連云港:海陸際會“風云”起
2018-04-17 09:25:31
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山海一線間,港城連云起。
“勢鎮汪洋,威寧瑤海”的連云港,因古典名著《西游記》聞名于世。神話傳說賦予了它激蕩天地的氣勢,開拓創新的連云港人將這座現代化港口城市高高矗立于東海之濱。
作為新亞歐大陸橋東橋頭堡、新絲綢之路東端起點的連云港,也是全國首批14個沿海開放城市之一,其發展建設一直以來備受關注和期待。尤其是“一帶一路”重大倡議的提出,為連云港的發展賦予了全新的內涵和活力。
十年磨劍,一鳴驚人。如果說過去的連云港是在不斷積蓄力量,那么當下,借“一帶一路”國家戰略機遇之機,連云港正奔涌向前……
以港興市 臨港產業“強勢再起”
連云港,因海而生,依港而興,以港而名。但在過去的港口版圖上,相較于青島、日照等,連云港的知名度無疑要黯淡幾分。
如何后發先至?作為“一帶一路”的支點城市,連云港如何才能牢牢抓住港口這一核心資源稟賦,在新一輪競爭發展中走在前列?連云港給出了自己的答案——重點突破大石化、港航物流這兩大臨港產業,全力打造具有國際競爭力的世界級石化產業基地和區域性商貿物流中心。
在地圖上看,連云港主港區、南翼的徐圩和灌河港區、北翼的贛榆和前三島港區已共同組成連云港“一體兩翼”總體格局。這次,徐圩新區成為該市沿海產業開發的突破點。
“近期,連云港被批準為國家七大石化產業基地之一。”該市發改委投資處副處長姚春風介紹,盛虹煉化、中化國際、東華能源、衛星石化等總投資規模超過1500億元的大型石化項目紛紛入駐徐圩港區,這里將發展成為以鋼鐵、石化、能源、倉儲物流等臨港產業為主的臨港工業新城,成為江蘇省乃至國家級的臨港重工業基地與循環經濟示范區。“僅僅盛虹石化一個項目,總投資就達到了750億元。新港區可謂是一天一個模樣,建設速度特別快。”
發展臨港產業,必須還要有硬件做支撐。為了發展港航物流,連云港緊緊抓住用好國家規劃定位的新亞歐大陸橋國際經濟合作走廊東方起點、中哈物流中轉基地、上合組織出海基地以及江蘇省推進“一帶一路”交匯點建設的核心區、先導區等歷史性機遇,加快后發先至,全力以赴推進國際化海港中心城市建設。
中哈物流基地是國家“一帶一路”倡議提出后連云港首個落地的實體項目。經過4年發展,目前已逐漸成為中亞五國過境運輸、倉儲物流、往來貿易的國際經濟平臺。“預計今年約有50個專列、12萬噸的小麥專列將在中哈物流基地換裝出海,這標志著哈薩克斯坦過境小麥開啟了常態化運作模式。”中哈物流公司國際業務部副部長顧丹鳳介紹,中哈物流基地信息聯通水平全國領先,可與我國鐵路實現全面數據交換,中歐班列至阿拉木圖最快用時僅需6.5天。
以港口為核心,統籌布局物流場站樞紐節點、口岸換裝節點、貨源集聚節點,加強與鐵路、航運等企業和沿線節點合作,這就是連云港市港口、鐵路、航運相互間的融合與協作。目前,連云港市在整個物流鏈上促成了“深水大港、遠洋干線、中歐班列、物流場站”的無縫對接。
今天,擁有近遠洋航線60多條的連云港不再單單是世界交通線路上的一個節點,而是驅動臨港產業發展、帶動城市崛起的“強引擎”。
產業強市 特色產業“愈戰愈強”
臨港產業是連云港的基石,但這片天空下最令人矚目的產業卻是新醫藥等特色優勢產業。
這是一組耀眼奪目的數字:2017年,連云港GDP為2640億元、一般公共預算收入卻達到214億元;醫藥產業工業增加值約占全市GDP的10%,是全市平均水平的近兩倍;醫藥產業稅收占市本級稅收的一半,涌現出了恒瑞、正大天晴、豪森等一批國內知名企業。其中,恒瑞醫藥更是A股市場中第一只市值突破2000億的醫藥股票,也是全國醫藥行業市值最高的上市公司。
產業興則經濟興。“好成績的取得,緣于近年來連云港市突出特色主導產業集聚發展,著力打造產業集群載體,不斷推動產業向中高端邁進。”姚春風說。
今天威風八面的恒瑞醫藥,原來只是連云港一家名不見經傳的小廠。在科技創新和國際化兩個方向戰略的指引下,該集團2000年股改上市,如今實現年銷售額160多億元。在它的帶動下,該市新醫藥產業異軍突起,成就了“連云港醫藥”向“中國健康港”的品牌跨越。
