肉類、蜂蜜等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)走上中國普通百姓的餐桌。在投資方面，截至去年底，中國累計(jì)對哈投資存量超過430億美元，各類貸款超過500億美元，簽訂各類工程承包合同約270億美元，在哈各類中資企業(yè)超過1500家。截至目前，中國累計(jì)自哈進(jìn)口原油超過1億噸，每年經(jīng)哈過境的中歐班列超過1500列。XxY大陸橋物流聯(lián)盟

目前，中烏關(guān)系處于歷史最好時期，政治互信、互利合作、戰(zhàn)略協(xié)調(diào)全面推進(jìn)，各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作不斷取得豐碩成果。中國是烏第二大貿(mào)易伙伴國、第一大投資來源國、第一大棉花出口目的地國、第一大電信設(shè)備和土壤改良設(shè)備供應(yīng)國。去年中烏雙邊貿(mào)易額約40億美元，比上年增長15%，占烏外貿(mào)總額近五分之一。在投資方面，中國已連續(xù)多年蟬聯(lián)烏第一大投資來源國，累積對烏各類投資總額超過78億美元。去年，烏總統(tǒng)訪華期間，雙方就基礎(chǔ)設(shè)施、投資、產(chǎn)能、水利、工業(yè)園區(qū)和地方合作達(dá)成廣泛共識，簽署了105份文件，涉及金額大230億美元。中烏鵬盛工業(yè)園所產(chǎn)陶瓷產(chǎn)品、衛(wèi)浴潔具已出口哈、塔、吉等中亞鄰國，所產(chǎn)閥門、水龍頭進(jìn)入俄羅斯及其他歐洲國家市場。中烏首個油氣上游合作項(xiàng)目，卡拉庫利區(qū)塊氣田開發(fā)地面工程于去年建設(shè)開工并實(shí)現(xiàn)一期工程按期通氣，二期、三期工程即將投產(chǎn)。XxY大陸橋物流聯(lián)盟

中國連續(xù)多年成為土庫曼斯坦第一大貿(mào)易伙伴國。在“一帶一路”框架下，中土雙方共同研究制定關(guān)于擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系的合作規(guī)劃，深挖貿(mào)易合作潛力，以發(fā)揮兩國經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)優(yōu)勢，確定優(yōu)先合作領(lǐng)域，提升貿(mào)易投資便利化水平。同時，兩國還加強(qiáng)設(shè)施聯(lián)通，促貿(mào)易便利化，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，帶動機(jī)電設(shè)備等高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展。去年，土與中國雙邊貨物貿(mào)易額約70億美元，保持較快速度增長。中土兩國政府積極推動投資和項(xiàng)目合作，鼓勵雙方企業(yè)積極探討能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施、通信、化工和紡織等領(lǐng)域的投資和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。中國-中亞天然氣管道已建成A、B、C三線，從2009年底開通以來已累計(jì)對華供氣超1700億立方米。中土雙方還在鐵路基礎(chǔ)設(shè)施、信息技術(shù)設(shè)備、市政建設(shè)等非資源領(lǐng)域合作，并取得顯著成效。XxY大陸橋物流聯(lián)盟

中國是吉爾吉斯斯坦最大貿(mào)易伙伴、第一大進(jìn)口來源國和第一大投資來源國。2017年中吉雙邊貨物貿(mào)易總額約達(dá)56億美元，占吉進(jìn)出口總額的27%。吉爾吉斯斯坦2017年通過改善投資政策、項(xiàng)目推介，積極吸引中國投資，取得明顯的成效。中國企業(yè)對吉投資領(lǐng)域主要集中在能源、橡膠、塑料制造和非金屬礦產(chǎn)的生產(chǎn)、地質(zhì)勘探類和礦產(chǎn)品開采。去年，中國路橋集團(tuán)與吉國家鐵路公司簽約從事鐵路、公路、隧道、機(jī)場建設(shè)以及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。XxY大陸橋物流聯(lián)盟

加強(qiáng)對華友好關(guān)系是塔吉克斯坦政府的外交優(yōu)先方向之一，兩國間已簽署近200份雙邊文件。中國是塔數(shù)一數(shù)二的貿(mào)易伙伴，塔希望擴(kuò)大塔農(nóng)產(chǎn)品出口，力爭2020年前使雙邊貿(mào)易額達(dá)到30億美元。中國對塔出口主要商品有機(jī)械設(shè)備、紡織品、電機(jī)電器、鞋類、車輛及零配件等，自塔進(jìn)口主要商品有礦砂礦渣、生皮及皮革、蠶絲、棉花、食用水果及堅(jiān)果等。塔方還正在研究建立中塔自貿(mào)區(qū)的可能性，吸引更多的中國企業(yè)赴塔投資。XxY大陸橋物流聯(lián)盟

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