江蘇物流業(yè)降本增效干貨多
2018-04-25 09:02:24
Landbridge平臺(tái)
江蘇省既是經(jīng)濟(jì)大省,也是物流大省。2017年,江蘇全省實(shí)現(xiàn)社會(huì)物流總額27.9萬億元,同比增長(zhǎng)13.7%,社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率為14.1%,比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。但是,受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸方式、組織化程度等因素影響,江蘇省物流發(fā)展還存在一些短板和問題。
江蘇省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)物流降本增效促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》(簡(jiǎn)稱《意見》),提出完善證照管理和車輛檢驗(yàn)檢測(cè)制度,優(yōu)化車輛通行收費(fèi),提升樞紐通道物流服務(wù)能力,加強(qiáng)對(duì)物流發(fā)展的規(guī)劃和用地支持,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展再添新動(dòng)力。
6月底前實(shí)現(xiàn)普通貨車省內(nèi)異地年審
企業(yè)物流成本主要包含運(yùn)費(fèi)、稅費(fèi)和時(shí)間成本三大部分。降低物流成本是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,提升物流效率是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。
江蘇省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)汪祝君表示,近年來,江蘇省交通運(yùn)輸部門不斷簡(jiǎn)政放權(quán)、壓縮流程,省級(jí)道路貨運(yùn)許可僅保留國際道路運(yùn)輸一項(xiàng),全面推進(jìn)“不見面審批”,行政許可“先照后證”率目前已達(dá)100%,這些舉措減少了審批環(huán)節(jié),為企業(yè)減少了時(shí)間成本。
《意見》提出進(jìn)一步簡(jiǎn)政,推進(jìn)車輛年審結(jié)果簽注網(wǎng)上辦理,今年6月底前實(shí)現(xiàn)普通貨運(yùn)車輛省內(nèi)異地年審和駕駛員省內(nèi)異地考核;推進(jìn)普通貨運(yùn)車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)、綜合性能檢測(cè)和環(huán)保檢測(cè)結(jié)果互認(rèn),推動(dòng)安檢、綜檢和環(huán)檢“三站合一”,減少重復(fù)檢測(cè)、重復(fù)收費(fèi)。
集裝箱船免費(fèi)過閘
汪祝君告訴記者,2017年,江蘇省對(duì)過閘費(fèi)、公路通行費(fèi)等實(shí)行優(yōu)惠政策,全年為物流企業(yè)減負(fù)7.1億元。《意見》提出,進(jìn)一步推進(jìn)降稅清費(fèi),研究制定高速公路分時(shí)段差異化收費(fèi)方案,逐步減少普通國省干線公路收費(fèi)站數(shù)量。
根據(jù)《意見》,江蘇將繼續(xù)實(shí)施貨車通行費(fèi)優(yōu)惠政策,將持有“運(yùn)政蘇通卡”的貨運(yùn)車輛享有通行費(fèi)優(yōu)惠10%的政策延續(xù)到2020年12月31日;將全省交通船閘過閘費(fèi)、水利船閘過閘費(fèi)(不含經(jīng)營性船閘)在現(xiàn)有征收標(biāo)準(zhǔn)上分別給予20%、10%的優(yōu)惠政策延續(xù)到2020年12月31日;對(duì)集裝箱貨運(yùn)船舶過交通船閘、水利船閘免收過閘費(fèi)。
江蘇還將積極落實(shí)中歐班列貨物通行費(fèi)優(yōu)惠政策,中歐班列貨物進(jìn)出連云港、南京、蘇州、徐州、南通等地主要鐵路裝車點(diǎn)和集貨點(diǎn)的公路集裝箱運(yùn)輸,可享受免收過路費(fèi)等扶持政策。
推進(jìn)鐵路入園入港區(qū)
為進(jìn)一步提升樞紐通道物流服務(wù)能力,江蘇將重點(diǎn)推進(jìn)過江通道建設(shè),全力推進(jìn)連云港—霍爾果斯串聯(lián)起的新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道建設(shè);著力推進(jìn)南京長(zhǎng)江區(qū)域性航運(yùn)物流中心、南京空港樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)、徐州鐵路樞紐、太倉集裝箱干線港等建設(shè)發(fā)展,加快推進(jìn)上海合作組織(連云港)國際物流園建設(shè)。
目前,江蘇很多港口、物流園區(qū)還沒有引入鐵路專用線。根據(jù)《意見》,江蘇將依托重點(diǎn)港區(qū)、多式聯(lián)運(yùn)樞紐、物流園區(qū)和重要空港等節(jié)點(diǎn),推進(jìn)入園、入港區(qū)鐵路專用線,集裝箱多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施、內(nèi)河集疏運(yùn)航道建設(shè)以及航空貨運(yùn)站改造擴(kuò)建,進(jìn)一步完善中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)設(shè)施功能。
長(zhǎng)期以來,物流領(lǐng)域普遍存在信息不對(duì)稱、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、效率偏低、成本偏高等痛點(diǎn)。《意見》提出,江蘇將依托江蘇省大數(shù)據(jù)中心,推進(jìn)鐵路、公路、水運(yùn)、航空、郵政,及公安、工商、海關(guān)、質(zhì)檢等領(lǐng)域相關(guān)物流數(shù)據(jù)對(duì)接和開放共享,打造一批集政府服務(wù)和監(jiān)管、在線交易和跟蹤、在線支付和結(jié)算、信息發(fā)布等功能于一體的具有行業(yè)和區(qū)域影響力的物流信息平臺(tái)。
重點(diǎn)保障示范物流園區(qū)新增用地
物流業(yè)降本增效工作覆蓋面廣、涉及部門多,為形成工作合力,《意見》明確了每項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的部門分工和責(zé)任落實(shí),明確提出建立全省物流降本增效聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究會(huì)商,加強(qiáng)督促檢查。
《意見》提出,對(duì)納入國家和省級(jí)示范的物流園區(qū)新增物流倉儲(chǔ)用地給予重點(diǎn)保障,對(duì)符合《江蘇省國土資源廳支持和保障重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地計(jì)劃暫行辦法》的物流項(xiàng)目,優(yōu)先安排用地計(jì)劃;鼓勵(lì)各地通過彈性出讓、長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等多種方式供應(yīng)物流倉儲(chǔ)等工業(yè)用地。
江蘇將加大對(duì)物流設(shè)施建設(shè)的投融資支持力度。根據(jù)《意見》,國家和省專項(xiàng)資金優(yōu)先支持示范物流園區(qū)、重點(diǎn)物流基地、多式聯(lián)運(yùn)樞紐和列入規(guī)劃的重點(diǎn)物流項(xiàng)目;鼓勵(lì)物流企業(yè)采用發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中期票據(jù)、定向工具、資產(chǎn)證券化等方式拓展融資渠道。
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