豪森藥業也走過這樣一條發展路。2013年,豪森醫藥主導的“抗腫瘤新藥鹽酸吉西他濱及制劑的研制和產業化”,銷售達到34.2億元,實現創匯1億美元。“近3年來,在創新驅動戰略帶動下,豪森藥業新增產值達15億元左右。”該公司品牌經理唐訓瑞告訴記者。
今年1月份,連云港市申報的國家新型工業化產業示范基地(醫藥)成功入選第八批“國家新型工業化產業示范基地”候選名單。這將進一步加快連云港市醫藥產業發展的載體建設,擴大招商引資優勢,吸引各類資源要素向示范基地集聚,促進醫藥產業做大做強。
與此同時,為了發展新興產業、做強特色產業,連云港在起步布局階段,就想方設法利用各方面優勢占好先手,從而在發展中總是快速領跑。
說起企業三級跳,就要提到中復連眾。這家最初只是一家生產玻璃鋼管道的小廠,在企業運行困難無以為繼的時候,他們瞄準了實力強大的合作伙伴。2003年7月,連云港連眾玻璃鋼有限公司與著名國企中國建材下屬的中國復合材料集團公司聯合,成立中復連眾復合材料集團有限公司;2005年,中復連眾從德國引進1.5兆瓦風力機葉片全套裝備與技術,全力打造國內最大的風力機葉片生產基地。“現在,我們已經具備了年產萬只兆瓦級風力機葉片的能力,海上風機葉片市場占有率國內首位。2017年公司產值達20億元,年產量全國第二,總產量第一。”該公司研發部主管于永峰告訴記者。
服務立市 管理產業“活力無限”
3月2日上午,步入連云港市的行政大樓,迎接來賓的就是兩排長長的展板,上面是連云港市2018年1月份468個重點項目實施情況匯總表。“每個月這些項目進展情況都要公示出來。”帶領我們參觀的發改委工作人員向記者介紹,2月28日,連云港市剛剛舉行了50個重大項目集中開工儀式,涉及產業發展、基礎設施、旅游等領域,總投資達到469億元。
而在剛剛過去的2017年,該市共有規模以上工業企業1831家,較2016年同期凈增137家,完成凈增規上企業125家的年度目標。
一個新項目就是一個新經濟增長點,一個新企業就是一個新發展助推器。從項目到企業、產業,連云港想要高質量發展必須依靠它們。如何做好服務管理工作,連云港費了大心思。
“在項目的引進落地、開工建設、竣工投產等關鍵環節,我們提供一條龍全程服務,推動項目快建設、快投產、快達效。”連云港市發改委負責人介紹,該市還為重點項目設立“綠色通道”,實行高效便捷服務,及時辦理相關行政許可事項,確保按期形成新的經濟增量。
對企業來說,連云港管理服務力度更大。近年來,連云港市相繼出臺《加大關鍵領域和薄弱環節補短板工作力度重點任務分工方案》、《培強培優企業培育行動計劃》、《上市企業培育行動計劃》、《加快科技型中小企業培育行動計劃》等系列文件,全面補齊產業發展短板,助推企業做強做大。
2016年,連云港在全市選擇了28家骨干企業,利用4年時間深入實施“三大行動計劃”。“我們在尊重企業意愿的基礎上加大支持力度,實施放開式管理,只幫助不添亂。”姚春風介紹,正是在這樣的管理模式下,2017年,28家優強企業應稅銷售占全市52%,新培育科技小巨人企業21家,10家企業場外掛牌。
九萬里風鵬正舉。連云港正乘海風東來之力,借勢騰云直上。
■記者札記
特色產業是亮點
為建設國際化海港中心城市,連云港運用系統化思維、全球化視野定位了城市發展和產業布局,為連云港發展確立了方向和路徑。
采訪中,記者感受最深的還是連云港特色優勢產業的發展。雖然港口優勢無法復制,但是連云港醫藥、高新材料等產業發展也有獨到之處。其特色產業發展一方面得益于連云港市委、市政府放開式管理,只幫忙不添亂,舉全市之力助推企業做大做強,吸引更多優質創新企業和人才來港城“安營扎寨”;另一方面,在全市濃厚的自由式創業創新氛圍下,一批批有遠見、懂市場、會創新的企業家隊伍不斷涌現,為全市企業科研創新、經濟社會發展提供了強大的智力支持,推動了連云港這么多年的高質量發展。
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